2025年，长沙街道坚持以习近平法治思想为根本遵循，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中、四中全会精神，深入学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记对广东系列重要讲话、重要指示精神情况，紧紧围绕省委“1310”具体部署和江门市委“1+6+3”、开平市委“基层基础年”工作安排，紧盯年度法治政府建设目标任务，聚焦依法行政核心，持续深化法治实践，法治政府建设各项工作取得新进展。现将我街道2025年法治政府建设工作情况和2026年工作安排报告如下： 一、2025年法治政府建设主要工作及成效 （一）强化政治引领，落实第一责任人职责 街道党工委书记、办事处主任严格履行推进法治建设第一责任人职责，将建设法治政府摆在工作全局的重要位置，将法治政府建设纳入重要议事日程。2025年，专题研究部署法治建设、综合行政执法、矛盾纠纷化解等法治领域重点工作8次，将法治建设与经济社会发展同部署、同推进、同督促、同考核。同时，规范街道重大决策行为，贯彻落实“三重一大”决策事项相关规定。修订《开平市人民政府长沙街道办事处财务管理制度》，制定《长沙街道办事处2024年财政预算执行情况和2025年财政预算草案的报告》，加大经费投入，将法治建设工作经费列入年度财政预算，确保依法治理、平安建设和信访维稳经费的落实。 （二）深化理论学习，提升干部法治素养 将习近平法治思想作为核心学习内容，紧扣党建引领、依法行政、基层治理三大关键领域，通过健全领导干部学法考法制度、规范行政决策程序、优化行政执法效能等系列举措，筑牢法治根基。组织街道干部职工、村（社区）“两委”干部通过自学和集中学习相结合的方式，深刻把握其核心要义、精神实质、丰富内涵和实践要求，确保法治政府建设始终沿着正确政治方向前进。利用中心组理论学习、“三会一课”等，围绕优化营商环境、规范行政执法、化解基层矛盾等主题，组织专题研讨和交流发言，引导干部在学习中思考、在思考中实践，努力把学习成果转化为谋划工作的思路、破解难题的办法和推动发展的实效，街道、村（居）两级干部依法行政观念、法治素养明显提升，树立了高效、便民、快捷的服务意识，学法执法知识考试合格率达100%，持有执法证人员共61人，形成了内化于心，外化于行的良好常态。 坚持和发展新时代“枫桥经验”，健全矛盾纠纷多元调解机制,完善人民调解、行政调解、司法调解联动工作体系。整合司法所、派出所、法律顾问、网格员等力量，加强调解员队伍建设。组织街道、村（社区）干部、志愿楼长、网格员深入村（社区）、企业、物业小区等场所，全面排查婚姻家庭、邻里纠纷、工程建设、涉法涉诉等各类矛盾纠纷共计99宗，办结率100%。深化“调前讲法、调中明法、调后析法”，调解过程中调解员采用“普法+调解”模式，将矛盾调处过程变为群众学法明理的过程，做到“案结事了”“人服气顺”，让人民群众在每一起矛盾纠纷化解中感受到公平正义。 （四）优化法治服务，提升依法行政效能 一是深化“放管服”改革。推进政务服务“马上办、网上办、就近办、一次办”，优化“一件事一次办”集成服务，“一站式”窗口等举措，简化办事流程、压缩办理时限，以法治实践推动政务服务效能提升。二是持续深化基层公共法律服务体系建设。依托长沙司法所职能优势，高标准建立长沙街道公共法律服务工作站，整合法律咨询、纠纷调解、法律援助等核心服务职能，搭建基层法律服务平台。全面落实法律顾问制度，实现辖区所有村（社区）“一村（社区）一律师”全覆盖，让群众在家门口就能获得专业法律指引。同时，将法律顾问参与重大决策纳入街道常态化轨道，从源头防范法律风险，确保行政行为合法合规、程序正当，以高质量法律服务赋能基层治理现代化。三是全面推进公正文明执法。严格依法依规执法办案，同时积极推行“教育劝导为主、行政处罚为辅”的柔性执法模式，对首次轻微违法、主动消除违法危害后果的行为采取不予立案或减轻处罚措施，有效缓解了社会矛盾。