根据市委关于巡察工作统一部署，2022年8月中旬至12月底，市委第三巡察组对塘口镇党委及辖下村（社区）党组织开展了巡察。2023年2月24日，市委第三巡察组向塘口镇党委反馈了巡察意见，指出存在三方面10个分项38个具体问题。按照《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督条例》有关规定，现将集中整改进展情况予以公布。

一、提高政治站位，落实巡察整改责任

塘口镇党委高度重视巡察整改落实工作，镇党委书记牵头成立巡察整改领导小组，由镇党委书记任组长，镇长任常务副组长，其他班子成员任副组长，各村（社区）党支部书记、各部门单位负责人为成员，明确职责和分工，集中人员、集中时间、集中精力组织开展巡察整改工作。在巡察整改过程中，塘口镇党委领导班子切实肩负起巡察整改工作主体责任，镇党委书记积极履行“第一责任人”职责，对重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调；其他导班子成员切实履行“一岗双责”，从严从实抓好分管范围的整改工作，形成一级抓一级，自上而下抓整改的良好工作格局。

01强化责任担当

2023年1月至8月，镇党委书记组织召开巡察整改工作推进会5次，聚焦巡察反馈问题，深刻剖析、举一反三，追本溯源，通过个性问题发现共性问题，针对共性问题对症下药，确保各项整改任务在集中整改期内取得成果并不断巩固拓展；组织召开高质量发展工作推进会议3次，研究谋划塘口镇以及各村（社区）高质量发展方向；组织专题研判意识形态工作会议2次，累计开展4次意识形态领域防范化解重大风险专题研判工作。2023年3月29日，镇党委书记向市委书记专题汇报巡察反馈问题整改工作，针对突出问题剖析原因，提出改进方向，确保巡察整改工作取得良好成效。

02落实督导督办

2023年6月12日至13日，镇党委书记组织分别召开经济项目和民生项目专题工作会议，对全镇重点工作进行督办落实，尤其是进度滞后的工作，研究剖析原因，多方向提出解决意见，督促分管领导和业务部门狠抓落实。7月19日，镇党委副书记、镇长组织召开塘口镇重点项目督办工作会议，对未完成的项目继续进行推进督办。

03加强理论学习

镇党委书记组织开展党委理论学习中心组学习，认真落实第一议题制度，2023年1月至8月开展理论学习26次，其中专题学习习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神14次；4月4日在谢永宽故居举办的专题学习活动中，向镇机关全体青年党员干部讲授“牢记初心使命 勇于担当作为”专题党课；5月4日在塘口镇传达学习贯彻习近平总书记视察广东重要讲话精神干部大会上传达贯彻精神和提出工作指导意见。

04落实党风廉政建设

镇党委书记带头切实落实“一岗双责”，严格落实党风廉政建设责任制。2023年1月4日召开党委会议专题研究2023年党风廉政建设和反腐败工作计划，3月22日召开党委（扩大）会议讨论制定《塘口镇廉政风险防控工作方案》，5月15日召开党委（扩大）会议研究审议廉政风险防控工作。2023年1月至8月，镇党委书记与镇党委副书记、党委委员等开展谈话9人次，强化履职尽责意识，提高拒腐防变的能力。

二、坚持效果导向，举一反三立行立改

01制定方案，明确措施

按照“问题导向、立行立改、标本兼治、统筹结合”的整改原则，制定印发了《中共开平市塘口镇委员会关于市委第三巡察组反馈意见的整改落实方案》，根据巡察反馈意见建立分项整改台账，针对38个具体问题制定行之有效的整改措施，细化为问题清单、任务清单、责任清单，逐项明确责任单位和责任人、整改内容、整改目标和整改时限。

02紧盯进度，狠抓推进

建立巡察整改工作交流信息群，加强各部门沟通联络，对每个节点、每项任务落实情况进行跟踪问效。实行每周整改会商制度，动态分析整改完成进度，研究解决整改过程中的困难和问题。采取对账销号制度，解决一个、销号一个、巩固一个，确保件件有落实，事事有回音。

03标本兼治，建章立制

积极探索多种形式开展警示教育，综合运用民主生活会、党委会、面对面谈话等方式，组织班子成员学习巡察反馈会议精神，通报典型案例。举办专题学习培训会，开展理想信念、作风纪律、增强“一岗双责”意识等方面的培训和案例教学，切实加强领导班子凝聚力和干部队伍建设。在立行立改的同时，举一反三，以点带面，建立长效机制，2023年1月至8月完善并印发实施的文件制度13个。

