2021年全国两会期间，全国人大代表、国家林草局党组书记、局长关志鸥接受记者采访时表示，国家公园试点任务基本完成，今年将正式设立第一批国家公园。据已通过专家论证的《国家公园空间布局方案》，广东拟设立南岭国家公园作为候选国家公园列入了2025年前重点开展设立工作名单。也就是说，拟设立南岭国家公园有望成为我国（试点结束后的）第一批国家公园。拟设立南岭国家公园究竟有何“过人之处”？为何广东首个国家公园会选它？一起走进南岭国家公园，揭开其神秘面纱。

绵延的南岭山脉。

特有、珍稀、濒危物种高度聚集区

“嘘，不要说话！会吓走它们。”摄影师李强带着记者来到山林之中，轻声提醒记者。

空山新雨后的拟设立南岭国家公园，格外静谧，偶尔传来声声鸟叫。记者跟随工作人员，在弯弯曲曲的山路上驱车绕行多时，赶在傍晚之前来到一处黄腹角雉的观测区。

在李强的带领下，看到一只黄腹角雉停在远处的树上。

“你们赶来得还不算晚，再晚一点就看不到了。”作为一名野生动物专业拍摄者，李强已经在拟设立南岭国家公园呆了好几年。最近一年，他常年住在山上，专心拍摄黄腹角雉。

黄腹角雉可遇不可求，往往要寻找好长时间，才能找到它们的活动区域。如今，李强已拍到其日常生活和求偶画面。“但是想拍到他们交配的场景就太难了，我守了一年还没守到，现在还在继续等待。”

黄腹角雉是中国特有鸟类，国家I级重点保护野生动物，也是拟设立南岭国家公园的珍稀保护动物之一。作为中国14个具有国际意义的陆地生物多样性关键地区之一，拟设立南岭国家公园有着丰富的动植物物种。同时，也是特有、珍稀、濒危物种高度聚集区。

除了黄腹角雉，拟设立南岭国家公园还是野生鳄蜥集中分布地及穿山甲的重要分布区。2015年起，科学家们用野外红外监测相机拍摄到黑熊的出没。一度被认为已经灭绝的穿山甲，也被多次拍到。近期，监测人员还在拟设立南岭国家公园多次拍到了白鹇的踪迹。

数据显示，在拟设立南岭国家公园范围内共记录到野生脊椎动物721种，占广东省已记录1136种的63.47% ，占全国已记录4430种的16.28%。

山中行走的猴子。

同时，拟设立南岭国家公园范围内共记录到野生高等植物313科1455属4748种，其中，被子植物、裸子植物、蕨类植物、苔藓植物分别占到了广东省已记录的55.86% 、70.59%、74.06% 、45.97%。

南岭盛开的杜鹃花。

南岭盛开的马银花。

据科研人员介绍，拟设立南岭国家公园植物区系还保存了一定数量的古老或在系统进化上具有重要地位的科属，如蕨类植物中的里白科、桫椤科、卷柏科、海金沙科等均起源于白垩纪晚期至早第三纪，被子植物中木兰科是亚热带常绿阔叶林的特征科和代表科。金缕梅科也是较古老的科，这都说明了拟设立南岭国家公园的植物区系具有原始性和古老性。

目前，拟设立南岭国家公园范围内已记录到的4748种野生高等植物中，中国特有植物1225种，占总种数的25.80%。近几年来，还发现了10余种植物新种(含新变种) ，这些新种多为此地特有，或少数种为在邻近地区发现与之共有的准特有植物。

大湾区建设的生态安全屏障

横亘在湘粤、赣粤、湘桂之间，向东延伸至闽南，东西长约600公里 、南北宽约200公里的南岭山脉，是我国南方最大的山脉和重要的自然地理界线。因南岭由越城岭、都庞岭、萌渚岭、骑田岭和大庾岭5条主要山岭组成，故又称五岭。

南岭位于南亚热带和中亚热带分界线，拥有亚热带完整的山地森林生态系统和原生植被垂直带，是全球亚热带常绿阔叶林的典型分布区和中国常绿阔叶林代表性分布区，也是世界同纬度地区的宝贵自然遗产。

