各镇人民政府（街道办事处）、管委会，市有关单位：
《开平市迎接广东省卫生城市复审工作方案》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。实施过程中遇到问题，请径向市爱卫办反映。
开平市人民政府办公室
2022 年 3 月 29 日
开平市迎接广东省卫生城市复审工作方案
在全市人民的共同努力下，我市 1999 年被授予“广东省卫生城市”荣誉称号，且分别在 2011 年、2015 年、2019 年经省全面复审后得到重新确认。根据《广东省爱卫会办公室关于做好2022 年卫生城镇复审工作的通知》（粤爱卫办函〔2022〕1 号）的要求，省爱卫会将于今年组织专家对我市的“广东省卫生城市”进行复审，不合格的将被除名并在全省通报。为进一步提高群众健康水平，推动城乡环境健康发展，提高城市品位，使全体市民拥有一个整洁优美、卫生舒适的工作生活环境，顺利通过省卫生城市复审，现特制定本工作方案。
一、工作目标
加大城乡环境综合整治力度，加强健康教育工作，完善城市环境卫生基础设施，提高城市环境卫生管理水平，建立城市长效管理机制，持续优化城乡人居环境，巩固和发展卫生创建成果，市容市貌保持整洁亮丽，确保顺利通过省卫生城市复审。
二、工作任务及要求
各单位、各部门实行“一把手”负责制，高度重视，提高认识，对照《广东省卫生城市标准》，根据各自的职能和任务分工，迅速组织自查，发现问题及时整改，并常抓不懈，各项任务指标均需达到《广东省卫生城市标准》要求。
三、时间步骤
（一）申报、动员阶段（2022 年 1—3 月）：3 月底前向江门市爱卫会递交《广东省卫生城市（复审）申报书》、申报材料、PPT 等。3 月份下旬召开市迎检动员大会，将任务分解到各责任单位。
（二）全面整治、督查、资料报送，迎暗访阶段（3 月—6月）：江门市爱卫会受理申报后，将委托第三方爱卫专家进行暗访，各单位部门要走在专家暗访之前迅速开展全面整治，大力开展巩卫 宣传。各项任务指标必须达到《广东省卫生城市标准》的要求。同时，对照《分解表》需查阅的资料整理归档，报送一份到市爱卫办，一份本单位备查。
（三）技术评估阶段（5 月—8 月）：暗访后，江门市爱卫会将暗访情况反馈到我市，暗访不及格的，给予不少于 2 个月的时间进行整改。整改后，将整改情况报告江门市爱卫会，申请再次暗访，再次暗访不及格的，将终止复审；暗访及格的，根据暗访意见马上进行整改，整改完成后，将整改情况报告江门市爱卫会，江门市爱卫会将组织专家到我市进行技术评估。
（四）自查、巩固阶段（6 月—12 月）：技术评估通过后，各单位部门认真开展自查工作，重点针对暗访和技术评估反馈的存在问题，迅速进行整改，举一反三，查漏补缺，将还没被发现的问题一并整治，确保万无一失。
（五）综合评估阶段（9 月）：江门市爱卫会根据暗访和技术评估的情况，组织江门市爱卫会成员单位及相关专家对开平市进行综合评审，各单位部门要做好一切迎检准备工作，包括：相关资料整理归档，车站、广场、公园、政府机关、大型超市、旅游景点、主要街道、桥头等加大宣传力度，营造良好的巩卫氛围。
（六）省级复审阶段（9 月—12 月）：综合评估通过后，省爱卫会将组织专家进行复审，复审以暗访为主，暗访不及格的，在全省通报并摘牌，及格的，“省卫生城市”将重新命名确认。各单位部门必须继续做好巩固卫生城市的相关工作，确保省卫生城市复审顺利通过。
四、保障措施
（一）加强组织领导，提高思想认识。巩卫工作是一项系统性工作，是一项民心、民生工程，各单位、部门必须高度重视，一把手要亲自抓，要统一思想认识，切实增强责任感和紧迫感，做到组织到位、领导到位、措施到位。
（二）成立环境卫生巡查工作组。三埠办事处和长沙办事处分别成立环境卫生巡查工作组，每工作组由不少于 2 人组成，主要职责是：对本办事处所管辖范围每天进行卫生巡回检查，对发现的问题要及时通报相关部门处理，并且拍照取证。主要巡查内容：一是环境卫生方面：街道保洁是否到位，是否有垃圾堆放和存在卫生死角等；二是亮化方面：街道杆灯亮不亮，灯具有无被破坏等；三是绿化方面：绿化带是否有白色垃圾，围栏是否完好，绿化树或草皮是否被破坏等；四是城建监察方面：是否存在无证经营、占道经营、有流动摊点活动、夜市摊点占道、户外广告违章、街边和路边违章搭建、建筑余泥乱倒和散落等问题；五是市政基础设施方面：街道和道路是否有损坏、井盖缺损、市政垃圾收集箱被破坏等；六是安全生产方面：是否有建筑余泥散落街道，市政基础设施是否破损等安全隐患问题；七是协调卫生方面的投诉处理工作。
（三）落实责任，确保任务完成。各责任单位要进一步明确工作目标，细化工作任务，建立倒逼工作机制。在硬件建设上，要加大投入，着重解决基础环境卫生设施配套不足的问题，保证到综合评估阶段时各项硬件指标达标。实行复审工作责任制，按照“谁主管、谁负责”的原则落实责任。迎接广东省卫生城市复审工作领导小组组长与各责任单位主要领导签订《开平市迎接广东省卫生城市复审工作责任书》，确保各项工作任务的落实到位。
（四）确保经费投入。市财政部门要做好卫生城市复审资金的统筹安排，确保城市软、硬件建设所需要的各项经费投入，确保市城市管理工作和机构运行工作经费落实。三埠、长沙办事处，水口镇要做好卫生城市复审属地工作责任和资金的安排，确保迎审工作顺利开展。
（五）建立督查责任机制。省卫生城市复审工作涉及到方方面面，时间紧、任务重，各有关责任单位要加强协作，密切配合。各责任单位要建立督查机制，对存在的问题要及时整改落实，确保省卫生城市复审顺利通过。市委办督查室及市府办督查股要对各责任单位任务落实情况进行督查督办，及时通报检查结果，表扬一批、批评一批、促进一批、巩固一批。在迎检工作中，市委、市政府将严格落实责任追究制度，对在迎检中由于责任不落实、工作不力、成效不明显等给迎检工作造成影响的，将严肃追究有关单位领导和相关人员的责任。
附件：开平市迎接广东省卫生城市复审工作任务分解表