三、加强联动协作，高质量完成整改工作

（一）学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不深入，落实党中央重大决策部署及省委、市委工作部署有偏差

1.思想认识有待提升，落实上级决策部署不够坚决有力。

（1）部分重要工作未能抓紧抓实，作风拖拉，进度滞后。

整改情况： 

全面推行责任清单制度，强化责任落实，对重点任务实施清单化管理、项目化推进、制度化保障。公布《2023年镇级民生实事项目情况表》，制定了《塘口镇2023年高质量发展重点任务分工表》《塘口镇高质量发展重点任务分工表》，细化分解任务，明确完成时限，责任到人。党政办每月收集进展情况呈报党政主要领导审阅，同时转给责任领导督导落实，向镇属各部门、单位进行通报，严格监督，逐一销账。定期召开塘口镇重点项目督办工作会议，对镇重点工作进行督办落实，尤其是进度滞后的工作，研究剖析原因，多方向提出解决意见，督促分管领导和业务部门狠抓落实。镇党委书记与有关人员等开展谈话提醒，指出存在问题和薄弱环节，强化履职尽责意识。

（2）新冠疫情防控疫苗接种工作责任压得不实，因前期进度滞后被市相关部门通报和约谈。

整改情况：

压紧压实各村（社区）疫苗接种责任，2022年和2023年村级工作考核实施方案均将完成疫苗接种工作任务作为一项考核内容，经考核2022年度各村（社区）均完成疫苗接种工作任务。随着疫情防控进入新阶段，调整实施“乙类乙管”。镇公共服务委员会定期召开工作会议，传达贯彻各级疫情防控、疫苗接种会议精神以及工作要求，专题研究部署疫苗接种工作；对公共服务工作落实不力的村（社区）主要负责同志，将启动约谈提醒等措施，压紧压实相关工作责任。

（3）在乡村振兴示范带创建工作中，对上级预检指出的问题整改拖延，工作被动。

整改情况：

成立塘口镇乡村线路整治和电力设施提升工程领导小组，建立沟通联动机制，建立施工方人力专班，加快采购审批流程，落实工程用地的地上附着物及青苗补偿，顺利完成全部电力线路整治工程。

（4）未能及时发放被征地农民养老保障预存资金。

整改情况：

我镇被征地农民养老保障预存资金在开平市人社局的指导下于2022年3月底全部发放。严格执行《开平市被征地农民养老保障审核工作指南》，按照审核流程将被征地农民养老保障工作贯彻落实到征地工作。经全面排查，没有发现还存在被征地农民养老保障预存资金滞留在镇街财政账户。

（5）意识形态工作责任制未能落实落细，认识不足、态度敷衍。

整改情况：

严格落实“第一议题”制度，持之以恒强化思想理论武装。2023年1月至8月中心组开展了理论学习22次，其中专题学习习近平新时代中国特色社会主义思想及习近平总书记重要讲话重要指示批示精神14次。召开塘口镇传达学习贯彻习近平总书记视察广东重要讲话精神干部大会，领导班子成员结合分管工作实际认真撰写学习笔记，形成心得体会在会议上交流。认真落实意识形态（网络意识形态）工作责任制度，明确塘口镇党委领导班子对意识形态工作负主体责任，党委书记是第一责任人，党委分管意识形态工作的领导履行直接责任，党委其他领导根据分管工作履行“一岗双责”。每季度开展意识形态领域防范化解重大风险研判和专项督查行动。对塘口镇党委、政府2020年1月至2023年7月印发的文件开展意识形态方面的自查工作，对表述不正确的文件立刻予以整改。印发和实施信息文稿审核制度，推动我镇宣传推文和信息稿件工作规范化，2023年1月至8月共审核稿件100件，其中在“开平塘口”微信公众号发布的信息66件，在开平市塘口镇政府信息网站发布的信息28件，报市委办约稿信息6件。

2．未能充分发挥党的全面领导作用，班子建设和队伍管理存在薄弱环节。

（6）议事决策不规范，违反有关规定。

整改情况：

严格按照上级关于“三重一大”决策制度建设的规定，2023年1月至8月，塘口镇召开党委会议13次（学习议题4项，议事议题64项），党委（扩大）会议12次（学习议题22项，议事议题106项）。加强理论学习，组织全镇党委领导班子认真学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，规范党委领导班子的从政行为。