而拟设立的南岭国家公园位于南岭山脉的中段、广东省北部，其范围涉及韶关市的乳源瑶族自治县、曲江区、武江区、乐昌市和清远市的英德市、阳山县、连州市等7个县(市、区) ，23个乡镇，93个行政村；还涉及广东乳阳、广东天井山、清远龙坪、阳山秤架、连州星子、乐昌沙坪等6个国有林场，总面积1900多平方公里，约占广东省陆域国土面积的 1% 。

南岭的广东松原始林。

这一地区，正是广东“一核一带一区”新发展格局中北部生态发展区的范围。2018年，广东省委省政府作出构建“一核一带一区”区域发展格局的重大部署，全面实施以功能区为引领的区域发展新战略，依据基础条件、资源禀赋和发展阶段确定各区域的功能定位。

在这一新的区域发展格局中，“一区”被定位为全省重要生态屏障。其范围包括韶关、梅州、清远、河源、云浮5市。重点以保护和修复生态环境、提供生态产品为首要任务，严格控制开发强度，大力强化生态保护和建设，构建和巩固北部生态屏障。

而南岭作为我国南方最大的山脉，是广东北部的生态屏障之一，也是国家生态安全体系框架的关键节点，将为粤港澳大湾区建设和广东“一核一带一区”的建设提供重要的生态安全保障。

南岭“小黄山”。

事实上，对于南岭的重要性，我国科学界早已高度重视。早在上世纪30年代，我国著名的地质学家李四光，就曾经多次进入南岭进行科考，并撰写《南岭何在？》一书。

在今年3月举行的岭南生物多样性保护高峰论坛上，广东省科学院院长廖兵指出，保护和恢复南岭生物多样性，既是构建“一核一带一区”区域生态安全新格局的重要举措，也是推动在高水平保护中实现高质量发展的具体实践。从国家战略高度看，生物种质资源的收集保藏、主权保护与有效利用，是促进我国在世界“资源大战”与相关产业的发展，以及保障国家安全和抢占科技制高点的重大举措。

不少科学家也指出，要了解南岭生物多样性背后的机制，进而研究南岭的生态系统如何护佑珠江流域、长江流域和大湾区的生态安全，资源如何进行科学管理。

中原文化入粤的必经之路

在韶关乳源境内南岭山脉的东侧有一座猴子岭，一条青石板铺就的小道从群山之中蜿蜒而来，隐藏在猴子岭的山间田野。

“这就是西京古道的一部分，”在韶关乳源的一条小道边，乳源瑶族自治县西京古道文化促进会副会长兼秘书长王海林介绍，这条古驿道分布在南岭的东侧，南岭范围内总长度约为38.6公里，是古代“上通三楚，下达百粤，必由之路”。后人俗称“西京古道”。被誉为“古代的京珠高速公路”，2018年被评为“中国十大古道”之一。

沿着西京古道走到猴子岭山巅，便可看到一座小小的石亭，名为“心韩亭”，“心韩”即为“崇韩”之意。相传唐宋八大家之一韩愈三下广东，经过西京古道路经此地。清乾隆十八年（1753年）罗正璠捐资修建了心韩亭，亭边还建有茶亭，亭内今存建亭、施茶等石碑三通。

像“心韩亭”这样的古迹，在南岭的古驿道上还有很多。事实上，南岭作为我国重要的地理界线，也是历史上中原汉人入粤和岭南商贸活动的主要路径。大量商人、文人、被贬广东的官员，都是从南岭翻山越岭来到广东，就像活力奔腾的动脉，源源不断地将物流、人流、文化在其中往来输送。

因此而形成的“南岭走廊”，是中国三大民族走廊。拥有大量跨越山岭和沟通南北的古驿道、驿站、驿铺、古桥、古亭、古书院、古围楼、古碑刻、古民居等具有国家代表性的历史文化遗产，同时，也是岭南文化和少数民族文化的重要物质载体和见证。

共记录到自然遗迹24处

站在拟设立南岭国家公园的任何一处，都可以看到绵延不断的山脉。山中层峦叠嶂，景物常新，四时变幻。云海日出，壮丽多姿，风景优美异常。且兼有盆地、 谷地、平原和喀斯特等多种地貌类型。

