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2016年金鸡镇基层党建工作述职报告
发布日期:2017-01-03
来源: 本站
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      过去一年,在市委正确领导下,在广大党员干部的大力支持和积极配合下,我始终严格要求自己当好党建工作“第一责任人”,坚持“围绕经济抓党建,抓好党建促发展”的工作思路,多措并举,扎实推进党建工作,并充分认识到党建工作尤其是发挥好党委和基层村(社区)两级党组织领导核心作用,是做好其它一切工作的根本保障,也是基层治理工作的根本要求。下面,我就2016年度党建工作述职如下:
一、工作履职情况
    1、落实抓基层组织建设责任,优化村(社区)干部队伍
    对照农村党组织带头人“社会管理能力强、服务群众能力强”的要求,在每月一次的专题会议上,听取班子成员所驻村(社区)的党建工作汇报,具体分析各村(社区)党建遇到的情况和问题,着力选配善谋发展、善带民富、善待百姓、善做群众工作的村、社区党组织书记,积极推进基层党建和治理工作落实。目前,已经发掘合适的优秀人才作为后备干部进行培养,建议符合条件的村干部进行学历进修,建立党组织后备干部人才库,让“思想政治素质强、科学发展能力强” 的党组织带头人在基层推动发展、带民致富。
    2、落实驻点普遍直接联系群众制度
对于落实“直联”工作,我镇党政班子成员每人具体驻点1-2个村(社区),设立固定驻点团队、辅助团队和监督团队。建立周二“驻点日”工作机制和“每周一汇总、每月一协调、每季一汇报”的群众问题综合协调工作机制。截止11月为止,全镇12个驻点团队共走访接访群众达3591户(占我镇常住户数94.8%,现场作出政策指引或答复群众90条次,收集意见建议184条次,解决热点问题17件,化解社会重大矛盾隐患3宗。群众反映的问题通过驻点团队、村干部合力得到解决。咨询的热点问题,现场作出政策指引或答复,目前90%已经得到解决,完成工作情况与序时计划进度一致。
    3、着力整顿软弱涣散党组织
针对我镇向北村党总支存在的班子配备不齐和工作合力不足的问题,我镇着力开展整顿措施,成立整顿工作领导小组,目前已整顿完成。村两委干部的服务意识和业务水平都有了质的提升,纪律作风大局感大大加强。投入3万多元,完善党员活动中心、综治维稳工作室和公共服务平台的硬件设施。邀请市党校老师对村两委干部进行授课,引导他们转变观念。着力发掘中青年实用人才进入党组织,今年4月份聘任一名后备干部进入村委会工作。牵手市教育局,举办扶助单亲家庭、留守困难儿童关爱活动,向市教育局争取26万元筹建留守儿童学习和活动中心,预计年底竣工。解决群众反映的热点问题,办好民生实事。如修建风门坳道路500米,约投资17.3万元;修建东和道路152米、盘龙门道路100米。
4、解决群众切身利益问题
“三资”管理工作扎实开展。全镇应清产核资的单位有155个,已完成155个,完成率达100%。全镇共有村民小组144个,已完成组账镇管的单位有144个,完成率为100%,我镇已实行农村集体资产交易平台。
改善公共服务条件,社会保障水平有效提高。投入近180万元,支持8间农村幸福院的建设,现已竣工的有游东、五联、横冈、大同、金鸡墟、锦湖、金鸡墟共6间幸福院,联庆、向北正在建设中,争取年底完成。楼高两层,建筑面积约800平方米的颐养楼投入近130万元,现已投入使用。投入约40万元完善升级敬老院设施,翻新外墙、地台,淘汰落后的设备。这些便民的设施将为我镇特殊群体提供良好的居家养老和社会救助服务。