（7）班子成员之间沟通协调不足，班子凝聚力弱化。

整改情况： 

强化党委责任担当，形成高质量发展共识。2023年1月30日召开班子会议，全体班子成员根据广东省高质量发展大会和开平市“狠抓落实年”工作要求，结合职责分工共同研究2023年重点工作计划。3月15日镇党委书记召集有关分管领导召开塘口镇高质量发展部署推进会议，研究谋划塘口镇高质量发展方向，共同商议制定《塘口镇2023年高质量发展重点任务分工表》。4月11日镇党委书记召集各村（社区）党支部书记召开高质量发展研讨会，谋划2023年至2025年发展目标，梳理现有困难点以及近年可发展的资源明细，研究整理《村（社区）高质量发展重点任务分工表、难点明细、资源明细表》。

（8）党员日常教育监督管理宽松软，纪律作风建设有待加强。

整改情况： 

镇党委坚定不移落实全面从严治党主体责任，组织开展党内谈话工作，及时了解党员干部政治、思想、工作、作风、纪律等方面状况，明确工作方向、纪律红线和廉洁底线，2023年1月至8月累计开展党内谈话72人次。加强廉政防控教育，聚焦乡村振兴重点领域开展纪法警示教育，组织召开纪法教育和工程领域的廉政警示教育会议，筑牢拒腐防变思想防线。印发和实施《塘口镇干部管理制度》《塘口镇机关工作人员值班制度》，进一步加强干部管理及机关干部作风建设，严格执行值班纪律。4月全镇各基层党支部结合党性教育、纪律教育分别开展一次组织生活会，深刻剖析各党支部日常教育监督管理宽松软、纪律作风建设不够强的原因。2023年1月至8月，塘口镇共组织召开各类会议33场次，均按照要求落实参会人员，未发现迟到早退现象；镇党建办和纪监办联合开展出勤情况检查5次，对全镇所有部门、单位全体工作人员的在岗情况进行检查，未发现擅自脱岗、离岗情况。

（9）风险防控意识不强，对项目建设前瞻性不足。

整改情况： 

印发和实施《塘口镇小型建设工程承（发）包管理办法》，明确了建设工程管理操作指引，充分把好工程项目的可行性研判和立项把关，成立了监督小组对工程进行全流程监督。对于已完工但是还没结算的两个项目，已经督促落实了按照规定通过验收并完成结算工作。制度实施以来的新开工的工程均严格按照制度流程实施。

（10）压力传导层层递减，部分工作抓而不实，上热下冷，虎头蛇尾。未能积极督促相关部门和下级党组织狠抓落实，完成市重点督办项目不到位，执行有关制度文件不及时。

整改情况： 

强化党委责任担当，每月召开班子会议、党委（扩大）会议或者专题工作会议，召集班子领导、部门负责同志、村（社区）党支部书记共同研究乡村振兴、高质量发展、民生实事、“塘口优品”、禁毒、武装、应急消防、安全生产等镇重点工作。全面推行责任清单制度，党政办每月收集镇重点工作进展情况进行通报，严格监督，逐一销账。严格落实“三资”和村民小组管理制度，印发和实施《塘口镇农村集体经济组织资金资产资源实施细则》《塘口镇村民小组组长规范管理实施方案》，召开镇村（社区）两委干部综合素质能力专题培训班，针对农村三资管理、党风廉政、基层党建等相关理论知识进行集中学习培训，提升基层组织建设整体水平，推动村级经济社会发展。对于村（社区）委会或责任部门不落实、出现推诿扯皮等现象，党委书记按照规定对于责任领导、村（社区）党支部书记、部门负责人等开展谈话提醒，指出存在问题和薄弱环节，督促及时整改。

（二）作风建设方面存有短板，重点领域风险防范不到位

1.求真务实不足，造成资源浪费。

（11）2020年年底委托某种植场种植油菜花以营造氛围，但项目论证、跟进不到位，效果不佳。

整改情况： 

针对本项目，已对实施合同的同志进行批评教育。由于该种植场的油菜花未能达到合同要求的效果，履约合同的镇属下某企业已按照制作效果支付应支付的金额，同时委托律师事务所处理后续与种植园的法律纠纷，目前对方无继续追讨款项的诉求。目前我镇持续加强项目管理，拟定的合同经驻镇律师审核，提高法律水平和合同风险防范意识；安排工作人员跟进项目现场情况，及时沟通施工进度，确保合同落实。

