2019年，在市委市政府的坚强领导下，金鸡镇深入学习贯彻党的十九大精神，全面贯彻落实党中央和省市关于法治建设的重大决策部署，统筹推进严格执法、公正司法、全民守法，自觉运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定，着力做好法治建设工作。现将我镇法治政府建设情况报告如下:　

　　一、加强组织领导，确保责任到位

　　加强党委对依法行政工作的领导，着力构建法治政府建设管理体制，不断完善法治创建工作机制，法制建设有效推进。

　　（一）明确职能分工。我镇调整充实依法行政工作领导小组，由党委书记任组长，分管政法副书记任副组长，党政办、司法所、派出所、卫计局、社事办、社事中心、国土所、财政所、农业综合服务中心等部门负责人为成员，明确领导小组成员及其各部门行政职能所负责的法治政府建设工作。

　　（二）落实责任机制。镇党政领导班子成员切实增强了依法行政的思想自觉和行动自觉。镇政府机关及其下属部门采取多种多样的学习方式，把学法计划列为重要培训内容, 定期进行学习情况汇报，将学习情况纳入干部考核内容，增强各级学习自觉性，教育引导广大领导干部不断提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力，带动全镇党员干部尊法学法守法用法，为推动法治金鸡建设营造了浓厚氛围。

　　二、强化党员干部学法意识，推进法治建设

　　充分发挥镇党委统揽全局、协调各方的作用，支持本级人大、政府依法依章程履行职能、开展工作，督促领导班子其他成员和下属部门主要负责人依法办事，督促执法部门公正执法、文明执法。

　　（一）狠抓重点对象的学法。一是狠抓领导干部和公职人员学法。进一步完善领导干部学法用法、基层干部法律培训、普法教育、普法经费保障等制度。通过进一步完善领导干部学法制度，不断强化干部职工学法制度，致力行政行为规范化，切实转变机关职能，努力提升公共服务水平。二是狠抓青少年在校生学法。将法制教育纳入教学计划。三是狠抓个体私营企业、企业经营管理人员学法。健全完善个体私营企业、企业经管人员学法，促进了解市场竞争规则，运用法律武器维护自身权益。四是抓好村（社区）学法活动。继续推行法律进村（社区）活动，扎实开展法治宣传活动，坚持送法到农村基层一线。

　　（二）创新活动形式，丰富普法内涵。一方面，夯实普法基础，抓好阵地建设。一是镇政务公开宣传栏及政务网站开设普法专栏。二是充分利用村（居）委会法制宣传窗、宣传栏和广播进行法制宣传，依托镇法治文化广场开展相关法律知识宣传活动；积极开展普法考试活动，厚积法治理论知识。三是依托镇成人文化技术学校、文体中心、村（社区）文化阅览室等基层文化阵地，开展相应的法制宣传教育活动。以召开纪律教育学习月活动专题会议为契机，组织镇全体领导班子、机关党员干部、站所负责人、村（社区）负责人等70多人观看《恶伞》专题警示片；10月29日，我镇组织镇领导班子全体成员、镇机关全体干部、属下党组织负责人、村（社区）“两委”干部90多人收看收听“不忘初心、牢记使命”主题教育警示教育会议暨2019年江门市领导干部党章党规党纪教育培训班，并统一收看了警示教育片《铸魂》、《恶伞》、《浊流之虐》。为了真正把宪法精神落到实处，让干部学习掌握更多的宪法知识，我镇集中开展宪法宣传讲座，分别组织学习了《监察法》，《中国共产党廉洁自律准则》等相关内容。

　　另一方面，创新活动载体。结合实际，积极开展各种寓教于乐的法制宣传教育活动，通过组织法制文艺演出、举办法制讲座、拉横幅、贴标语、发放资料、LED滚动宣传栏等形式，进一步扩大法制宣传教育的影响力。深入开展“平安综治宣传月”、“法治宣传月”活动等，并于“3.8妇女节”、“4.15国家安全日”等重要节日开展了一系列主题法制宣传。如金鸡司法所联合村（社区）法律顾问到金鸡镇文体服务中心、金鸡中学、金鸡小学、村（社区）开展妇女儿童权益保护法制讲座、“平安法治”法治宣传、”宪法进校园“法制宣传、扫黑除恶法治宣传等活动和讲座，共计2000多人次参与活动，有力提升了广干部群众和师生的法治认识。

