2024年工作回顾

2024年是中华人民共和国成立75周年，是实现“十四五”规划目标任务的关键一年。在上级党委、政府和镇党委的正确领导下，在镇人大的监督支持下，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，贯彻落实省委“1310”具体部署、江门市委“1+6+3”工作安排和市委“六大行动”，认真落实市委“改革攻坚年”各项工作要求，深入推进“百县千镇万村高质量发展工程”（以下简称“百千万工程”）典型镇村培育工作，推动经济社会发展取得新实效。赤坎镇被评为省文化和旅游特色镇（创先级）、省乡村治理示范镇，入选省乡村振兴示范镇创建名单，获江门市“党建引领 实干争先”“百千万工程”典型镇擂台赛三等奖。

一、这一年，我们深挖产业潜力，农文旅发展取得新进步

做大做强赤坎华侨古镇，积极打造农文旅发展高地。灵活运用“固定租金+营业额分成”模式加大业态招商力度，新增引进葵记陈皮、邑间陶艺等50家特色商铺。成功承办2024年“读懂中国”国际会议（广州）——新质生产力助推美丽中国健康中国（江门）会议、5·19中国旅游日”广东省主会场、“世界的开平”第五届沙飞摄影周等大型会议、活动，吸引中国文联“百花迎春”晚会、大湾区中秋电影音乐晚会到古镇拍摄。推出《归途》《火秀》等沉浸式文艺演出，提升游客体验感，景区全年接待游客约350万人次，同比增长38.5%，实现营收1.67亿元，同比增长136%。赤坎华侨古镇景区成功被认定为省级旅游度假区、省职工疗休养基地，入选省文化和旅游产业赋能城市更新优秀案例。“梦回开平·侨海华韵”街区、赤坎镇邻里中心等项目相继建成运营，鹰村田园综合体、侨小馆酒店等项目建设顺利推进。全年完成一般公共预算收入3501万元，同比增长15.47%；完成社会消费品零售总额29458万元，同比增长8.9%。

二、这一年，我们注重内外兼修，美丽圩镇建设取得新实效

高标准完成赤坎典型镇建设规划编制工作，获省级审查优秀等级，高标准完成美丽圩镇“七个一”项目，2023年度“百千万工程”考核获省奖励资金300万元。完成污水、垃圾、公厕“三大革命”以及“六乱”治理“四大攻坚战”。加快基础设施建设，中开高速赤坎互通、开平市县道桥牛线（X557）改线一期工程（赤坎大道）建成通车。扎实推进教育改革，镇中心小学被认定为全国青少年校园足球特色学校。优化公共文化服务，镇文化站获评为省特级文化站。抢抓央地合作重要机遇，落实乡村驿站、德业路改造提升二期项目、德业路污水支管建设工程等第一批央地共建项目3个，总投资1300万元。赤坎镇邻里中心、赤坎古镇周边乡村振兴示范项目入选省2024年建筑业企业投身“百县千镇万村高质量发展工程”项目范例名单。

三、这一年，我们推进乡村振兴，和美乡村建设取得新突破

持续深化“直联+”党建品牌，推动党员积极参与到农村人居环境整治、绿美广东生态建设等工作。赤坎镇所在的“世遗风韵”乡村振兴示范带入选省十大乡村振兴示范带。积极发动党员干部、企业、村民、乡贤等各方力量广泛参与绿化美化行动，筹集捐款超55万元，在“四旁”“五边”种植乡土树种7500多株，进一步绿化美化乡村。深挖本土红色资源，南楼村红色美丽村庄建设试点工程项目顺利推进。积极做好乡村环境提升工作，15条自然村获“广东省卫生村”称号。充分发挥赤坎华侨古镇带动作用，推动红溪、石溪、永坚、树溪村等组团发展，采用“农业科技企业+强村富民公司+国企帮扶单位”模式，引进百香果、小番茄种植项目。推进“一村一民宿”工作，充分盘活农村闲置资产，鼓励社会资本依法取得闲置集体建设用地使用权用于开发乡村民宿项目，新引进沙溪小岭民宿苑、红溪钱莊民宿店等2家民宿。2024年全镇村组两级收入同比增长10%。