（12）为创建森林小镇而在德堂里古树公园建造一批休闲设施，建成后长期用纤维膜覆盖，闲置不用。

整改情况： 

该古树公园周边在2022年12月建成四小园，杜绝禽畜散养对环境的影响。已将资产移交给德堂村小组管理，建立保洁制度，进行日常保洁，建立公示牌，设置了垃圾桶，清理完成座椅上的纤维膜。

2.为民服务意识树得不牢，解决群众急难愁盼问题力度不足。

（13）深入基层少。在谈话中，较多干部反映，和以前相比，领导干部深入基层沟通交流较少，有脱离基层、脱离群众的苗头。

整改情况： 

完善领导班子干部联系群众机制，指定每周二为固定干部联系群众日，常态化开展领导干部驻村联系群众工作，对驻村情况进行台账化管理，定期召开碰头会收集驻村成果。全面推进镇级民生实事项目，细化分解任务，明确完成时限，责任到人，每月进行督办。

（14）个别村党支部未能就村民办理评残事项进行政策宣传和业务指引，影响惠民政策落实。

整改情况： 

加大评残工作宣传力度，在镇行政服务窗口、镇卫生院、各村（居）委会通过LED显示屏宣传、流动宣传车广播、派发宣传小册子等多种方式，向市民群众提供评残业务指引，普及相关知识。对行动不便的残疾人，组织医生和“双百”社工为其提供上门入户鉴定服务，2023年1月至8月，共为9户残疾人家庭进行上门评残，另协助2名残疾人到开平东华老年病康复医院完成评残认定，镇村干部、双百社工共走访残疾人858人次。

（15）有村民家里的排污管在村场改造后出现堵塞，向村反映一年多仍未得到解决，给其生活造成极大不便。

整改情况： 

目前我镇106个农村生活污水处理设施均由市委托的运维公司进行管理，镇环保巡查员联合村级干部开展日常巡查，发现问题迅速联系运维公司开展维护，做到及时解决群众急难愁盼问题。2023年1月至8月，我镇巡查队排查了118个生活污水处理设施，累计排查了142次，发现了51个问题全部完成整改，其中污水池除草和杂物29个，清理污水管网22个。

（16）对关乎群众切身利益的问题跟进解决不够到位。

整改情况： 

全面推进镇级民生实事项目，细化分解任务，明确完成时限，责任到人，每月进行督办。定期召开塘口镇重点项目督办工作会议，对镇重点工作进行督办落实，尤其是进度滞后的工作，研究剖析原因，多方向提出解决意见，督促分管领导和业务部门狠抓落实。完善领导班子干部联系群众机制，指定每周二为固定干部联系群众日，常态化开展领导干部驻村联系群众工作，对驻村情况进行台账化管理，定期召开碰头会收集驻村成果。建立驻点直联交办机制，由驻村领导带领驻村组收集党员、群众反馈的问题，并由驻村领导牵头督促协调相关交办部门分管领导加快解决交办事宜。2023年1月至8月，全镇开展直联工作340次，移交部门跟进落实事项5个，均已全部解决。

3.廉政风险防范不足，工程项目建设监管不到位。

（17）对关键岗位权力行使监管不严。

整改情况： 

贯彻落实《塘口镇小型建设工程承（发）包管理办法》，充分把好工程项目的可行性研判和立项把关，成立了监督小组对工程进行全流程监督，制度实施以来的新开工的工程均严格按照制度流程实施。严把关键岗位廉政防控，建立廉政风险档案，对关键岗位人员开展监督，强化对权力运行的监督制约。

（18）工程项目发包、结算不规范。

整改情况： 

2023年1月至8月排查了全镇121个工程项目，发现问题6个，其中已完成问题整改3个，余下3个问题已督促施工单位修改好相关施工资料，做好验收和结算工作。贯彻落实《塘口镇小型建设工程承（发）包管理办法》，充分把好工程项目的可行性研判和立项把关，成立了监督小组对工程进行全流程监督，制度实施以来的新开工的工程均严格按照制度流程实施。

