为深入贯彻落实中共中央《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》和《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》（以下简称《实施纲要》和《工作规划》），根据中央纪委十七届六次全会和省纪委十届五次全会精神，以及市委、市纪委关于2011年全市开展纪律教育学习月活动的部署，结合我镇反腐倡廉教育工作实际，现就全镇2011年开展纪律教育学习月活动提出如下意见：

一、  指导思想

高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真贯彻党的十七大和十五届五中全会精神，以“以人为本，执政为民”为主题，加强对党员干部的廉政教育。同时分层次抓好公务员队伍和国有企事业单位领导人员的廉洁教育。通过教育学习，着力解决党员干部在思想作风方面存在的突出问题，切实增强党员干部的宗旨意识、党性观念、纪律意识以及公职人员的廉洁意识，夯实党员干部和公职人员廉洁从政道德基础，筑牢拒腐防变思想防线，树立良好的党风、政风，为我镇推进跨越发展、建设幸福金鸡提供坚强有力的政治思想保障。

二、  学习内容

主要学习内容：胡锦涛同志在庆祝中国共产党成立90周年大会上的讲话和十七届中央纪委六次全会上的重要讲话，温家宝同志在国务院第四次廉政工作会议上的讲话，贺国强同志在十七届中央纪委六次全会上的工作报告；汪洋同志在省纪委十届五次全会上的讲话，黄华华同志在省政府第四次廉政工作会议上的讲话，省纪委十届五次全会上的工作报告，冯立坚同志在市纪委十一届六次全会上的重要讲话，莫健文同志在市纪委十一届六次全会上的工作报告；《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《〈中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则〉实施办法》、《关于实行党风廉政建设责任制的规定》等党内法规;正面典型事迹和反面典型剖析等。

（一）开展理想信念教育。开展中国特色社会主义理论体系和社会主义核心价值体系教育，深入学习科学发展观，引导党员干部牢固树立正确的世界观、人生观和价值观，始终保持对马克思主义的坚定信仰，牢固树立中国特色社会主义的坚定信念。

（二）开展党的性质和宗旨教育。引导党员干部自觉加强党性修养、增强党性观念，牢记全心全意为人民服务的宗旨，树立正确的群众观和权力观，进一步增强宗旨意识、责任意识、公仆意识和服务意识，把实现好、维护好、发展好最广大人民群众根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，自觉实践以人为本、执政为民的理念。

（三）开展党纪政纪法纪教育。开展政治纪律教育，引导广大党员干部坚定正确的政治立场，增强政治敏锐性和政治鉴别力，在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致，自觉抵制和反对违背党的政治路线和方针政策的言论和行为。开展反腐倡廉法规制度教育，把《廉政准则》等党纪条规作为学习的主要内容，增强党员干部的纪律观念和制度意识。

（四）开展换届纪律教育。引导各级党员干部尤其是领导干部讲党性、顾大局、守纪律，自觉遵守“5个严禁、17个不准和5个一律”的纪律要求，正确对待个人进退留转，正确对待选举结果，自觉服从组织安排，坚决抵制不正之风，营造风清气正换届环境。教育党员干部增强政治意识和大局观念，以党的事业和人民的利益为重，正确行使民主权利。

三、教育对象和实践安排

教育对象是全镇党员，重点是党的各级领导干部。非中共党员的领导干部和国家公务人员也应纳为教育对象。纪律教育学习月活动分思想动员、学习教育、查摆问题、整改总结四个阶段进行。

（一）   思想动员

8月上旬，召开全镇纪律教育学习月活动动员大会。由镇委主要领导作动员讲话。各（村）居委会、有关单位要相应组织召开动员会议，及时传达全镇动员会议及有关领导讲话精神，部署安排本单位纪律教育工作，单位一把手要亲自作动员或作辅导报告。

（二）   学习教育

按照规定的学习内容，采取领导辅导、集中学习、个人自学等形式，并结合支部学习会、专题学习会、中心组学习会开展学习活动。充分依托全镇农村党员干部现代远程教育平台，开展面向农村基层党员的党风廉政教育。各村（居）委会、有关单位根据实际，在8—10月期间，相对集中5—7天的时间组织开展学习教育。

（三）查摆问题

围绕“以人为本、执政为民”这一主题，紧密联系单位的工作实际和个人的思想实际，通过自己查、群众提、上级点、互相帮的办法，认真查摆单位和个人党性党风党纪的突出问题。

（四）整改总结

针对查摆出来的问题，认真分析研究，找出症结，制定切实可行的整改措施，明确整改的方向。着力解决单位和党员、干部比较突出的和群众反映比较强烈的问题，力求使存在的问题得到根本性的解决。

四、工作要求

（一） 加强统筹。各村（居）委会、有关单位要从加强党的建设和反腐倡廉建设的大局出发，高度重视纪律教育，通盘考虑，精心组织，层层落实。党政“一把手”要发挥示范带动作用，重要部署亲自主持研究，重要活动带头参加。镇纪委要发挥组织协调作用，按照“协调内外、沟通上下、整合左右”的原则，整合各方力量，制定活动方案，细化任务分解，明确工作责任。组织、宣传、教育、文化、工会、共青团、妇联等部门和单位要主动配合，各负其责，确保教育活动扎实进行。

（二） 因人施教。注重以人为本，遵循教育规律，根据不同教育对象的特点和需求，分类、分层次开展教育，提高教育的针对性和有效性。要突出重点对象，加强对领导干部的廉政教育，增强领导干部廉洁从政意识。要针对重点领域和关键岗位，开展岗位廉政教育，增强公职人员风险防控意识和能力。各单位党政主要领导干部要带头讲廉政党课，分级、分类举办领导干部廉洁从政专题教育培训班。

（三） 丰富载体。要坚持继承与创新相结合，不断丰富形式和载体，多渠道多角度多手段开展活动，增强纪律教育的吸引力和感染力。在运用“三会一课”等传统教育手段的同时，积极开展知识测试、演讲、辩论等反腐倡廉主题活动。要坚持示范教育和警示教育相结合，树立、宣传本单位的勤政兼优先进典型，深刻剖析近年来查处的党员干部违纪违法典型案例，积极运用正反两方面的典型开展教育。各单位要及时报道教育活动的动态情况，宣传推广本单位的好经验、好做法和新成效。

（四） 注重实效。坚持把解决实际问题作为纪律教育的出发点和落脚点，深化教育效果。各单位要把专题学习、群众评议与改进工作、解决实际问题结合起来，制定有针对性的措施，切实解决党员干部党性党风党纪方面存在的突出问题和措施，切实解决党员干部党性党风党纪方面存在的突出问题和群众反映强烈的热点难点问题，努力办几件满足群众期盼的有影响的实事、好事，进一步密切党群关系。

（五）加强指导检查。镇纪委将组织人员到各单位调研检查，对纪律教育学习活动进行指导督促；定期通报全镇纪律教育学习月活动情况，对在学习教育过程中领导重视、组织严密、整改问题卓有成效的单位给予表扬；对组织领导不力，学习教育活动应付了事、走过场的单位给予点名批评，责成重新补课，确保学习任务落实。

（六） 做好信息报送工作。各单位要将本单位开展纪律教育学习活动的进展情况、创新做法、工作亮点和取得成效及时上报。联系人：李石兴，联系电话：2555228。