根据市委统一部署，2023年3月下旬至6月底，市委第三巡察组对长沙街道党工委及辖下村（社区）党组织开展了巡察。2023年8月18日，市委第三巡察组向长沙街道党工委反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督条例》有关规定，现将集中整改进展情况予以公布。

一、党工委主要负责人组织落实巡察整改情况

长沙街道党工委书记切实履行第一责任人责任，把落实巡察整改作为当前一项重大政治任务，落实主体责任，带头领办重点难点问题，督促提醒领导班子其他成员落实整改责任。

（一）提高政治站位，认真履职尽责

充分认识巡察整改是全面从严治党的重要举措，是强化党的政治建设、增强政治纪律的重要抓手，认真履行“第一责任人职责”，坚持以身作则、率先垂范，对巡察整改全过程亲自抓、负总责，将巡察整改工作与经济社会发展工作同部署同推进，先后主持召开党工委会议研究部署巡察整改工作3次，听取各部门整改进展情况，研究和解决工作中存在的问题，对下一阶段工作作具体部署。

（二）加强组织领导，细化责任落实

切实发挥表率和示范带头作用，牵头成立了由党工委书记为组长的巡察整改工作领导小组，加强了对巡察工作的组织、协调和督办力度。广泛听取各班子成员及部门负责人的意见建议，逐条梳理剖析问题原因，逐项制定整改措施，明确整改标准、整改时限、责任单位和责任人，牵头制定了《长沙街道党工委巡察反馈意见分项整改台账》，确保解决一个、销号一个，做到件件有落实、事事有回音。对涉及多个部门的整改工作，加强部门之间统筹协调和联动，做到积极配合、高效落实，以高标准严要求推动整改落实到位。

（三）突出问题导向，扎实抓好整改

自觉把巡察整改作为推动工作的重要契机，对巡察反馈问题即知即改、立行立改、真改实改。对整改任务跟踪督办，加强对各班子成员抓整改落实工作的督导力度，提升整改实效。在抓问题整改的同时，坚持举一反三，防微杜渐，着眼建立长效机制，对相关工作制度进行了修订完善，确保整改任务真落实、真到位、不反弹。

二、党工委落实巡察整改总体情况

长沙街道党工委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深入学习习近平总书记关于巡察工作重要论述和视察广东重要讲话、重要指示精神，认真落实市委关于巡察整改工作要求，对市委第三巡察组反馈的意见全面认领、照单全收，坚决以强烈的政治责任感和使命感把巡察整改工作作为一项重大政治任务抓紧抓实，以最坚决态度、最有力措施、最严实作风，狠抓巡察整改落实和成果运用，做实巡察“后半篇”文章。

（一）迅速动员部署，深化思想认识

收到反馈意见后，街道党工委第一时间召开专题会议，要求班子成员要本着对组织负责、对同志负责、对历史负责的态度，全力做好配合工作，共同完成好各项巡察任务，并就整改工作进行全面安排部署，对整改工作专题研究，进一步统一全街道上下思想认识，切实增强抓好整改落实工作的思想自觉和行动自觉。

（二）加强组织领导，明确责任分工

成立巡察反馈意见整改落实工作小组，由街道党工委书记担任组长，街道其他领导班子成员为副组长和成员，集中攻坚，整体联动。领导小组下设巡察整改办公室，具体负责巡察整改综合协调和督办落实工作，切实推进整改任务落实。广泛听取党工委班子成员、各部门负责人及各村（社区）党组织书记的意见建议，制定了《长沙街道党工委关于落实市委第三巡察组反馈意见的整改落实方案》，细化整改措施，明确了责任领导、责任部门和整改时限，确保反馈问题件件有人抓、事事有人管。

（三）聚焦问题检视，深刻剖析根源

在组织会前学习、谈心谈话、全面对照检视的基础上，街道党工委召开巡察整改专题民主生活会，领导班子成员对照市委巡察反馈意见，主动认领问题，剖析问题根源，严肃开展批评与自我批评，提出整改措施和努力方向，达到凝聚思想共识、齐心协力推进巡察整改工作的目的。

三、巡察反馈问题的整改情况

第一方面问题，政治站位不够高，贯彻落实党中央决策部署和上级要求存在差距。

（一）关于“统筹不够全面，落实乡村振兴战略存在薄弱环节”的问题。

1.针对“创文工作助推乡村振兴常抓共管机制不健全”的问题。

整改状态：已完成整改并长期坚持

整改情况：

（1）2023年8月针对开平市第三届“乡村振兴大擂台”工作中被通报的问题，召开长沙街道关于广东省第三届“乡村振兴大擂台”发现问题的整改工作会议，会后制定《关于落实广东省第三届“乡村振兴大擂台”发现问题的整改方案》，并根据会议精神和整改方案立行立改，对部分村（社区）发现如杂物乱堆放、污水乱排放、积存垃圾等的57处问题进行整治，并于2023年9月前完成整改。

