色彩艳丽、版式规整、内容丰富、主题鲜明……行走于开平市赤坎的乡村，你会发现很多地方墙上制作了精致的“壁画”，它就是村规民约。近日，全镇20个村（居）委会通过全面升级改造村民议事厅、村规民约上墙，受到了村民欢迎，成为赤坎镇乡村一道亮丽的风景线。

社会治理是国家治理的重要领域，而城乡社区是社会治理最基本的单元。赤坎镇党委政府以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大精神和上级有关部署要求，把做好村规民约工作作为贯彻落实习近平总书记对民政工作和基层组织建设重要指示精神的实际行动，作为推进乡村振兴战略、创新基层社会治理、促进城乡精神文明建设和防范基层社会治理风险的重要举措。

加强领导，亮出“精气神”。今年，在全市民政系统城乡社区治理工作交叉检查中发现，赤坎镇在村规民约公开上墙、村民议事厅、村民小组“五有”规范化等基层治理工作上存在短板。

开平市委常委、赤坎古镇党工委书记、管委会主任、赤坎镇党委书记陈杰文要求，提高思想认识，充分认识到做好村规民约工作的重要意义，立行立改，将整改工作摆上重要日程。赤坎镇党委政府立即召开整改会议，加强组织领导，通过现场培训，明确工作目标、任务、时间安排和措施要求，确保村规民约上墙、村务公开栏建设实施与市民政局下达的建设标准完全符合。同时积极发挥镇一级的指导作用，在经费保障上给予专项资金支持，确保升级改造工作按时保质完成。并把此项工作纳入镇村（社区）干部实绩量化考核内容，进一步强化村居干部的主体责任，多措并举确保升级改造工作顺利推进。

注重创新，亮出“明白账”。坚持“合法、务实、管用、全面”的原则，村规民约内容倡导践行社会主义核心价值观，弘扬向上向善、孝老爱亲、勤俭节约等优良传统和邻里守望、互帮互助的文明乡风，倡导维护社会治安秩序，勇于同黑恶非法势力、违法犯罪行为、歪风邪气等作斗争，聚焦脱贫攻坚、特殊群体、群众关切，依法保障基层群众特别是妇女儿童、特殊困难群众的正当合法权益。

为了让城乡治理工作开展得更加深入，赤坎注重将其与加强基层组织建设、加强城乡社区治理、实施乡村振兴战略和创建文明城市和文明村镇等工作相结合，推动城乡社区治理创新发展。通过全面升级改造村民议事厅、村规民约上墙，并在280个自然村推行“一村一栏”建设工作，把村概况、组织架构、村规民约、工作制度、发展规划、财务往来、动态信息等公开上墙，着力在村门外筑起“明白墙”、亮出“明白账”，切实将各村村务置于“阳光”之下，让村民看得“明白”。也进一步提高了赤坎农村党务、村务公开和民主管理工作的制度化、规范化水平。

群众为先，亮出“重角色”。提升基层社会治理效能，就是要把服务群众、帮困解难作为工作的着力点。我镇紧扣实际，在城乡社区治理升级改造过程中，以加强基层党建为导向，更加鲜明地突出服务群众，村规民约内容设计紧紧围绕本村的特点来进行，并广泛征求群众意见，组织群众广泛协商，让群众参与其中。村规民约内容都涉及到群众切身利益，都安装在村民人员集中、显眼位置，容易看见，也提醒约束村民行为，培养文明素质，养成良好习惯。可以说，村规民约不仅带来了新乡风，也让群众成为基层社会治理的重要角色。

以点带面，亮出“新名片”。为树立优秀的村规民约范本，我镇选择在石溪村实行试点先行，示范推动全镇280个村小组开展升级改造工作。组织各村（居）干部现场观摩学习，分管领导逐村走访开展指导工作，要求各村依照《基层群众自治和社区治理工作文件、资料汇编》的内容模板，结合各自实际实施设计、建设，使升级改造工作全面落到实处、执行到位。目前，赤坎镇20个村（居）委会的村规民约上墙、村民议事厅及280个村务公开栏均已完成升级改造工作，村容村貌焕然一新。

村规民约，不仅仅是一面墙画，画出了一幅幅村容整洁、乡风文明、幸福生活的美好画卷，也描绘出了群众对文明美好生活的向往。下一步，赤坎将以升级改造村务公开栏为重要抓手,在乡村治理上以点带面,持续推进城乡社区治理建设。同时坚持党建引领，抓好示范创新，多措并举打好组合拳，使其更加科学化、民主化、制度化、规范化，以提高农村基层治理水平，精心打造乡村治理新名片，让群众有更多的获得感、幸福感和安全感，不断开创古镇建设新局面。