——开平各镇（街）一把手为牛年“壮行”（三）

■三埠街道党工委书记梁民跃

■长沙街道党工委书记甄荣毅

■月山镇委书记陈炎民

■赤坎镇委书记梁羽行

　　■水口镇委书记何俊贤

　　三埠街道办事处党工委书记梁民跃：

　　努力开创三埠科学发展新局面

　　■去年：

　　地方财政收入增长17％　　

　　三埠街道办事处党工委书记梁民跃说，2008年，三埠街道办事处在开平市委、市政府的领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，努力实践科学发展观，促进了经济社会的稳步发展。去年实现GDP总值35.5亿元，比上年增长11％；地方财政一般预算收入7992万元，增长17％；利用外资1530万美元，增长10.8％；利用民资8037万元，完成全年任务。　　

　　■今年：

　　确保经济平稳较快发展　　

　梁民跃说，今年三埠街道党工委确定的经济社会发展的主要预期目标是：确保经济平稳较快发展，固定资产投入增长、利用外资增长和利用民资增长均按开平市提出指标完成任务，力争地方财政收入增长15%，城镇居民和农村农民收入分别增长3%和2%。

　　梁民跃说，今年将重点抓好三方面工作：

　　一是进一步解放思想，牢固树立科学发展新观念。将以“学习实践科学发展观”为主线，组织全体党员干部深入学习贯彻十七大和十七届三中全会、省委十届三次全会、开平市委十一届七次全会精神。通过加强学习，进一步解放思想，振奋精神，开拓进取，开创三埠科学发展新局面。

　　二是以经济建设为中心，确保经济平稳较快增长。一方面将加大招商引资力度，坚持“走出去”，强化招商实效；对有意向前来三埠投资的好项目，要有“咬定青山不放松”的决心，加强跟踪落实，锲而不舍一跟到底；将着力加快清理闲置土地工作，依法收回和盘活闲置土地，充分利用存量土地上新项目；还将鼓励企业利用自有土地，厂房等资源进行增资扩产，实现“零用地”招商。另一方面将大力推进经济板块平台建设，发掘新的经济增长点，一是要继续着力打造东、西两翼和中部三大经济板块平台，力争有突破性的发展，特别是加快雪冲口海堤基础工程建设，尽快将雪冲口建成商业饮食一条街，增强经济发展后劲；二是积极争取将翠山果场的集约化发展纳入翠山湖新区整体经济发展规划，创建新的经济增长点；三是围绕中央关于扩大内需拉动经济的要求，发挥三埠地处中心城区和城乡接合部的地缘优势，大力促进第三产业加快发展。

　　三是切实做好“三农”工作，推进新农村建设。将继续促进村级经济发展，引导各村（居）委会根据自身辖区优势和特点，实行宜工则工、宜商则商、宜农则农，有重点，有规划地发展，不断发展和壮大集体经济。将进一步推进新农村建设，抓好“千企扶千村”工程，促进农村富余劳动力转移，增加农民收入；抓好农村改水工程，目前三埠农村仍有7条自然村未通自来水，力争明年内解决好这个问题；抓好教育、医疗、卫生、文化和社会治安等工作。

　　长沙街道办事处党工委书记甄荣毅：

　　争当科学发展排头兵 促进城乡协调发展

　　■去年：

　　财政增幅位居开平全市第一　　

　　2008年，长沙街道办事处各项工作均取得较好的成绩。实现国内生产总值（GDP）11.6亿元，增长13%；财政收入7865万元，增长28.5%，增幅位居开平全市第一；实际利用外资1521万美元；实际利用民资9996万元；固定资产投资16190万元；村级经济总量达3502万元；农民人平均收入6305元。　　