（2）于2023年9-11月每月开展一次村级卫生巡查，发现保洁黑点65处，杂草丛生没及时除草26处，已要求保洁公司联合村委会对保洁黑点进行清洁、安排人员进行除草，现已完成整改。2023年10月，协同街道财政办、海东社区、东兴社区、梁金山社区、第三方保洁公司对3个社区背街小巷、居民楼等地方乱涂写广告进行实地考核，经考核组一致认为第三方对城区乱涂小广告清理比较及时，对乱涂小广告日常整治工作较为明显。同月召集各社区负责人讨论创文入户宣传及保持辖区清洁卫生问题，要求社区充分发挥网格员、志愿楼长日常监督卫生清扫作用，及时督促第三方保洁公司做好日常环境卫生清扫工作，同时利用创文进社区等活动宣传文明行为，营造人人讲卫生，不乱扔垃圾氛围。通过多方联动，形成良性信息反馈渠道，同时各社区利用落户及网格巡查契机，督促治理小广告工作落实并且持续开展创文公益宣传及坚持入户问卷调查工作。

（3）2023年3月制定了《长沙街道2023年村、社区创文工作考核方案》并即时按照考核方案开展工作，目前各村（社区）均能自觉执行该方案开展日常创文巡查工作，并能如期完成整改督查任务，落实整改闭环管理制度，协调市职能部门加大对重点难点问题专项整治力度。

（4）2023年10月街道党工委书记协同市住建局组织长沙街道社建办、综治办、辖区派出所等部门、辖区物业公司、业委会负责人召开关于小区物业管理工作会议，加强对小区日常管理工作，以服务为根本宗旨，处理好与业主间的问题，将矛盾化解在小区。同月完成云顶华庭及110侧道路水泥硬底化工程，主要建设内容包括：下水管道升级改造、道路水泥硬底化以及规划交通标线标识等。同月完成澄江小学北门周边部分路面坑洼修补、环境卫生、临街商铺乱摆乱放整治，推进辖区道路提档升级，补齐创建文明城市基础设施短板。截至目前，共开展排查83处，整理存在问题205条，根据创文对标整改要求，对存在问题分发所属社区及街道职能部门跟进，已全部完成整改。

2.针对“对乡村产业振兴重视不足”的问题。

整改状态：已完成阶段性整改并持续推进

整改情况：

（1）2023年10月，召开党工委会议，研究部署乡村振兴相关具体工作。会议要求，各主管部门加快推进农林水项目落地实施，各村居要根据本村的实际情况，加强学习各级关于农村工作的方针政策，研究部署本村接下来一季度的乡村振兴工作。会后，各主管部门已按工作部署，推进农林水项目加快实施竣工。各村（社区）根据本村的实际，召集村干部传达会议精神，配合相关主管部门推进项目实施。截至2024年1月，10个涉村项目均已按计划完工，2023年长沙街道辖区内15个行政村集体经济总收入较上一年提高超过5%。

（2）通过征求民意，各村召开会议讨论，进行公示的基础上，明确13个村庄的分类和村庄发展方向、集体经济发展目标。9个行政村为集聚提升类村，4个行政村为城郊融合村类，15个行政村2024年村级收入发展目标超100万元，接下来根据村庄发展方向和集体经济发展目标，加强土地流转，激活闲置资源，加强“三资”管理，积极争取上级资金支持，推动各村经济发展。

（3）2023年11月，组织15个村党组织书记开展土地入地流转政策培训。

（4）2023年11月已通过发通知、田头宣传的形式对辖区20户大耕户开展一次绿肥政策宣传推广。目前已组织村委会开展冬种马铃薯宣传，并组织申报85亩冬种马铃薯项目。

（二）关于“履行职能责任打折扣，贯彻党中央重大决策部署和惠民政策不到位”的问题。

3.针对“执行土地保护政策不力”的问题。

整改状态：已完成整改并长期坚持

整改情况：

（1）2023年8月，召开村（居）土地政策培训会议，充分告知村委会和承租户相关的土地政策，要求其在合同期满后，不能续租用来种香蕉等非粮化种植。

（2）对村干部加强纪律教育和业务指导，清理堆放在农用地的建筑垃圾，恢复农用地面貌，摸排辖区内撂荒地，加强辖区违法用地情况排查，形成问题清单并积极推进整改，已针对撂荒现象对辖区的耕地进行全面摸排，建立工作台账，暂未发现辖区内有新增撂荒地。