（19）某工程施工合同资料出现错误。

整改情况： 

贯彻落实《塘口镇小型建设工程承（发）包管理办法》，成立了监督小组对工程进行全流程监督。举办2023年乡村振兴大讲堂，围绕工程管理、合同管理等内容对镇村两级干部职工进行授课培训，提高镇村干部对建设工程合同的法律风险防范意识。组织规建办全体人员学习《塘口镇小型建设工程承（发）包管理办法》，明确签订合同明确分工与监管，防止发生合同不规范问题。

（20）某路段绿化改造工程的草皮结算单价高出招标控制价。

整改情况： 

选择新工程公司对该项目结算总价进行重审，差额已退回塘口镇财政户。

（21）某村党群服务中心和卫生站工程完工已超过半年，仍未通过验收。

整改情况： 

镇党委书记、组织委员就该问题分别谈话提醒该村党支部书记。针对工程问题对其进行警示教育，要求其做好整改工作。目前该村党群服务中心已完成结算验收手续。

（22）对下属企业监管不到位。

整改情况： 

督促镇下属该公司加强与市某集团沟通，指导其共同出资组建的新公司完善了财务开支审批制度和股东会议事规则并严格落实执行，定期对新公司财务情况进行查阅。完善并落实执行《全域土地综合整治试点项目资金使用管理制度》，按照要求管理该项目资金，规范每一笔支出。2023年举办了四期乡村振兴大讲堂，分别围绕针对农村三资管理、党风廉政、基层党建、工程管理、合同管理、基层治理等内容对镇村两级干部职工进行授课培训，提高了镇村干部业务知识水平和风险防范意识。

（23）廉政风险防范不足，工程项目建设监管不到位。

整改情况： 

严把关键岗位廉政防控，建立廉政风险档案，对关键岗位人员开展监督，强化对权力运行的监督制约。组织党员干部开展塘口镇纪法教育和工程领域的廉政警示教育，增强廉政风险防范意识。镇党委组织开展廉政谈话工作，2023年1月至8月镇党委书记、镇长、纪委书记分别与重点部门分管领导、关键岗位人员开展廉政谈话25人次。加强重点项目监管，抽查镇重点工程资料，实地查看和督促工程规范建设，确保项目建设和廉政风险防控同推进、同落实。

4.依法行政意识比较薄弱，存在违法违规隐患。

（24）依法用地意识不强。

整改情况： 

印发和实施《塘口镇人民政府行政处罚重大案件集体讨论制度（试行）》《塘口镇人民政府行政处罚法制审核制度（试行）》《塘口镇人民政府综合行政执法协作与行政监管职责划分工作制度（试行）》《塘口镇党政部门行政执法工作职责（试行）》，严格落实“三项制度”，推动我镇行政执法工作信息化，公开化，透明化，目前我镇所有案件均使用广东省行政执法信息平台和行政执法监督网络平台开展办案工作，实现行政执法全流程监督。2023年1月至8月，塘口镇开展行政检查207宗，行政处罚立案11宗，其中发出作出行政处罚决定5宗、不予行政处罚5宗。依法处理违反规划许可、擅自建设房屋、乱占及多占违法用地案件5宗，拆除违法建筑物、构筑物面积约2334.3平方米，没收违法建筑物703.3平方米。召开塘口镇2023年自然资源卫片执法工作推进会暨自然资源法律法规专题培训会议，对卫片执法工作进行部署，开展自然资源法律法规专题培训。对全镇用地项目开展动态巡查，2023年1月至8月在巡查中共发现6宗违法用地线索，均已立案查处，其中5宗完成整改及结案，1宗已下发行政处罚决定书。

（25）财务管理不规范。

整改情况： 

印发和实施《塘口镇饭堂管理制度》《塘口镇财政财务管理制度》，进一步规范饭堂管理，提高饭堂服务质量，加强财务管理，严格监督财政资金支出报销情况。召开全镇干部职工集中培训暨作风纪律整顿专题会议，教育工作经办人员规范财务管理。

（26）依法维权意识不强。

整改情况： 

镇下属某企业目前已与某律师事务所达成合作协议，目前我镇下属企业拟定的合同均交由该事务所驻镇律师审核修订后按照规定进行签约，确保合法合规。定期监督签约合同的履约情况，及时通知项目合作方依时缴纳租金，截至目前暂无发现项目合作方存在逾期不缴纳租金的情况。

