岁末年初，收官谋新。2025年以来，开平市司法局深入践行习近平法治思想，牢牢把握行政复议化解行政争议主渠道定位，以提升行政复议公信力为核心，聚焦健全工作体制、践行复议为民、做实多元解纷、释放监督效能四大主线，全面夯实基础保障能力，推动行政复议工作提质增效，为开平市法治政府建设和经济社会高质量发展提供坚实法治保障。
一、聚焦复议为民，彰显法治保障民生温度
持续深化“便民、高效、规范”的行政复议服务体系建设，以市行政复议服务中心和15个基层受理点为支撑，全面落实司法部在线复议工作部署，广泛推广“掌上复议”办理流程，构筑起线上线下全覆盖、案前案后全保障的便民服务网络，形成邮寄、现场、网络、转送等多渠道并行的申请格局。2025年，全市共接收复议申请218件，行政复议首选率约80%，行政复议申请与处理效率显著提升。
在优化涉企服务方面，从流程优化和重点领域发力，联合市场监管部门推动投诉举报类案件案前化解；打破“就案办案”的传统模式，联动行政执法部门及行政执法监督机构做实矛盾预防，针对案件审理中发现的企业经营风险开展会商研判，精准护航企业健康发展。在民生领域，聚焦工伤认定、社会保障、征地拆迁、物业管理等群众关切，加大行政行为审查与争议化解力度。在一起当事人不服市人社局工伤资格认定的行政争议案件中，市司法局充分发挥行政争议调解中心作用，协同江门市中级人民法院、开平市人民法院开展联合调解，促成工伤劳动者与用人单位达成赔偿共识并签订《工伤赔偿调解协议书》，实现行政争议与民事纠纷“一揽子”闭环解决，彰显新时代“枫桥经验”在行政复议领域的实践成效。
二、聚焦规范办案，优化行政案件审查精度
强化队伍专业化建设，每年组织复议工作者参加司法部全国行政复议系统培训，依托府院联动机制，联合人民法院开展行政复议与行政审判同堂培训4次，不断夯实队伍专业能力，持续提升同案同判工作质效。严格规范行政复议与应诉案件审批流程，全面采用司法部行政复议文书示范文本，推动文书处理专业化、标准化。
优化审理机制，精准适用繁简分流、“两听一询”程序，全年审理简易程序案件38件、普通程序案件69件，组织听证4件，普通程序听取意见率、行政机关负责人参与听证率均达100%，案件实质化解率高达91.94%，办案质量与效率同步提升。
三、聚焦争议化解，加大多元纠纷处置力度
推动行政复议业务进驻市社会治安综合治理中心，建立“信访引流+复议化解”衔接机制，联合农业农村、自然资源、财政等部门开展风险研判7次，提出法律意见5条，成功引导多件信访事项转入复议渠道化解，构建起“一站式”争议解决平台。
深化与执法监督机构协作，建立信息数据共享和工作衔接机制，在政府信息公开答复、涉企行政检查、行政执法指导等领域强化联动，提升行政执法前端处置和矛盾化解能力。完善行政争议“3+N”多元化解机制，依托行政争议调解中心，整合行政复议、行政执法、行政审判、行政检察“四力合一”优势，全年通过先行化解、协调化解等方式实质化解行政复议案件61件，多元解纷成效显著。
四、聚焦源头治理，拓展法治政府建设深度
充分发挥行政复议监督职能，以精准监督推动依法行政水平提升与法治政府建设实效全面深化。严格落实“有错必纠”原则，抓实个案审查。2025年，通过直接纠错等方式纠正不当行政行为5件，推动行政主体主动撤回不当行政行为38件；制发风险提示函、复议决定预通知、行政复议建议书、意见书等11份，行政复议决定抄告率与意见书、建议书整改落实率均达100%。
深化“以案治本”，通过“执法建议+典型案例+制度规范”实现批量治理。向全市行政主体制发《关于进一步规范政府信息公开申请处理工作的建议书》，推动政府信息公开答复规范率从57.14%提升至90.91%；建立行政复议典型案例通报机制，发布第一批覆盖公安治安管理、保险待遇等争议高发领域行政复议典型案例；针对集体经济组织成员资格界定、既有住宅增设电梯等群众急难愁盼领域，提出法律规范适用意见，推动2件规范性文件开展评估清理，从源头保障行政行为合法合规。
五、聚焦应诉规范，提升应诉监督指导强度
发挥行政应诉考核“指挥棒”作用，严格监督行政主体依法履行应诉答辩职责，抓实行政应诉案件统计、败诉案件报告、生效裁判执行及司法建议整改反馈等全流程工作。强化行政监督和协调指导职能，通过行政争议分析研判、协调反馈、协同化解等推动案件实质化解。2025年，全市通过府院联动、联调联解等方式化解行政应诉案件13件，行政机关负责人出庭应诉率连续4年保持100%；落实司法建议、检察建议22份，有效推动行政机关依法履职，从根源上减少行政争议发生。
风劲帆满海天阔，奋楫潮头逐浪高。展望2026年，开平市行政复议工作将以强基固本、提质增效为核心，持续深化体制机制改革，聚焦涉企争议化解、规范行政执法、源头风险防范等重点任务，不断畅通维权渠道、提升办案质效、强化以案促治，以更实举措发挥行政复议化解行政争议主渠道作用，以法治力量护航营商环境优化，为推动开平市经济社会高质量发展筑牢法治根基、贡献复议力量。