（3）已建立村（居）专人巡查机制，加强日常宣传巡查，每月各村国土员对各村辖区范围内基本农田开展一次巡查。截至目前，暂未发现违法用地问题。

4.针对“惠民政策落实不到位”的问题。

整改状态：已完成阶段性整改并持续推进

整改情况：

（1）2023年8月，召开了街道办事处和村（居）两级民政干部会议，剖析高龄老人政府津贴发放工作中存在问题的原因，并组织参会人员认真学习民政政策，增强公共服务意识，落实整改措施。

（2）通过入户走访、邻里问询、部门信息共享查询亲属联系方式等多种渠道，街道、村（居）两级民政干事主动做好上门服务，及时为达到申报条件的老人申报高龄津贴。同时，线上通过电话、微信群、朋友圈，线下通过派发宣传资料、现场政策解读等形式，积极向群众宣传高龄津贴发放政策，共派发宣传资料160多份，入户宣传14户，微信群推送22次，努力使此项惠民政策做到人人皆知。对于没达到年龄申报的老人，做好动态管理和跟踪服务。

（三）关于“安全底线树得不牢，统筹安全与发展不够全面”的问题。

5.针对“消防人员安排调配不合理”的问题。

整改状态：已完成阶段性整改并持续推进

整改情况：

（1）2023年8月，街道办召开巡察工作会议，传达了本次巡察反馈意见，要求各个办公室人员提高思想认识，树牢底线思维，统筹好安全与发展，切实把问题整改到位。

（2）2023年10月，与消防大队沟通协调，市消防大队安排6名消防队员协助开展消防检查和监督，截至目前已检查243家生产经营单位，发现隐患150处，已责令相关生产经营单位限期整改，目前全部整改完毕。

（3）2023年10月，联合开平市供水集团到幕村工业区现场对工业区消防栓、消防管道建设方案可行性方面做出研究定向。经实地研究后，计划铺设22个消防栓出水口，目前已做好规划。

（4）2023年10月，市消防救援大队相关人员联同街道应急办相关同志到幕村村委会召开消防安全工作会议，制定开展消防安全培训班、开展消防检查、落实好本区消防车取水点和建设、落实好本区域公共消防设施。

（5）长沙街道联合市消防大队对幕村片区消防整改问题加强指导，提出整改意见，完善消防设备设施，对幕村片区进行地毯式排查并责令生产经营单位限期完成整改，目前已完成检查。经复查，查出的隐患均在限期内完成整改。

（6）关于长沙街道专职消防人员工作安排问题，长沙街道于2023年12月开平市消防安全约谈会议上与市消防大队、市安委办、市府办再次沟通，计划聘请专职消防巡查员开展隐患排查。

6.针对“未能压实食品安全保障责任”的问题。

整改状态：已完成阶段性整改并持续推进

整改情况：

（1）已对检测程序操作不合规的工作人员进行辞退。已完成显微镜、对讲机等设备配置更新，设备更新后，每天检测人员都能正常使用开展检测工作，且平均每月检测约200次，检测效率相较于原来提高约18%。工作人员每天检测并按照《生猪屠宰管理条例》和《动物检疫管理办法 》协助市农业农村局开展工作。

（2）分别于2023年9、10月对检疫工作人员进行业务培训。

（3）根据《生猪屠宰管理条例》《动物检疫管理办法》和2019年办文编号316的《开平市人民政府办公室文件呈批表》的市长批复意见，已经联系市农业农村局落实检疫工作人员配置的相关事宜，严格落实岗位设置要求，目前正等待农业农村局派驻人员。

7.针对“财政风险防控存在隐患”的问题。

整改状态：已完成整改并长期坚持

整改情况：

（1）为有效盘活街道下属公司资产，已于2023年8月委托深圳联合产权交易所股份有限公司挂牌转让长沙街道下属一间投资有限公司100%股权及债权，2023年9月收到保证金，并签订《产权交易合同》，现已完成过户手续。

（2）2023年10月组织办事处财务人员召开财政风险防控专题会议，学习传达各级关于做好财政风险防控工作文件精神。

（3）2023年10月对街道应收未收资金管理、固定资产账实不符、多结算工程款、未按规定办理政府采购手续、大额现金支付共5个财政风险点进行全面排查梳理，未发现新问题。结合街道实际情况，2023年11月制定和实施街道财政风险防控制度，针对街道财政风险点具体情况逐一制定风险防控措施，进一步加强和规范街道财政资金管理，消除财政风险防控隐患。