（27）塘口光伏发电扶贫项目追回多付款项工作拖而不决。

整改情况： 

征求了司法部门意见，联系驻镇律师拟向该公司发律师函催缴款项。根据项目方反馈，该公司财务正在走退款流程，争取尽快退款。

（28）镇党委在某公司未履行协议约定缴交履约保证金和合作分成的情况下仍继续与其合作，没有及时止损，导致后期协约解除后保证金、合作分成、租金等无法追回。

整改情况： 

该项目承建商于2023年3月13日对某公司发起诉讼程序并立案，案件于7月7日开庭审理，由于被告方未至法庭现场参加审理，案件延后审理。我镇多次联合驻镇法律顾问分别与某公司、项目承建商协商解决问题，商讨后续应对处理方案。目前我镇持续加强项目管理，完善招商引资评估考察流程，严格落实合作方缴纳保证金后进场施工，拟定的合同经驻镇律师审核，安排工作人员跟进合同履约情况。

（29）村级干部违反中央八项规定精神及其他违规违纪问题仍时有发生。

整改情况： 

严格落实镇党委履行巡察整改主体责任，分别约谈了4个村（社区）党组织书记和部分村监会成员共8人次，督促依纪依法履职尽责，落实主体责任。建立村（社区）书记廉情信息库，并及时更新，及时掌握村（社区）书记的廉情动态。加强廉政教育，组织党员干部开展纪法教育和工程领域廉政警示教育，召开以“如何守好农村‘三资’钱袋子”为主题的党风廉政警示教育专题课，举办以工程管理、合同管理为主要内容的乡村振兴大讲堂，加强对村（社区）“两委”干部、村（社区）监会成员的廉政教育，增强其法律风险防范意识。

（三）未能压紧压实全面从严治党主体责任，基层组织建设存在薄弱环节

1.抓基层组织建设不够严实。

（30）村小组不交账问题制而不止。

整改情况： 

3个村委会合共5条自然村已完成交账并进行公示。完成2022年清产核资工作，包括对村级项目建设、资源发包清查，填写清产核资台账及公示。强化村级考核，2023年村级工作考核实施方案B3项“三资管理”将“遵守农村集体‘三资’规范管理制度，做好集体资产、资源的流转、交易”作为一项考核内容。今后将每年对村组两级进行清产核资工作，自查自纠，形成常态化监管机制。

（31）对村级项目建设、资源发包监管不力。

整改情况： 

严格落实“三资”和村民小组管理制度，印发和实施《塘口镇农村集体经济组织资金资产资源实施细则》，完成2022年清产核资工作。召开塘口镇村（社区）“两委”干部综合素质能力专题培训班，针对农村三资管理、党风廉政、基层党建等相关理论知识进行集中学习培训。经自查自纠，没有发现资产、资源处置不规范的问题。

（32）基层党组织管理不够规范。

整改情况： 

严格落实“三会一课”制度，开展机关党总支主题党日活动，组织青年党员、干部到谢启荣烈士纪念碑瞻仰缅怀革命先烈，到谢创故居、谢永宽故居进行党性教育，并结合学习党的二十大精神、广东省高质量发展大会精神等学习主题在谢永宽故居进行镇党委书记讲党课活动。对我镇流动党员进行台账化管理，逐一针对其现状制定整改措施，常态化开展跟踪学习情况。加强党费收缴管理，成功追缴全部不交纳党费的党员交纳党费。

2.执行选人用人工作要求不够严格。

（33）党管干部原则落实不够到位。

整改情况： 

严格落实新进领导班子干部“导师制”实施要求，导师定期与新进班子开展谈心谈话，“一带一”指导新进领导班子参与各个重大项目工作开展，目前我镇7名新进领导班子成员已分配参与8个重大项目工作。加强党委选人用人把关，专题学习《党政领导干部选拔任用工作条例》。加强因私出国（境）管理，对近五年所有干部因私出国（境）情况进行重新核查，无发现有违规现象。

（34）对干部队伍建设统筹谋划不足。

整改情况： 

加强干部队伍长远的统筹谋划，空缺的3个部门负责人配备已全部到位，执法部门即将新增一名新招录公务员。加强对年轻干部培养，建立了塘口镇95后年轻干部队伍清单，指定其部门负责人为“传帮带”导师，一对一做好年轻干部培养工作。组建塘口镇青年干部突击队参与各类重大项目及迎检工作准备，2023年1月至8月累计参与了10项重大项目或迎检工作。