　　■今年：

　　坚持“两翼齐飞”的发展思路　　

　　长沙街道办事处党工委书记甄荣毅说，2009年，长沙将全面贯彻开平市委十一届七次全会精神，努力争当开平落实科学发展观的排头兵，坚持“两翼齐飞”的发展思路。将长沙的西部定位为纺织产业基地，将中心城区定位为第三产业中心，努力促进辖区纺织业以及物流业、房地产业、饮食业、娱乐业、旅游业、物流业等第三产业的发展。努力写好农村篇、城区篇这两篇文章，促进城乡协调发展。

　　农村篇主要是走一条科学地建设社会主义新农村之路，也就是开平市委提出的“旺镇带村”思路，重点做好五方面工作：一是合法合理利用农村土地发展经济。合理利用包括农村商业、厂房、农业等在内的闲置地、自留地、宜农土地，大力发展“三高”农业，或引入外地农业开发商。二是大力开展“村头论村政”活动。三是开展具体的惠农活动，多方面加大支农资金的投入，确保群众的生产生活得到有效保障。四是继续保持农村的稳定。进一步加强农村治安和综合治理，包括邻里和谐、禁毒等工作为经济发展打下坚实的基础。五是提高村干部待遇，让最基层的干部安心工作、服务农村。

　　城区篇方面，重点做好六点工作：一是发挥政府服务型职能，积极向企业提供优质服务，与企业同呼吸共命运，同舟共济，让其无后顾之忧。二是继续发挥“三大支柱产业”的效应，特别是纺织业，去年金融海啸对纺织业出口打击大，国务院已提出重振纺织行业，这是一个利好消息，长沙街道办事处计划召集纺织企业老板召开座谈会，解读政策，鼓舞人心。二是思考如何利用闲置土地搞好招商引资。长沙辖区闲置土地较多，但闲置土地处置一直未有大效果。今年计划上2个大项目，使有限的土地资源产生更大的效益。三是用一年时间努力探索一条适合长沙科学发展经济的新路子。四是搞好城市社区建设。幕沙、侨园2个居委会人口超1万人，靠5个干部难以管理，长沙将争取向市争取增设2个居委会，将社区工作搞上去。五是抓好计生工作。新形势下，要探索一条适合长沙实际的工作思路，一是社会扶养费征收力度要加大；二是“四术”清库力度要加大；三是城区计生工作力度要加大。

　　水口镇委书记何俊贤：

　　积极应对挑战 增强产业优势

　　■去年：

　　成为开平市第一个“亿元镇”　　

　　水口镇是开平市的经济大镇，也是中国水暖卫浴生产基地。去年，水口镇地方财政一般预算收入达到10954万元，比增20.16%，成为开平市第一个“亿元镇”。　　

　　■今年：

　　扶持和力促企业渡难关　　

　　在金融海啸的大环境影响下，水口的水暖卫浴产品以出口为主，水口镇的经济发展将面临更大的压力。如何在严峻的形势下做强产业，以确保经济的增长？水口镇委书记何俊贤在接受本报记者采访时说，水口镇将全面贯彻落实开平市委十一届七次全会精神，积极沉着地应对各种挑战，落实科学发展观，增创产业优势，以“保增长、促和谐、重民生”为工作主线，努力开创水口镇工作的新局面。

　　何俊贤说，虽然水口镇去年各项工作有新的突破，但面临着许多问题和困难，“保增长”的压力较大，但越是压力大就越是要想办法攻坚克难，绝不能怨天尤人。

　　下一步，水口将从几个方面扶持和力促企业渡难关，增创产业优势：一是继续引导广大企业主解放思想，并鼓励有实力的企业在“危”中找“机”，利用目前扩张成本较低的有利时机扩大生产规模，在企业和行业洗牌中增创发展优势。二是引导企业开辟新路子，开辟新市场。三是充分发挥水口水暖卫浴技术创新中心在产品研发、产品检测、电子商务、专利服务、企业管理培训及产品展示厅等方面的作用和功能，帮助企业加快技术创新，提高产品附加值，增强市场竞争力。四是加强企业品牌建设，提高产品知名度。