    大力推进公共服务平台建设。截至2016年11月,全镇12个村(社区)分别通过改建、扩建和新建的方式全部建成公共服务站,建成后平均面积达到223平方米,服务大厅均达30平方米以上,最大的达到70平方米。目前止,全镇公共服务站的硬件建设资金投入共计达到160多万元(村平均达到13万多元)。
    5、完善村级办公及活动场所
今年以来,镇党委、政府积极按照市村级办公活动场所领导小组统一部署,确定我镇金鸡村和金鸡墟社区作为“村级办公及活动场所达标年”行动的建设项目。金鸡村的工程预算约15万元,现已自筹资金6万元,争取尽快集齐资金,在年底建成并投入使用。金鸡墟社区的工程总预算约25万元,已选取合适的改建地址,大约400平方米,现已动工,争取年底竣工。
6、做好乡镇领导班子换届工作
乡镇领导班子换届工作,是一项十分严肃的政治任务。为了高标准、高质量地搞好这次镇党委换届工作,我镇进行了认真研究和部署,做到人员、精力、责任三到位。主要做法是:一是党委重视,周密部署,成立工作领导小组,制定工作实施方案,明确换届工作责任,确保换届工作依法,有序开展。二是抓住契机,加强正面引导,营造良好的选举氛围。三是严格程序,规范操作,严格把关,扩大民主,选好代表。四是精心组织,履行程序,开好选举会,做到步骤不减少,标准不降低。
我镇领导班子换届现已顺利完成。新产生的党政班子结构合理、素质过硬,整体功能增强,充满生机和活力,得到党员干部的拥护,基层党组织的战斗力、凝聚力、号召力得到进一步的巩固。
    7、深化“两学一做”学习教育,抓好基层党建重点任务
    我镇对镇全体党员组织关系进行了全面的梳理排查,主要核实党员身份、入党时间、转正时间以及流动党员的去向等信息。
目前我镇74名失联党员中,已有51名党员取得联系,对于已掌握联系方式的部分党员,13名党员纳入原组织管理,30名党员组织关系转移,4名党员由于没有档案,组织关系暂未转出,4名党员停止党籍。经查找仍然无法取得联系的23名党员,我镇仍积极寻求计生公安等渠道帮助查找。
严格按照要求做好党费收缴工作。大部分党员都能自觉按规定履行交纳党费的义务,未发生少交或不交党费的不良现象,各支部也认真按有关规定做好收缴党费的组织工作。
组织丰富多彩的活动,全面深化“两学一做”学习教育。如6月27日、8月29日,组织党员到周文雍、陈铁军烈士纪念馆参观学习。8月31日、10月13日、11月2日,组织党员参观相关的教育摄影图片展。动员各支部党员积极参与“两学一做”考学测试,努力做到全覆盖。严格执行“三会一课”制度、组织生活会制度、民主评议党员制度,做好会议记录,规范日常管理。
在“两学一做”特色方面,我镇各驻点领导到所联系的村(居)支部讲党课,与基层党员一起参与“两学一做”学习教育专题党课学习会。
    8、其他党建领域工作情况
今年我镇发展党员10名,其中女性4名,年龄分布为35岁以下7人,36-55岁3人。学历分布为初中及以下3人,高中3人,大专及以上4人,在非公有制企业和社会组织中发展党员数3人。党员队伍结构进一步优化,发展党员质量得到提高。“两新”党组织方面,我镇保障了“两新”经费的下拨,并积极响应上级的有关培训。在援建暖心屋方面,在向上级申请的同时,我镇根据受助老人的家庭情况,我镇财政支出支持部分援建。
二、存在问题
在当前复杂的社会形势下,矛盾纠纷仍不同程度存在,容不得我们掉以轻心。
一是在农村工作方面,围绕土地发生的矛盾纠纷比较普遍,包括土地承包权流转过程中发生的合同和侵权纠纷、历史遗留问题引起矛盾纠纷、占有集体资源不均衡产生纠纷、与土地有关的相邻权纠纷,还有宅基地纠纷等。当中又以中微子征地,深茂铁路土地争议问题最为棘手,因为这些纠纷一般都涉及基层组织和政府,并且涉及到有关政策,涉及面广,双方各执一词,息访难度较大。