（四）关于“对意识形态工作不够重视，部署落实重留痕轻实效”的问题。

8.针对“中心组学习内容不够丰富，针对性不够强”的问题。

整改状态：已完成整改并长期坚持

整改情况：

（1）截至2023年11月，党工委书记亲自召集理论学习中心组学习11次，不断丰富学习内容，结合学习情况撰写年终总结上交市委宣传部，并紧密联系实际，推动工作高质量开展。

（2）2023年9月，党工委书记在班子会上结合工作实际查找出三大方面的八条问题，并有针对性地制定二十条措施，进一步提高政治站位，增强意识形态工作责任制第一责任人意识，把意识形态工作作为党的建设主要内容，与经济社会建设等主要工作紧密结合，一同部署、一同落实。

（3）通过完善专项督查工作制度、提高人员业务素质等措施，提高意识形态（网络意识形态）专项督查工作水平。

（4）已制定《2023年长沙街道意识形态工作计划》。分别重新修订《长沙街道意识形态工作责任制度》及《长沙街道网络意识形态工作责任制度》并认真落实。截至2023年11月，长沙街道辖区内没有发生重大意识形态（网络意识形态）事件。

（五）关于“党的全面领导作用发挥不充分，推进‘百县千镇万村高质量发展工程’上热下冷”的问题。

9.针对“对壮大制造业产业群谋划不及时，成效不明显”的问题。

整改状态：已完成整改并长期坚持

整改情况：

（1）2023年6月已印发《长沙街道增加财政收入方案》，全面分析街道的税源结构存在问题，现已对重点税种、行业和企业税源进行分析研判，加大招商引资，提高制造业税收比重，逐步调整优化税源结构。

（2）2023年11月印发《长沙街道制造业高质量发展规划》方案，为推进长沙“百县千镇万村高质量发展工程”提供保障。2023年底引入投资1.83亿元广东友立可包装科技有限公司年产8亿片金属易开盖新建项目，现已进入施工阶段，工程进展顺利。通过整合西溪村租赁到期的地块和厂房资源和完善土地使用证件等方式推进村级工业园升级改造，实现“腾笼换鸟”和村集体经济与村民个人收入“双提高”。

10.针对“推动产业结构优化不够坚决有力，进度不够快”的问题。

整改状态：已完成阶段性整改并持续推进

整改情况：

（1）长沙街道主要领导亲自抓落实，跟进开元工业区开平市信迪染整厂有限公司绿色功能性纺织印染智能工厂建设一期项目和裕进公司“工改工”增资扩产项目。

（2）成功申请专项债资金，并结合上级资金进行征地工作，通过召开长沙街道征地工作专题会议及张贴征地公告做好征地宣传工作。

（3）经过多方努力，通过实施民生实事的方式解决个别村委会30年前征地补偿问题，通过指界方式解决村小组之间权属争议问题，目前已解决各村的历史遗留问题，并完成征地工作。

（4）积极开展征地工作，目前，大部分村委会已签订征地合同，争取2024年第一季度签订征地合同。

（六）关于“统筹协调作用发挥不充分，解决辖区内突出矛盾成效不够明显”的问题。

11.针对“未能积极解决征地遗留问题”的问题。

整改状态：已完成阶段性整改并持续推进

整改情况：

（1）长沙街道经与市相关职能部门的积极沟通，协调将多个征地项目留用地指标集中合并确定选址地点，市相关部门已初步同意，由于市用地指标不足且没有明确投资项目，待市用地指标下达后再申请。

（2）对于部分村集体有留用地指标但没有村集体用地，正加大沟通力度，协调商定解决方案。通过多方沟通协调，采取货币补偿和办理留用地土地使用权证等方式，已解决大部分历史留用地的问题，剩余留用地待市政府安排用地指标、水田指标、林地指标后安置。

（3）对涉及征地的村开展政策宣传，长沙街道规建办于2023年10月、11月分别组织各驻村干部以及各村干部召开长沙街道征地工作专题会议。会后，驻村干部和村干部对村民进行开展政策讲解宣传，解答村民征地疑问，让村民全面了解土地征收和补偿政策，努力提高群众对征地工作的支持度。

12.针对“市场违章建设问题拖而不决”的问题。

整改状态：已完成阶段性整改并持续推进

整改情况：

街道办2023年10月组织相关部门负责人、2023年11月组织各村干部召开违法用地会议，通过讲解有关法律法规和案例开展依法用地相关法律法规的宣传，提高群众和各级干部的依法用地意识，营造良好的社会法治氛围。