　　水口镇还将加大招商引资的力度，逐步盘活现有闲置土地及消化利用好村级自有留成地，想方设法引入规模较大、有一定实力财团进入水口投资办厂，并加快新建项目的上马，以使它们尽快产生效益。

　　何俊贤说，改善民生是发展经济的出发点和归宿，水口镇今年将重点抓好几方面的工作：一是扩大就业，健全社会保障体系，抓好合作医疗、城镇居民医保扩面。二是解决好当前水口群众关注的“两水”问题，即是积极配合开平市的改水工程和加快水口污水处理厂的建设。三是利用国家扩大内需的政策，争取上级专项资金的支持，加大对水利建设的投入，重点抓好潭江大江堤、龙东大堤、桥溪大堤等除险加固工程及抓好乡村的道路建设。此外，还要抓好教育强镇和计划生育工作，争取年内实现教育强镇的目标，计划生育工作有新的突破。

　　赤坎镇委书记梁羽行：

　　保稳定 重民生 抓发展

　　■去年：

　　实际利用民资4443万元　　

　　赤坎镇委书记梁羽行在接受记者采访时说，2008年，是国内外形势风云幻变的一年，赤坎镇全镇上下应对危机、艰苦奋斗，经受了严峻的考验，确保了经济平稳增长，各项经济指标均能完成上级下达的任务。去年，赤坎镇实现财政一般预算收入1881万元，增长20.19％；实际利用民资4443万元，增长28％；实际利用外资207万美元，增长11.5％；固定资产投资总额1.33亿元，增长30％；农民人均收入6129元，增长6％。　　

　　■今年：

　　抓重点项目上马　　

　　在谈到今年工作规划时，梁羽行说，2009年，赤坎镇将以开平市委十一届七次全会为指导，结合赤坎镇的实际，着重落实“保稳定，重民生，抓发展”的九字工作方针，推动经济社会各项事业全面发展。

　　梁羽行说，受世界金融危机影响，今年的维稳形势将会变得更加严峻。为此，赤坎镇将把抓好公共安全摆在突出位置，以有力的措施狠抓社会安全、消防安全、食品安全、国土安全、信访维稳等五个重点领域的专项整治，确保社会大局的稳定。

　　梁羽行说，“抓发展”是今年赤坎镇中心工作之一，赤坎镇今年经济工作的重点是：一要抓好异地招商，将结合开平市委十一届七次全会精神，充分利用翠山湖作为招商引资平台，狠抓异地招商。二要抓增资扩产，赤坎镇现有企业的发展相对比较稳定，发展势头较好，将引导和鼓励企业增资扩产，做强做大，实现“零用地招商”。三要抓重点项目上马，把重点放在帮助企业与施工单位解决实际问题上，使这些项目早上马、早投产、早出效益。四要抓服务，将充分发挥赤坎在这方面的传统优势，让企业主感到安心、省心、放心。五要抓旅游业发展，赤坎镇是中国历史文化名镇，也是开平旅游业的龙头镇，拥有得天独厚的资源优势，要把握机遇，发挥优势，主动出击争取各级在资金上的支持，积极配合开平市委、市政府抓好旅游业的发展。

　　梁羽行说，今年赤坎镇还将高度重视民生工作，将坚决执行中央一号文件精神，更加关注民生，关心弱势群体。一方面将进一步巩固农村合作医疗和城镇居民医保的工作成果。同时创造条件，解决好农村群众饮水问题，争取今年内赤坎镇九成以上农村群众都能喝上干净卫生的自来水；另一方面，今年内将完成镇污水处理厂建设工作，力争在今年9月投产。另外，还将充分发挥政府的服务职能作用，尽最大的能力为农民解决就业问题；将继续加大对农田基础设施的投入力度，不断改善农业生产条件，今年计划投入800万元对江南一、二电排站进行重建和扩容技改项目工程，在5月份竣工验收。梁羽行还强调说，今年将进一步巩固人口与计生工作成果。