今年出动执法巡查 4700多人次，检查经营单位1000家次，劝导流动小贩 5400多档，处理12345政务服务平台转办投诉1700件，检查有效打击各领域违法行为1300多宗，应用行政执法“两平台”完成60宗案件。 （五）强化法制宣传，提升精准普法质效 针对去年法治宣传教育不够入脑入心的问题，我街道完善和落实“谁执法谁普法”责任制，执法队员在日常巡逻时，对发现的轻微违规行为，如乱扔垃圾、电动车违规停放，坚持“学”“改”双管齐下，上前制止的同时，向群众当场讲解相关法律条款和危害。例如，对楼道堆放杂物的居民，同步说明《消防法》中关于疏散通道畅通的规定，以及火灾隐患的法律责任，实现行为纠正与普法教育双联动。在开展老旧小区改造、油烟污染治理等专项执法行动过程中，对拒不配合的对象，充分发挥“法律明白人”有知识、有情怀的亲民属性，耐心解释相关法律法规，结合同类案例说明违法后果，推动法治精神融入基层治理和群众生活。平安法治办、司法所、派出所等部门重点围绕《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国未成年人保护法》等法律法规联合开展宣传“六进”活动70多场，发放宣传资料2万多份，提升了群众的安全防范意识和法律意识。 二、2025年推进法治政府建设存在的不足和原因 长沙街道法治政府建设工作虽然取得了一定成效，但在贯彻落实中，还发现存在一些问题和不足： 一是法治队伍建设薄弱。村级干部系统法治培训不足，对部分法律法规理解模糊，导致村干部面对土地、合同规范、集体经济等复杂矛盾时调解能力不足；执法人员法律素养和业务水平有待提高。 二是政务公开与营商环境保障不足。重大行政决策事项在公众参与、风险评估等环节效果不够理想，公众参与积极性较低；法治服务营商环境建设能力不足，相关政策公开渠道单一，缺乏多元传播途径。 三是矛盾化解与机制建设不够完善。多元化矛盾调解机制不够健全，历史遗留纠纷和复杂权属争议调处周期长；群众参与基层治理的形式和途径有限，仍需打通政策落实的“最后一公里”。 四是法治学习形式不够多样、覆盖不够广泛。学习形式较为单一，多以书面文件传达、领导集中领学为主，缺乏互动式、案例式学习，职工干部主动参与性不强，学习效果未能充分转化。部分村（社区）、基层一线岗位的学习资源供给不足，学习组织力度较弱，未能实现法治学习在全街道无死角覆盖能。 三、2026年推进法治政府建设的主要安排 （一）加强队伍能力建设，强化法治工作保障 配齐配强法治工作队伍力量，打造一支让群众满意的执法骨干队伍，重点引进具有法律、城市管理等专业背景的复合型人才，重点充实一线执法力量。同时，积极争取市级部门支持，为街道执法提供系统化、专业化的培训资源，不定期组织业务骨干到先进地区进行交流学习，并开展实战演练，全面提升执法人员的专业素养和实战能力。依托“三所联动”平台，聚焦群众法治需求，常态化开展多元化公益法律服务活动，解答婚姻家庭、劳动纠纷、邻里矛盾等群众关心的法律问题。 （二）健全矛盾纠纷化解机制，提高基层治理水平 发挥街道综治中心与“信访超市”一体化运作优势，规范矛盾纠纷受理、调解、回访等流程，确保每个环节有记录、有跟进；明确不同纠纷的调解时限，防止问题久拖不决。针对物业管理、劳资纠纷、邻里关系等重点领域，制定专项预防和化解措施；对重点人群和区域提前介入，把问题解决在萌芽状态。 （三）聚焦重点内容普法，增强居民法治意识 着力构建全方位、多层次的法治宣传体系，在国家宪法日、全民国家安全教育日等特定时点在东汇城、中业新城等人流密集的地方开展法律宣传。重点推行“以案释法”的生动普法模式，通过现场宣讲、新媒体传播等方式开展“以案说法”，让群众在真实案例中理解法律条文，营造尊法学法守法用法的良好社会氛围，形成共建共治共享的良好治理格局。举办“法治讲座”“法律知识竞赛”“模拟法庭”等活动，创新宣传形式，让法律知识接地气、入人心，真正提升群众的法治意识。 中共开平市长沙街道工作委员会 开平市人民政府长沙街道办事处 2025年11月7日
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