第二方面问题，思想认识不够到位，廉政风险防范和作风建设方面短板明显。

（七）关于“态度敷衍应付，一些工作未能落实落细”的问题。

13.针对“开巡发〔2023〕1号文件下发后，没按要求召开班子会进行研究落实；未按实统计和填报2021年以来各村（社区）党组织连续6个月没参加组织生活的党员人数”的问题。

整改状态：已完成整改并长期坚持

整改情况：

（1）2023年11月召开长沙街道班子扩大会议，传达开巡发〔2023〕4号文件精神，街道办各部门通过对照问题进行自查，自查发现存在村（社区）人居环境整治不到位的情况，现阶段均已整改完毕。

（2）已形成《长沙街道2023年十项民生实事工作任务表》《长沙街道2023年重点项目表》《长沙街道办事处“百县千镇万村高质量发展工程”2023年重点工作任务清单》，按照“工作项目化，项目责任化，责任具体化”的要求，对工作任务进行分解细化，分工推进，分头落实，各项工作按要求进度顺利开展。

（3）2023年8月，长沙街道党工委、各部门负责人以及村（社区）书记于长沙街道9楼会议室召开长沙街道巡察整改工作推进会，会议上主要研究讨论本次巡察整改落实问题，明确各项工作的责任部门，要求各部门、各村（社区）要端正工作态度，不折不扣落实整改效果。

（4）针对巡察发现的问题，街道党工委书记已于9月分别对相关村（社区）党组织书记进行谈话提醒。

（5）长沙街道辖下村（社区）党组织于9月核查2023年6个月没参加组织生活的党员情况，针对核查结果，已经为出国人员办理停止党籍；已为在外工作且有固定工作的党员办理流动党员证，让流动党员在流入地过党组织生活；剩下的在外工作且没有相对固定工作地点的党员，其党组织已通过电话、加微信等方式加强与党员联系。

（6）针对2023年的党员先锋绩效考核，各村（社区）增加了一票否决的党员审批流程，严格把关参与考核的党员资格，进一步完善考核审批流程。

（八）关于“为民意识不强，解决群众反映强烈的问题力度不大”的问题。

14.针对“民生实事落实不到位”的问题。

整改状态：已完成整改并长期坚持

整改情况：

（1）2023年10月，召开党工委会议，研究部署乡村振兴相关具体工作。各主管部门加快推进农林水项目落地实施，各村（居）要根据本村的实际情况，加强学习各级关于农村工作的方针政策，研究部署本村接下来一季度的乡村振兴工作。会后，各主管部门已按工作部署，推进农林水项目加快实施竣工；各村居根据本村的实际，召集村干部传达会议精神，配合相关主管部门推进项目实施。

（2）2023年10月已对辖区内15个行政村的147座公厕开展一次全面摸排，建立整改台账，完成市下达的整改任务。

（3）明确147座公厕的管护责任人，每周开展一次巡查，已发现问题20处，主要为保洁不及时、洗手盆水龙头等损耗件损坏等，已立行立改。

（4）已根据群众反映的厕所堵塞问题，结合厕所的实际情况，对厕所排污管道等进行了升级改造，解决了厕所堵塞问题。

15.针对“对小区管理纠纷调解不力”的问题。

整改状态：已完成阶段性整改并持续推进

整改情况：

（1）2023年10月党工委书记组织开平市住房和城乡建设局、辖区派出所、各社区、辖区物业公司、业委会负责人等召开长沙街道物业小区管理工作会议，加强对小区日常管理工作，以服务为根本宗旨，处理好与业主间的问题，将矛盾化解在小区。

（2）2023年10月，江门市、开平市住建部门、开平市司法局、开平市信访局、长沙街道办、所属社区、小区临时管理过渡小组成员召开会议。会议讨论了关于部分业主拒缴物管费问题纠纷及现场回复业主一些提问，现场也做出了解答。

（3）长沙街道一直根据物业管理的相关文件指引对物业服务企业进行监督，对业主反映的诉求进行了解分清职责，迅速整改。现阶段暂未收到相关小区的信访问题。

（九）关于“执行制度不严格，工程项目管理存在风险漏洞”的问题。

16.针对“工程发包过程不够透明、公平，风险防范措施缺失”的问题。

整改状态：已完成整改并长期坚持

整改情况：

（1）2023年9月，根据《市政府常务会议纪要》（十六届25次）、《长沙街道办事处小型建设项目承（发）包管理工作会议纪要》《开平市农村集体经济组织资金资产资源管理办法》《关于印发〈开平市长沙街道党工委“三重一大”决策制度〉的通知》等文件重新编制《长沙街道办事处建设工程管理操作指引》，对不同投资额的建设工程明确了审核、上会、监管等管理要求。经过多次修改完善，并发文征求长沙街道各职能部门意见，最终形成定稿，于2023年11月通过党政班子联席会议审议并印发。