而在自然界演化发展的过程中，也形成了南岭不少具有特定文化价值的自然遗迹。迄今为止，在拟设立南岭国家公园共记录到自然遗迹24处，其中：地质构造遗迹(1处)  ，地貌遗迹(21处) ，人文景观遗迹(1处)。这些自然遗迹呈带状或散点状空间分布。其中，颇具代表性的包括广东最高峰石坑崆、英德-乳源大峡谷、瀑布群等。

南岭山中瀑布。

石坑崆海拔1902米，是广东省最高峰，位于广东省乳源县与湖南省宜章县交界处。山峰崔嵬雄浑，古称“天南第一峰”，也誉称为广东的“喜马拉雅”和“广东屋脊”。 石坑崆周边高山耸立、奇峰竞秀、古树苍劲。

受燕山造山等多次造山运动和岩浆活动、褶皱及多次间歇性抬升影响，在流水、重力、风化等多种外营力作用下，石坑崆形成了高耸的中山山峰地貌特征。峰顶云蒸霞蔚，风起雾涌，堪称人间仙境，是登高远眺、高山观日的绝佳去处。海拔1888.8米的广东第二峰石韭岭与石坑崆遥遥相望，双峰对峙，天然巧成。

英德-乳源大峡谷距今已有1000万年历史，贯穿于英德锦潭水库-乳源大布镇，全长16公里，最高深切度400余米，为华南地区之最，沿途风景优美。受到燕山造山运动影响，令地壳承受地块抬升扩张力，而使部分地块张裂下陷形成裂谷。

沿着拟设立南岭国家公园行时的过程中，时常可见飞流直下的瀑布。这是由于地势陡峻、相对高差大而形成的数量众多的瀑布。拟设立南岭国家公园最典型的瀑布的有：南岭瀑布群、天井山瀑布、乳源大峡谷瀑布、中崆瀑布、大东山瀑布等7处瀑布。

把最应该保护的地方保护起来

拟设立南岭国家公园如果“升格”成为国家公园，将与我们熟知的自然保护区、国家森林公园等生态保护体系有什么区别呢？专家介绍，与一般自然保护地相比，国家公园的自然生态系统和自然遗产更具国家代表性和典型性，面积更大，生态系统更完整，保护更严格，管理层级更高。也就是说，国家公园是更高层级的自然保护地。

根据不同国家的保护地保护管理实践，世界自然保护联盟将各国的保护地体系总结为6类，国家公园为第二类，定义为：大面积自然或近自然区域，用以保护大尺度生态过程以及这一区域的物种和生态系统特征，同时提供与其环境和文化相容的精神的、科学的、教育的、休闲的和游憩的机会。

世界上最为知名的国家公园当属美国黄石国家公园，成立于1872年的美国黄石国家公园，是世界上第一个现代意义的国家公园。目前，世界上已有100多个国家建立了国家公园。

实际上，我国从2015年已启动国家公园体制试点建设。建设了包括三江源、大熊猫、普达措、神农架等10处国家公园体制试点。在顶层设计、管理体制、机制创新、资源保护、保障措施等方面进行探索。如果拟设立南岭国家公园获批成为国家公园，将是广东首个国家公园。

中国的国家公园与其他国家的国家公园有相同之处，也有很大不同。比如美国黄石在建立国家公园时有两个并列第一的目标，分别是风景保护以及为美国国民和子孙后代提供游赏的机会，而我国则是坚持生态保护第一，并没有并列目标。

而《建立国家公园体制总体方案》明确，中国的国家公园坚持生态保护第一，把最应该保护的地方保护起来，给子孙后代留下珍贵的自然遗产；坚持国家代表性，以国家利益为主导，坚持国家所有，具有国家象征，代表国家形象，彰显中华文明；坚持全民公益性，坚持全民共享，着眼于提升生态系统服务功能，开展自然环境教育，为公众提供亲近自然、体验自然、了解自然以及作为国民福利的游憩机会。

从中可以看出，“生态保护第一”“国家代表性”“全民公益性”这3大理念，是中国国家公园体制建设的核心。省林业局相关负责人表示，拟设立南岭国家公园在建设国家公园的过程中，也将牢固树立这三大理念，努力探索生态系统严格保护和资源合理利用平衡模式，将南岭国家公园打造成践行习近平生态文明思想的国家名片、粤港澳大湾区的北部生态屏障、南岭山地生物多样性保护引领区、中国自然保护地自然体验和生态教育示范区。