　　三、加强依法行政创新，推进法治金鸡建设

　　提高广大领导干部职工依法行政工作能力和法治化工作水平，加强支持镇公职人员依法行政执法证考取工作，统筹推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，依法执政、依法行政共同推进。

　　（一）以行政执法促普法。一是依法推进违法违规用地整治，积极开展国土动态巡查工作，及时发现、制止土地、矿产违法行为，做好记录和向市自然资源局报告有关情况，并依法协助土地执法监察部门开展违法用地的执法工作。2019年在动态巡查过程中发现涉嫌违法用地3宗，依法发放《涉嫌国土资源违法行为告知书》3宗，同时，依法协助执法监察部门开展卫片执法案件11宗。整个执法工作能做到公平文明，坚持在执法过程中向辖区群众宣传国土资源法律、法规和政策的同时认真听取群众意见，接受群众监督。二是落实劳动争议调解工作的各项机制，规范运行劳动争议预警，劳动争议调解工作、劳动争议调解工作来访、来信、来电，劳动争议调解工作学习会议，劳动关系现状分析、劳动争议案件回复、回访，职工维权等各项制度，使我镇劳动争议调解工作走上了制度化和规范化的轨道，夯实了劳调工作的基础。三是加强村级集体资金、资产和资源监管，推进法治政府建设新举措。

　　（二）大力推进法治惠民，切实保障公民合法权益。金鸡镇党委、政府高度一村（社区）一法律顾问工作，充分发挥发挥村居律师的作用，助力基层民主法治建设，增强村(社区)干部和广大群众的法治观念。一是注重传播法律知识，发挥法治宣传教育“主力军”作用。驻村律师每个季度都会在村居组织开展普法宣传，向村民传播与他们日常生产、生活密切相关的法律常识，增强村(社区)干部和群众的法治观念，引导他们做到遇事找法、解决问题靠法、运用法律手段维护自身的合法权益。二是开展法律咨询和法律援助，发挥社会稳定的“助推器”作用。积极参与镇人民调解委员会的调解工作，化解基层矛盾纠纷，通过以案说法的形式，起到解决一个教育一片的良好社会效果；三是指导村(社区)组织处理涉法事务，发挥依法办事“智囊团”作用。在民主法治村居的创建过程中，村居律师积极参与，为创建工作献言献策，积极引导村(社区)干部增强遵纪守法意识，提升依法处理村(社区)务的能力和水平，推进基层民主法治建设持续发展。

　　四、下一步工作计划

　　我镇在依法行政工作基础上，以不断增强政府公信力，提高人民群众法治意识为着力点，不断在法治建设重点领域取得新进展、新突破。

　　重点做好以下三个方面的工作：

　　(一)进一步以公正文明执法促普法。深化监管领域综合执法工作，加强自然资源执法、环保执法、劳动监察、食品安全和安全生产等基层一线执法力量。推进行政执法信息化建设，健全行政执法监督制度，规范行政执法程序、健全执法制度、推行执法公示、推进文明执法、落实执法责任制等严格规范公正文明执法制度情况的监督检查。完善行政执法人员管理，加强行政执法人员培训。

　　(二)进一步提高干部学法能力。严格落实领导干部学法制度，不断提高领导干部法治素养和法治能力。加强行政机关工作人员宪法和法律知识培训，将法律法规作为干部教育培训内容教学计划。抓好公务员学法用法、学法用法考试和线上普法考试以及支持做好执法证考取工作，提升依法行政能力。

　　(三)进一步强化普法组织保障。进一步加强普法队伍建设。整合普法力量，加强普法人员的素质提升和法治宣传工作的创新。加强政府法制力量建设，拓宽法制宣传途径，积极营造法治政府建设良好社会氛围。

开平市金鸡镇人民政府

2019年11月18日