（35）履行干部选拔任用程序不够严谨规范。

整改情况： 

镇党委会议专题学习《党政领导干部选拔任用工作条例》，理顺选人用人程序，做好相关请示报批工作。加强干部选拔任用程序的业务培训，选派党建办工作人员参与新一期选人用人巡察工作，另外党建办全体工作人员集中学习选人用人相关业务操作。

3.落实党风廉政建设不够到位。

（36）警示教育未能做到入脑入心，违规违纪问题多发。

整改情况： 

加强廉政警示教育培训，组织村（社区）“两委”干部、村（社区）监会成员参加党风廉政警示教育专题课，组织党员干部召开纪法教育和工程领域的廉政警示教育会议、作风纪律整顿专题会议，组织纪检监察干部讲授警示教育专题课和观看警示教育片，引导镇村两级党员干部正心修身、知规守纪，筑牢拒腐防变思想防线。完善管理制度，严格执行《塘口镇干部管理制度》《塘口镇机关工作人员值班制度》，加强对全镇所有部门、单位全体工作人员作风纪律检查。未发现擅自脱岗、离岗、参会迟到早退情况。

（37）干部廉政风险意识淡薄。

整改情况： 

严格落实“一岗双责”制，严格落实党风廉政建设责任制，加强集体领导和个人分工负责相结合，全体领导班子对职责范围内的党风廉政建设负全面领导责任。严把关键岗位廉政防控，建立廉政风险档案，对关键岗位人员开展监督，强化对权力运行的监督制约。加强廉政防控教育，组织党员干部开展纪法教育和工程领域的廉政警示教育，增强廉政风险防范意识。强化理论知识学习，利用塘口镇党建书吧，组织纪检监察干部集中学习党的二十大精神以及《习近平谈治国理政》第四卷等书籍，提高政治素养。镇党委组织开展廉政谈话工作，2023年1月至8月镇党委书记、镇长、纪委书记分别与重点部门分管领导、关键岗位人员开展廉政谈话25人次。在塘口镇微信公众号建立“廉塘之窗”栏目，定期推送发布廉政文化宣教课堂，2023年1月至8月累计发布关于廉洁过节、公款旅游、项目管理、扫黑除恶和反腐败工作相关廉政教育和纪法知识11篇。

（38）巡察整改责任未完全落实到位。2019年巡察“回头看”反馈的部分问题整改不彻底。

整改情况： 

落实纪委监督责任，针对整改进度落后的部门，纪监办与农办、三资办负责人谈话，督促对巡察整改不到位的问题加快完成整改，确保各项整改任务在集中整改期内取得成果并不断巩固拓展。加强饭堂管理，召开全镇干部职工集中培训暨作风纪律整顿专题会议和饭堂管理制度培训工作会议，加强监督检查，目前没有发现存在违反有关制度的人员。加强农村财务支出管理，要求村严格按照《塘口镇村集体三资管理实施细则》执行，涉及集体资金的财务开支权限实行分类、分级审批，目前未发现白条入账、违规处理资产资源等现象。加强农村人居环境整治工作的指导和跟进，加强对“三清三拆三整治”工作检查，压实村委会责任，前期没有落实的村已结合拆旧复垦进行了“三清三拆三整治”。

四、巩固整改成效，深化巡察成果运用

01强化督促检查

对日常发现的苗头性、倾向性问题，要主动及时进行提醒谈话，强化督查、跟踪问效，及时追责问责，形成人人参与整改的良好氛围，发挥合力的叠加效应。

02持续推动落实

全面盘点集中整改期未完成整改任务并持续推动落实。对整改工作中存在的困难，相关责任人要以巡察问题为重，以巡察整改为先，集中精力、找准突破点或切入口。镇党委对已完成整改的任务，适时组织开展“回头看”，防止反弹回潮，对有明确完成时限尚未完成的任务，严格按时限要求推进，确保如期高质量完成整改任务；对需要长期整改的任务，分阶段明确目标任务和工作举措，持续抓督办落实，及时总结经验、完善机制，确保条条在加快推进、件件能如期落实。

03全面复盘总结

对巡察整改工作进行全面复盘总结，找准巡察整改期间得失及改进方法，补齐工作中的短板弱项，把“当下改”与“长久立”结合起来，着力解决深层次问题，持续推动以巡促改、以巡促建、以巡促治。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见，请及时向我们反映。

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中共开平市塘口镇委员会

2023年9月20日