四、这一年，我们践行以民为本，民生福祉提升取得新成绩

认真兑现2024年镇级“十项民生实事”，大大改善居民子女教育、交通出行、生产生活条件，人民幸福感、获得感不断提升。兜牢民生底线，扎实做好民政救助工作，全面落实特困供养、城乡低保等各类政策补贴发放，深入做好医保、养老保障、扶持就业创业、农民工工资支付等方面工作，实现长者饭堂江北、江中、江南片区供餐全覆盖。全力落实优抚待遇，推动拥军优属工作上新台阶。落实专人负责制，及时将获奖官兵荣誉证书和奖金送到军属手中，勉励他们教育孩子继续争得荣誉。发挥退役军人服务站平台作用，深入做好拥军优属和退役军人服务工作，帮助退役军人争取生活难、住房难、医疗难等临时救助，省应急救助资金救助，江门慈善会项目(修缮房屋），市“解三难”补助金等各类救助金221997.82元，受益退役军人98人次。深入开展“乡村著名行动”，完成全镇19个村委会3473条村巷249条村道的命名，编制一镇一图、一村一图、地名服务示意图等专题地图，积极挖掘赤坎地名故事，为传承和发展侨乡文化添砖加瓦。优化公共文化服务，镇文化站获评为省特级文化站。积极开展文化基础设施、文化市场、文艺队伍的建设和举办以文化娱乐、文艺展演等丰富多彩的群众性文化活动。赤坎镇综合文化中心免费对外开放，全年共举办各类文体活动15场次，累计惠及群众3000人次。强化文物保护和“非遗”传承，新增赤坎豆腐角成功列入江门市非物质文化遗产项目。定期开展贫困妇女儿童结对帮扶帮教、关心关爱活动，节日前慰问困难儿童、妇女、“两类”女童共240人次。开展党建引领“美丽庭院”建设，共创建“美丽庭院”建设家庭28户，其中省典型村5户，江门典型村6户。

五、这一年，我们抓实基层治理，法治政府建设取得新硕果

抓好法治政府建设，发挥赤坎镇立法基层联系点作用，通过邀请各级人大代表、各领域代表召开立法意见征集会等方式，为立法工作建言献策。其中，对《中华人民共和国监察法》（修正法案）、《中华人民共和国农村集体经济组织法（草案）》相关条文提出的4条意见建议被全国人大常委会法制工作委员会采纳。加强综合行政执法力度，依法开展行政检查、行政处罚等工作，严格规范职权范围内的各领域及各行业的经营、管理行为，在开平市镇街综合执法大比武活动中获得三等奖。以整体智治理念推进数字化改革，着力在政务服务一体化、数字化、便利化方面真抓实干，2024年，党群服务中心窗口共受理业务16496项，办结率达100%，无出现超时办结情况。深入做好安全生产、消防安全、森林防灭火、“三防”工作和防灾减灾工作，排查发现工厂、企业隐患70项，“三小场所”、“三合一”场所、出租屋隐患138项，全部落实整改。积极参与月山镇“10·28”森林火灾处置工作，获得开平市通报表扬。持续深化“平安赤坎”建设，坚持和发展新时代“枫桥经验”，围绕“1+6+N”基层社会治理工作体系建设工作部署，常态化开展扫黑除恶、防范邪教、禁毒工程、赌博等重点领域整治，对涉邪、涉毒人员实行一人一档制，落实人员稳控责任和措施。加强禁毒工作宣传和涉毒违法犯罪打击力度，查处强戒数上升50%以上，有效净化提升辖区治安环境社会风气，成功解除开平市禁毒重点关注地区挂牌整治。加强安保巡防和侦查办案力度，保障社会稳定和安全，刑事案件同比下降50%，赤坎派出所被公安部命名为一级公安派出所。积极开展征兵工作，顺利完成市下达总征集任务数和大学毕业生任务数。深化落实“河长制”“林长制”工作，抓好河长巡查、水污染防治等专项工作，提高林业管理和河湖治理水平。档案服务“百千万工程”样板档案室创建工作顺利通过江门验收，获评优秀等次。落实责任，做好食品安全、交通安全、工会、侨务、保密等各项工作。

各位代表！过去一年所取得的成绩，离不开上级党委、政府和镇党委的坚强领导，离不开镇人大和各级人大代表、政协委员的监督与支持，离不开全镇人民的共同努力。在此，我代表赤坎镇人民政府，向大力支持政府工作的各位人大代表，向广大群众、社会各界朋友及全镇企业，向所有关心、支持赤坎发展的港澳台同胞、海外侨胞，向奋战在各条战线的同志们，致以崇高的敬意和衷心的感谢！

