来源：中共开平市委市人民政府公众网

今年以来，开平市按照上级组织部门部署，将软弱涣散党组织整顿工作作为基层党建和基层治理的重点工作抓紧抓实，围绕“抓党建、促发展、惠民生”这条工作主线，在排查摸底、选派力量、落实措施、督促检查等四个方面精准发力，促进软弱涣散党组织转化提升。截至目前，年初纳入整顿的14个软弱涣散党组织已经全部完成整顿，整顿工作取得显著成效。

　　一、在排查摸底上精准发力，确保整顿对象准确。

　　按照上级文件确定的4类整顿重点，开展“拉网式”的精准排查。在镇（街）上报整顿对象的基础上，市委组织部派出3个工作组深入村（社区）对上报的整顿对象进行逐一核查，严格把关，同时，加强与纪检、政法、检察、公安、信访等部门的沟通对接，对5个不符合整顿条件的村（社区）进行了调整更换，杜绝以好充次、以中充次，确保将社会矛盾最突出、历史遗留问题解决最迫切、组织建设最薄弱的村（社区）纳入整顿。经过精准排查，全市共确定软弱涣散村（社区）党组织14个，其中属于党组织书记空缺或不胜任现职的7个；班子不团结、内耗严重的4个；基层治理问题突出、信访矛盾纠纷集中的3个。在此基础上，市、镇两级逐级建立整顿工作台帐开展整顿。

　　二、在选派整顿力量上精准发力，确保整顿力量到位。

　　为推动整顿工作取得实效，开平市注重从挂点领导、工作组和“第一书记”三个方面落实整顿工作力量。14个软弱涣散村（社区）党组织全部安排市、镇两级党委书记挂点，其中问题特别突出的塘口镇潭溪村由市委书记挂点。按照“一村（社区）一组”的要求，由镇（街）选派14个工作组驻村参与整顿，每个工作组都由镇（街）党（工）委书记担任组长、1名镇（街）副职领导和中层干部分别担任副组长和联络员。从市直机关、国有企事业单位选派14名优秀中青年干部到村（社区）担任“第一书记”，脱产驻村参与整顿，其中副科级以上领导干部3名，股级中层干部8名。今年以来，市、镇两级党委书记先后到点指导整顿工作46人次，通过指导制定整顿措施、督促工作落实有力地推动了整顿工作的开展。

　　三、在落实整顿措施上精准发力，确保各项措施落在实处。

　　坚持问题导向，“一村（社区）一策”开展精准整顿。对党组织书记空缺或不胜任现职的，通过换届配齐或调整党组织书记；对班子不团结，内耗严重，或有违法违纪行为的，一方面，通过换届选好配强班子，另一方面，加强制度建设，完善工作机制，用制度管人、管事、管权，让干部干净干事，清白做人；对于经济发展落后的，通过单位帮、社会扶、自己筹的方式，千方百计整合资源，寻找经济增长点，提升村集体经济收入；对于矛盾纠纷集中、信访问题突出的村（社区），采取市领导包案，找准群众核心利益诉求，采取切实措施予以解决，化解和稳控社会矛盾。截至目前，纳入整顿的14个村（社区）党组织，共新选配4名村（社区）党组织书记弥补书记职位空缺，调整3名不胜任现职的党组织书记，化解信访矛盾8宗，为群众办理好事实事46件，有效提升了基层党组织和基层干部在群众中的威信。

　　四、在督促检查上精准发力，确保责任落实到位。

　　将软弱涣散党组织整顿作为基层党建和基层治理工作的重点来抓，纳入镇（街）科学发展观考核评价体系和年终镇（街）党（工）委抓党建述职评议考核的重点内容，压实镇（街）党（工）委抓党建工作的主体责任。市委组织部每季度开展一次整顿工作检查，及时对整顿工作情况进行通报，表扬先进，鞭策后进。组织召开“第一书记”座谈会，总结交流整顿工作经验，推动各项工作落实。