（2）针对巡察发现的问题及时整改，一是组织各部门召开《长沙街道办事处建设工程管理操作指引》培训会议，对建设项目承发包管理细则以及相关工程法律法规进行学习，通过加强培训教育，提升干部业务水平和能力，规范建设项目承发包管理程序。二是对不符合流程的项目重新请示、上会、审批，现阶段所有工程均已严格按照小型工程发包工作管理要求落实执行。目前长沙街道工程管理已规范化，制度化，工程发包做到公平、公正、公开。

17.针对“执行单位自身制度有偏差”的问题。

整改状态：已完成整改并长期坚持

整改情况：

（1）2023年9月由党工委书记带领班子成员重新学习《关于长沙街道办事处小型建设项目承（发）包管理工作的通知》，同时强调规范招投标管理工作，商议了重新编制《长沙街道办事处建设工程管理操作指引》事宜。

（2）《长沙街道办事处建设工程管理操作指引》经多次修改和完善，于2023年11月通过党政班子联席会议审核后印发。同月，组织财政、规建、农办等相关部门学习培训，要求各部门必须严格执行工程管理制度，形成长效管理机制。通过培训学习，切实增强干部的业务能力和法治意识，规范工程管理操作程序。

（3）2023年7月已全面梳理未议先行、实施和竣工时间早于决策时间的工程项目以及类似问题项目，并落实整改，对不符合流程的项目重新请示、上会、审批。工程项目必须严格落实先议后行。目前，所有适用范围内的工程建设项目已严格按照执行小型工程发包工作管理颁发执行，需由发包人向分管领导请示，经小型建设项目承（发）包管理工作领导小组会议或班子会议讨论审核后方可启动承（发）包流程。

（4）小型建设项目承（发）包管理工作领导小组已严格按照《长沙街道办事处建设工程管理操作指引》做好资料审核把关后再提交党工委上会。

（5）所有适用范围内的工程建设项目已严格按照《长沙街道办事处建设工程管理操作指引》加强小型工程领导小组领导工作，规范过会程序，做好会前审查、会中审议和会后监督工作，并进行工程分级审议。

18.针对“对工程资料审核把关不严”的问题。

整改状态：已完成整改并长期坚持

整改情况：

（1）严格审核施工单位的资质，禁止不符合要求的单位承建我街道办小型工程建设项目。

（2）近期已对工程项目进行全面梳理，共梳理了近年来的工程，对工程资料进行复核，通过查漏补缺，已完善相关工程资料。加强对项目工程施工过程监督管理工作，安排专人负责工程资料审核工作，严格对照工程材料清单进行资料管理，做好工程竣工验收工作完成后，工程结算资料审核工作。

第三方面问题，党建主体责任履行有偏差，基层组织建设和选人用人工作有短板。

（十）关于“推进党建品牌建设持续用力不足”的问题。

19.针对“2019年起，长沙街道创建“党员身边事”党建品牌，提出通过“一台分享会、两个展板、三个载体”讲好党员身边故事，但创建工作开展不平衡不持续，2021年、2022年均没有组织分享会，超过一半村（社区）至今仍没按街道方案要求设置宣传展板”的问题。

整改状态：已完成整改并长期坚持

整改情况：

（1）2023年10月联合市委组织部在开平市人民会堂开展开平市第三届“总有党员在身边”之“党员身边事”分享会，继续擦亮长沙街道党建品牌。

（2）2023年9月份对各个村（社区）进行实地检查，对于没按要求设置或更新宣传展板的村（社区），已要求该村委会及时更新。截至11月，22个村（社区）均已经完成宣传展板的设置以及资料更新工作。

（3）街道办班子成员及22个村（社区）党组织书记分别于8月、9月、10月召开关于巡察问题整改会议，指引辖下各个党组织开展好巡察整改专题组织生活会。截至2023年11月，22个村（社区）党组织均已开展组织生活会。通过开展组织生活会，加强党员思想教育，提高党员干部深入群众的自觉性和主动性，发挥党员标兵作用，让党建品牌建设持续用力。