　　月山镇委书记陈炎民：

　　力争镇级财政收入增长20%以上

　　■去年：

　　财政收入首次突破3000万元　　

　　陈炎民在接受记者采访时说，2008年，月山镇经济和社会各项事业得到全面发展，财政收入首次突破3000万元大关，达到3533万元，增幅达25％。同时民生工程推进良好，开平市立项的重点民生工程镇海水库自来水供水工程已接近完工；新高阳桥在春节前已全面建成通车；成功化解了原开平永舜电器有限公司面临破产的危机。　　

　　■今年：

　　加大对重点企业的扶持力度　　

　　陈炎民说，2009年，月山镇将继续坚持“发展才是硬道理”的战略思想，以和谐社会、全面进步为旗帜，重点围绕“三保五抓一促进”的思路开展工作，即把保发展、保民生、保稳定、抓机遇、抓重点、抓改革、抓计生、抓“创强”、抓安全生产等方面的工作作为主要任务，促进月山各项事业全面和谐发展。今年主要经济发展预期目标是全镇工农业生产总值增长6%左右，地方财政收入增长20%以上。

　　如何“保发展”呢？陈炎民说，一方面将继续加大对重点企业的扶持力度，提高服务质量，撑起经济发展大局，将协助开平坚濠电器制品有限公司、开平特佳五金有限公司、开平科博士卫浴科技有限公司、豪辉玻璃厂等有相当发展潜力的企业加快投产运营，增强镇级经济发展后劲；同时完善联系企业制度，开展镇领导干部走访企业活动，及时解决企业诉求，做好跟踪服务和协调等各项工作，增强企业发展信心，鼓励企业开展互帮互助，积极应对困难，共渡难关。另一方面，月山镇将抓住毗邻月山的开平市重点项目翠山湖新区进入实质性开发阶段的契机和贯穿月山的325国道复线、江罗高速进入规划立项的机遇，做好规划布局，加快经济发展。同时，月山镇还将抓好几项重点工程推进工作，一是推进镇海水库自来水供水工程建设，确保于今年上半年完工，二是力促天虹工业集中区上马，将继续加强与开平市有关部门的配合，贯彻落实开平市《关于加快月山天虹工业集中区开发建设的决定》，争取项目早日上马。

　　如何做好民生工作呢？陈炎民说，月山镇将进一步贯彻落实好十七大精神，更加关注民生、重视民生、保障民生、改善民生，让老百姓更多地感受到党和政府的温暖。重点将做到“四个着力”：一是着力推进就业工作，根据开平市出台的《应对当前经济形势进一步减轻企业负担的意见》的文件精神，减轻企业的社保缴费负担，从低收取行政事业性收费，规范涉企检查和处罚，稳定企业生产，使困难企业少关停、少裁员甚至不裁员，扎实做好就业再就业工作。二是着力提高群众生活水平，深入贯彻落实科学发展观，围绕稳粮、增收、强基础、重民生，进一步强化惠农政策，增加科技支撑，加大投入力度，优化产业结构，推进改革创新，千方百计促进农民收入持续增长，为经济社会又好又快发展提供有力保障。三是着力加大对困难群众的帮扶，继续推进结对帮扶困难群众活动，解决困难群众的基本生活，为孤老五保户、困难户、危房户排忧解难，逐步加大五保户集中供养力度，对低保户实行应保尽保。四是着力发展科教文卫等事业，全面落实科教兴镇的战略，全力以赴开展创建省教育强镇活动，继续做好计划生育基础工作，积极推行优生优育，提高出生人口素质，加强公共卫生体系建设，强化重大传染性疾病预防和监控，提高处理突发公共卫生事件的应急能力，大力发展文化事业，提高全镇居民的文化素养，满足和丰富人民群众的文体生活。

江门日报