二是直联方面,有的领导干部对基层党建工作的思想认识仍未到位,具体表现在直联走访过程中,部分干部存在害怕面对“开口要政策、伸手要条件”的群众,不能灵活处理群众的诉求,缺乏足够的责任感。
三是基层公共服务平台建设方面。一是公共服务平台网上系统兼容性不足。二是综合公共服务平台人才建设滞后。由于综合的人才缺乏,素质更是参差不齐,由“专门”人才变“全面”人才,培训力度较大。三是综合公共服务平台发挥作用不够。由于城乡发展不均衡,原村域内居住人口逐渐减少,原有便民服务中心由于地理因素等发挥不了足够的作用。
四是部分村(社区)干部年龄偏大。一是村班干部队伍和党建工作后备力量不足。在发展后备力量的问题上,投入的精力不够。我镇12个村(社区)党组织书记中有4名在下次换届中已满60周岁,培育年轻党员工作没有形成常态。在村党建工作中,党务干部普遍存在老龄化的现象,文化水平偏低、思想素质不高、后备力量储备不够,存在青黄不接的局面。
三、下一步工作设想
1健全基层矛盾大调解机制
完善三级调解工作网络,构筑人民调解、行政调解、司法调解相衔接的大调解格局,吸取经验教训,预防防控镇政府的不作为,多争取有号召力的村民的支持,形成调解的合力,把基层矛盾纠纷最大程度化解在基层。
2、防范直联工作的惰性,坚持常态化、规范化
组织党员干部进行学习培训,提高干部队伍的整体素质,以高度负责的精神,转变干部的工作作风。每周二要坚持固定下乡,采取接访、走访、座谈等更灵活多样的下乡方式,深入到群众生活的方方面面,有针对性为群众解难事,办实事,干实事。
3、完善基层综合公共服务平台建设
深入推进基层公共服务综合平台建设,通过有效整合镇、村两级现有基层服务平台资源,实现公共服务事项“一站式”办理、“一条龙”服务,着力解决联系服务群众“最后一公里”问题。
一是落实基层综合公共服务平台责任范围;二是确立基层综合公共服务平台长效机制;三是改善基层综合公共服务平台队伍结构。
4、加强日常管理,推动党员承担起自己的责任和使命
在镇一级,依托党员义工平台,组织开展形式多样的服务活动,同时结合年轻党员习惯上网的实际,在网络社会建立生动活泼的党建阵地,放大基层党组织和党员的声音,重大公益项目实现党内党外全员参与、精确动员。在村一级,要求各基层党组织根据党员队伍现状,主动邀请党员参与民主管理、民主协商,探索出适合本支部党员发挥作用的特色之路。重点推行“两个联席”会议制度,探索建立民间矛盾党员调解小组,重大事项党员先议,发生纠纷党员调解。
5、开阔工作思路,对新形势下党建领域大胆进行探索
    在后备干部培养上,探索抓好选育和选聘两大课题工作。一方面,加大培训投入力度,落实经费、师资、教材、基地,注重把青年农民致富能手培养成党员,把党员致富能手培养成村干部。另一方面,广泛征求群众意见,聘请有奉献精神的优秀人才参与村委会工作,提早进行岗位考察。此外,适当增加党务工作力量,同时加强对镇、村党务工作者的培训工作。
    6、抓好“两学一做”学习教育,推动全面从严治党
 开展“两学一做”学习教育,基础在学,关键在做。一是要把党的思想建设放在首位;二是要坚持问题导向,带着问题学,针对问题改;三是要突出经常性教育特点。学习教育不是一次活动,要突出三个“基本”,即以党支部为基本单位,以“三会一课”等党组织生活为基本形式,以落实党员教育管理制度为基本依托,真正把党的思想政治建设抓在日常、严在经常。
 
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