（十一）关于“坚持党管干部原则不够到位，选人用人工作不够扎实”的问题。

20.针对“把关作用发挥不充分”的问题。

整改状态：已完成整改并长期坚持

整改情况：

（1）2023年11月，党工委书记召开专题会议，学习《党政领导干部选拔任用工作条例》，及时研究分析党工委选人用人工作。积极促进职级晋升工作，向组织部申报拟职级晋升人选计划。

（2）通过谈话的方式，让干部深刻认识到自身在日常沟通、工作方式方面需要进一步改进，更好完成工作任务，鼓励干部在乡村振兴、百千万工程等专项工作中发挥积极作用。

（3）做好日常情况收集常态化工作，深入了解各位干部能力和表现情况，同时加强平时了解、年度考核等情况结合。做到择优而选，因材施用，促进精准选人用人。

21.针对“对干部队伍建设统筹谋划不足”的问题。

整改状态：已完成整改并长期坚持

整改情况：

（1）已通过2023年公务员招录工作招录到规划建设类专业人员2名，法学类专业人员1名，计算机软件类专业人员2名，经济学类专业人员1名，环境类专业人员1名；事业单位招聘岗位设置拟招聘2名法学类专业人员1名，经济类专业人员1名；通过2023年事业单位公开招聘工作公开招聘到1名司法专业类人才和经济类专业人才，为办事处及时补充新鲜血液。并将经济学专业的新录用公务员安排在经济发展办公室，推动干部传帮带工作。

（2）结合2023年举办的两场新录用公务员迎新培训和五场年轻干部培训课堂，一大批年轻干部思想得到进一步的提高，在党务、纪律、经济等领域学到了新的知识，更好地适应高质量发展的要求。

（3）通过根据各位新录用公务员的专业、特长、性格特点等分别安排好新公务员到规划建设办公室、党政综合办公室、党建工作办公室、经济发展办公室、综合行政执法办公室等岗位工作。9月转任具有较丰富规划建设工作经验的公务员到规划建设办公室，充实专业型干部力量。

（十二）关于“主体责任落实不到位，考核指挥棒作用发挥效果差”的问题。

22.针对“年度考核程序不够规范，考核结果未能很好体现民意”的问题。

整改状态：已完成整改并长期坚持

整改情况：

（1）完善了年度考核程序，在2023年11月长沙街道办事处开展关于《党政领导干部选拔任用工作条例》专题培训会议中研究探索更加公平、公开、公正的考核流程。结合办事处实际情况设置客观的评优参考标准：认真做好平时考核工作，为年度考核提供重要依据，增强了年度考核评优程序的客观性、公平性、公正性和透明度，更好地激励机制激发干部工作热情，提高了干部队伍的整体士气。

（2）采取分管领导与所属分管部门同志谈话方式进行，及时了解干部的想法，关注干部的思想动态，收集各部门对考核流程的意见建议，对工作纪律、工作要求及时进行了提醒，耐心细致做好了疏导，防微杜渐。鼓励年轻干部树立了信心，增强韧性，安心工作，激发了他们的干事创业热情。畅通了干部向组织表达诉求渠道，体现了组织对干部的人文关怀，更好地发现人才，增强工作积极性。

23.针对“党员考核机制重形式轻实效，严重背离激励导向”的问题。

整改状态：已完成整改并长期坚持

整改情况：

（1）2023年9月召集街道班子成员、各部门负责人以及22个村（社区）“两委”干部在长沙街道党校开展关于党员考核以及村小组长考核的培训，明确考核的目的不应重形式轻实效，背离激励导向。提高考核人员对考核工作的认识和重视程度。

（2）长沙街道党工委书记于2023年9月分别与相关村（社区）党组织书记针对巡察发现的问题进行谈话教育，要求各个村（社区）书记能够正面看待巡察整改工作，根据巡察发现的问题自我反省自我整改。长沙街道于2023年11月完成2023年底党建考核评分依据的修改，针对以上党组织进行扣分处理。

（3）长沙街道辖下22个村（社区）于2023年9月份完成针对党员先锋绩效方案和村民小组长考核制度的自查工作，根据自查结果，存在问题的党组织，已经进行方案修改，重新树立正确的激励导向，党员更加积极参加党组织开展的活动。