在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到我镇经济社会发展还存在一些问题和短板：一是推动镇域经济发展办法不多，工业发展短板依然存在；二是农村集体经济发展缓慢，总体经营性收入偏低。三是区域发展不平衡，江南片区基础设施建设投入不足。对此，我们将高度重视，正视问题，采取更有力措施加以解决。

2025年工作安排

2025年是“十四五”规划收官之年，也是“十五五”规划谋篇之年。今年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会以及中央经济工作会议精神，深入学习贯彻习近平总书记对广东系列重要讲话和重要指示精神，认真落实省委十三届六次全会暨省委经济工作会议、全省高质量发展大会、江门市委十四届八次全体会议暨全市高质量发展大会，以及开平市委十四届八次全体会议暨市委经济工作会议精神，贯彻落实省委“1310”具体部署、江门市委“1+6+3”工作安排以及市委“六大行动”，认真落实市委“基层基础年”工作要求，紧抓“大桥经济”重大历史机遇，锚定“百千万工程”三年初见成效目标，持续提升“百千万工程”典型镇村建设水平，更好统筹发展和安全，高质量完成“十四五”规划目标任务，为开创开平现代化建设新局面贡献赤坎力量。

我们将重点抓好以下六方面工作：

一、全力推动产业提质增效，拉动镇域经济增长

以赤坎华侨古镇为龙头，进一步塑造农文旅产业发展新优势。主动融入开平－台山整县农文旅融合发展试点建设，高水平建设运营赤坎华侨古镇，争取承办更多以侨文化为主题的大型活动，重点加强非遗文创、特色餐饮、亲子娱乐等项目招商，吸引特色品牌企业进驻经营。以打造“全国首个沉浸式华侨旅游度假区”为目标，持续优化节目内容，提升演艺水平，增强游客观看体验感。强化宣传推介和营销合作，讲好赤坎故事、华侨故事，进一步拓展全国客源市场，奋力实现全年营收3.45亿元的目标。狠抓农文旅项目招商。加快推进全域土地综合整治，优化调整古镇周边永久基本农田布局和城镇开发边界，保障农文旅项目用地需求，推动6大类38个子项目建设。在市世遗风韵农文旅产业园管委会的统筹指导下，协助侨城集团搭建AA+信用评级平台，带动社会资本参与，推进旅游接驳、旅游驿站、旅游标识、智慧旅游等配套体系建设，提升旅游服务水平。整合收储优质资源，依托招商地图，引进更多特色农业、高端酒店、乡村民宿、乡建研学、特色餐饮等项目。加快完成鹰村田园综合体、侨小馆酒店等项目建设，配合侨城集团高水平运营“梦回开平·侨海华韵”街区、邻里中心等项目，大力促进餐饮、住宿、娱乐等服务消费。加强与周边景点景区联动发展，精心打造侨乡文化深度游线路，推动赤坎华侨古镇联合开平碉楼文化旅游区申报世界级旅游景区，助力开平市加快打造全世界游客来了不想走、走了还想来的世界级旅游目的地。加快补齐工业短板。推进暖企行动，积极帮助企业发展，大力推进市场主体个转企、小升规等工作，鼓励和支持企业增资扩产、技术改造，力争工业发展取得新突破，努力实现地方一般公共预算收入增长8%、规上工业增加值增长4%、固定资产投资增长10%、社会消费品零售总额增长20%的工作目标。

二、全力推进赤坎新区建设，打造美丽圩镇样板

锚定“百千万工程”三年初见成效目标，推动城乡区域协调发展取得更大进展。结合省“百千万工程”典型镇培育以及世遗风韵农文旅产业园建设等重点工作，完善基础配套服务，全力配合农文旅产业园公共智慧停车位以及旅游接驳、旅游驿站、智慧旅游等项目建设。加快推动安置房三期竣工验收并交付使用，全力推进安置房四期建设。切实提升公共服务水平，推进2025年“十项镇级民生实事”。围绕“一点两地”全新定位推进大湾区建设，全面完成新区崇文路、尚义路等市政道路建设，着力提升互联互通水平。做好邻里中心农贸市场运营管理工作，打造标准化、规范化、智慧化的星级市场。配合市国资公司打造开平“1+8行政区品牌”综合平台和运营中心。用好纵向帮扶、“双百行动”等机制，争取上级部门单位、国有企业更大支持。抢抓“央地合作”机遇，借助中建三局资源实力，持续抓好圩镇风貌提升。