（4）截至2024年1月，22个村（社区）均已完成2023年党员先锋绩效的考核，本次考核严格按照考核办法执行，在党员队伍中发挥了积极的引领作用。

（十三）关于“未能切实扛起管党治党政治责任，对巡察、审计等指出的问题整改不彻底”的问题。

24.针对“对审计指出的工程领域存在的多个问题，只是逐项去整改，没举一反三进行全面排查及完善风险防控机制”的问题。

整改状态：已完成整改并长期坚持

整改情况：

（1）已于2023年1月起与开平市大众汽车出租有限公司签订合同，按需租赁车辆用于执行公务。

（2）已于2023年6月印发《长沙街道车辆管理制度》（修订版），建立车辆一车一册管理档案，用油实行一车一卡管理，安排专人管理车辆。

（3）已及时清退不适用的车辆，新购公务车辆，保障日常工作需要。

（4）结合街道实际情况，2023年11月制定和实施街道财政风险防控制度，针对街道财政风险点具体情况逐一制定风险防控措施，进一步加强和规范街道财政资金管理，消除财政风险防控隐患。

25.针对“上轮巡察指出的服务群众经费使用效率低问题依然存在”的问题。

整改状态：已完成整改并长期坚持

整改情况：

（1）已于2023年8月组织村组两级干部开展一次农村集体“三资”管理政策专项培训，并且2023年9月组织各个村（社区）书记召开关于《广东省村党组织服务群众专项经费和村（社区）办公经费使用管理办法（粤财行（2018）168号）》等有关文件的学习会议。

（2）针对巡察发现服务群众经费使用效率低的问题，长沙街道党工委书记于2023年9月分别与相关村（社区）党组织书记，进行谈心教育。要求各个村（社区）书记能够正面看待巡察整改工作，根据巡察发现的问题自我反省自我整改。截至2024年1月，各村（社区）经费使用率均有提高。

（3）2023年10月组织长沙街道“三资”管理工作人员，明确了涉及类似问题的报账一律要层层把关，严格审核，不符合规定的一律不予报账。目前暂无类似问题出现。

26.针对“近年的民主生活会只有问题台账，没有具体责任人和整改进展等方面情况”的问题。

整改状态：已完成整改并长期坚持

整改情况：

（1）已于2023年9月召开班子会，重新制定民主生活会整改落实清单格式，增加了具体责任人和整改进展等方面情况等内容。

（2）已于2023年11月召开巡察整改专题民主生活会，严格按照巡察要求，使用新制定的民主生活会整改落实清单收集各个班子成员的整改落实情况，明确班子成员岗位职责，压实“两个责任”。党工委班子成员定期联系分管部门、联系村居对问题清单定时通报。截至2024年1月，巡察整改专题民主生活会所收集的存在问题，均初步完成整改，并取得阶段性成效。

四、巩固深化巡察整改成效

在市委第三巡察组的指导下，经过三个月严肃认真的整改，长沙街道党工委的巡察整改工作取得了阶段性的成效。全体党员干部坚持全面从严治党的思想自觉和行动自觉得到进一步增强，巡察反馈的一些突出问题得到有效解决，一些制度机制得到建立健全，各项工作稳步推进。但全面从严治党永远在路上，整改工作和人民群众的期待相比，还有提升的地方，必须持之以恒、久久为功，注重举一反三，深刻剖析根源，实现整改成果制度化、长效化，推动长沙街道经济社会高质量发展。

（一）加强理论学习，提高政治站位

进一步强化学习意识，组织领导干部继续深入学习习近平总书记系列重要讲话精神、重要指示批示精神，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。充分认识巡察整改工作的重要性，做好巡察整改“回头看”工作，查找漏洞、补齐短板，坚持严标准、高质量，做好巡察整改的后半篇文章。

（二）坚持问题导向，抓好后续整改

坚持领导带头、以上率下，以抓铁有痕、踏石留印的劲头持续抓好整改落实，对已经完成的整改事项，主动开展“查漏洞、抓反弹、补短板”工作，巩固已取得的整改成效，坚决防止问题反弹。对需要长期坚持的，按照既定责任分工和整改措施，紧盯不放，确保整改工作取得实实在在的效果。

（三）健全工作机制，巩固扩大整改工作成果

以整改工作为契机，针对市委第三巡察组反馈的突出问题和重点领域，深入剖析问题产生的深层次原因，坚持以小见大，举一反三，建章立制，把当下改与长久立结合起来，完善抓源头、治根本、管长远的制度体系和工作机制，力争做到解决一个问题、堵塞一个漏洞、形成一套机制。从个别问题中发现共性问题，加强内部管理，强化依法依规履职，真正使整改工作成为促进全街道党员干部作风转变的有效机制，成为推进全街道经济社会发展的强大动力。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0750-2235530；邮政地址：开平市长沙街道良园路33号；电子邮箱kpcszz@163.com。

中共开平市长沙街道工作委员会

2024年3月21日