三、全力实施乡村振兴战略，绘就和美乡村画卷

以打造国内具有标杆示范作用的乡村振兴靓丽风景线为标准，持续开展人居环境整治、风貌管控提升，重点完成中开高速赤坎出口沿线环境整治和风貌提升，完成南楼村中组部红色美丽村庄建设试点工作。扎实推进绿美生态建设，深入开展“百村示范、千村提质”行动，抓好绿美乡村示范村建设，打好蓝天、碧水、净土保卫战，厚植高质量发展生态底色。全力以赴做好石溪、永坚、树溪村第二批省级典型村培育，有序做好第三批省级典型村的选树和培育工作。提升强村富民公司运营水平，积极盘活村组两级资产资源，探索村村共建、村企共建等形式发展壮大集体经济。

四、全力抓好民生服务保障，推进社会事业发展

用心用情增进民生福祉，让人民群众的获得感幸福感安全感更加充实、更有保障、更可持续。推进新一年度“十项镇级民生实事”，解决一批群众急难愁盼问题。深入开展社会保障建设，做好工青妇工作，全面落实各项惠民政策、基本生活保障政策和民政救助政策，兜牢民生底线。持续做好拥军优抚工作，及时足额发放优抚费，增大慰问困难军属和民兵力度，提高军属地位，做好退伍军人服务工作，解决军人的后顾之忧，增进军地感情。用好赤坎华侨古镇党群服务中心，为游客提供优质旅游推介服务，推动市监、税务、邮政、农商银行等业务进驻，打造零距离商企服务窗口。以赤坎华侨古镇等为载体，深化“政校合作”，发挥广东省大学生实践教学基地、暨南大学深圳旅游学院实践教学基地等平台作用，组织和承接好各类研学旅行活动，吸引更多港澳台、华裔青少年和华侨华人到赤坎研学。以赤坎镇中心小学为载体，加强教育强镇建设，促进教育优质均衡发展。

五、全力抓好平安赤坎建设，维护社会和谐稳定

着力统筹发展和安全，建设更高水平的法治赤坎平安赤坎。持续深化“1+6+N”体系建设，常态化开展扫黑除恶，打击黑恶势力、邪教势力和违法犯罪活动，抓好禁毒工作，维护和谐稳定。全力维护公共安全，深入开展“化解矛盾风险维护社会稳定”专项治理工作，推进“一站式”矛盾纠纷调处化解，加强风险源头防控，加大打击治理防范力度，严防发生极端案事件，全力保障人民群众生命安全和社会稳定，为推进全镇经济发展营造安全稳定的社会环境。持续强化派出所公安民警队伍建设，严抓治安巡查和打击违法犯罪行为。深入推进法治政府建设和普法行动，推进行政决策科学化民主化法治化，提高群众学法、守法、用法能力。压实“一岗双责”，进一步加强安全生产、消防安全、森林防灭火、“三防”工作、防灾减灾、食品安全、交通安全等应急管理工作，保障人民群众生命财产安全，坚决守牢安全生产底线。

六、全力抓好法治政府建设，提高政府服务效能

深入落实全面依法治市，确保提升行政执法质量三年行动圆满收官。有效防范化解重点领域风险，坚持底线思维，增强忧患意识，及时发现风险、积极防范风险、有效应对风险。切实抓好“一岗双责”，推进意识形态工作。严格落实中央八项规定及其实施细则精神，压实政府系统全面从严治党主体责任，坚决纠治“四风”。深入开展警示教育工作，打造廉洁勤政、干净干事干部队伍，提高政府系统廉政建设水平。继续推进全面深化改革，推进行政审批管理规范化、效能化，优化营商环境。持续加强重点领域政务公开，强化重点领域监督。坚持依法行政，自觉接受人大监督和人民群众工作监督。强化行政执法，加大赤坎华侨古镇周边秩序管理，营造和谐稳定安全的营商环境。深化推进河长制、林长制工作，促进河湖水质提升，强化林地保护利用，提高河湖水资源和森林管理工作水平。推动政府系统规范化管理，提高档案、保密、民族宗教、侨务、工会、共青团、妇女儿童、三资管理、信访等工作水平。