2023年，开平市委、市政府深入贯彻落实习近平总书记关于节约粮食、制止餐饮浪费行为的重要指示批示精神，多点发力促进全链条粮食节约减损，落实方反食品浪费工作要求，推动《中华人民共和国反食品浪费法》实施见效，健全制度体系，加强统筹协调，推进粮食节约和反食品浪费工作取得积极进展。

一、2023年粮食节约和反食品浪费工作落实情况

（一）健全制度体系。加强组织领导，经市政府同意，市发展改革局会同市有关部门，建立开平市反食品浪费工作机制，加强工作统筹，形成工作合力。强化政策引领，印发实施《开平市粮食节约减损实施方案》《2023年开平市推广网络餐饮食品安全封签应用及制止餐饮浪费活动方案》《2023年开平市餐饮行文明诚信服务行动工作方案》《开平市市场监督管理局开展制止餐饮浪费专项行动实施方案》《剩余菜品处理利用机制》等政策文件，开展专题研究调研，从而明确目标任务，压实部门责任，定期调度进展，加快完善粮食节约和反食品浪费的制度体系。

（二）开展执法检查。强化日常巡查检查，督促食品销售者落实反食品浪费措施。加强执法监督,2023年共查处餐饮浪费案件52宗。

(三)推进生产减损。开平市良种繁育基地积极开展良种推广工作，重点推广粤禾丝苗、南晶香占、双黄占等抗性较好的优质水稻品种，全年推广带动面积超过2万亩，投入财政资金719万，建设不少于3个集中育秧中心。组织农业企业、种植大户、镇街相关负责人参加2023年春耕生产现场会，学习水稻精量直播、机插同步侧身施肥、高效智能追肥等技术。投入财政资金21万元开展“三新模式”推广，实现肥料无人机统供统施1万亩。投入资金12万元，开展绿色粮食创高和冬种病虫害防治;全市建设水稻、蔬菜、水果、茶叶4个病虫害绿色防控和农药减量控害试验示范点，推广应用生物防治、理化诱空和科学用药等绿色防控技术。2023年组织举办了3期的农机技能培训班。组织收割机手参加2023年广东“省市联动”水稻机收减损技能大比武活动。

(四）降低储存损耗。印发实施《开平市粮食节约减损实施方案》，推动粮食产后节粮减损系统化、机制化、长效化。投入财政资金820.85万元支持烘干设施建设，日烘干能力提高510吨。开平市粮食仓储加工及物流项目新建了烘干能力为400吨/天的烘干现,2024年可投入使用。积极推进10万吨的开平市粮食仓储加工及物流项目建设，一期（6万吨）已投入使用，配备了充氮、气调等绿色储粮技术和智能化储粮管理，提升精细化储粮管理水平。　　

（五）优化运输方式。目前开平市运输粮食码头有5个（其中两个是自用码头，三个是公共码头），装卸种类都是小麦为主。船舶运输小麦分别为散货和集装箱，码头都配备了相关的设备，减少卸货期间粮食遗撒损耗。督促营运车辆安装防止扬洒设施，或引导使用集装箱或罐体专用粮食运输工具，减少道路运输过程中的损耗。开平市粮食仓储加工及物流项目配备了散粮出入库机械设备，浅圆仓可实现自动出入库管理，大大提升了粮食收发效率。

（六）推进加工增效。积极组织开平市金箩米业有限公司，开平市高华种子有限公司，广东高美饲料有限公司等企业申报2023年高新技术企业，提高企业科技创新能力。开展商标品牌培育指导会和知识产权融资政策宣贯会，培育企业品牌，指导企业品牌建设。开展粮食科技活动周宣传活动，宣传粮食储备加工科技创新成果，组织参加网上科技“三对接”活动，引导粮食加工企业不断更提升加工技术水平，适度加工，减少浪费。

（七）遏制餐饮浪费。印发实施了《2023年开平市餐饮行文明诚信服务行动工作方案》《开平市市场监督管理局开展制止餐饮浪费专项行动实施方案》， 采用线上+线下的双渠道进行宣传，发布“厉行节约 反对浪费”的倡议。在企业组织3场“光盘行动、反对浪费”宣讲会，围绕反对浪费主题进行宣讲，倡导商贸企业履行社会责任，开展反对浪费宣传，约140家商贸企业代表参会，现场派发宣传单张约100多份。宣教并重，给企业派发“文明餐桌”、“光盘行动，反对浪费”宣传单，号召企业大力弘扬勤俭节约的传统美德，倡导厉行节约，反对大吃大喝，铺张浪费。督促商超引导顾客使用“公筷公勺”，注意餐桌礼仪，文明用餐。坚持按需制作，建立健全《剩余菜品处理利用机制》等相关制度，杜绝餐饮浪费现象。在市机关膳堂内部张贴宣传标语，并通过LED显示屏滚动倡节约宣传标语，传播珍惜粮食、文明用餐观念。每年举行“光盘行动”宣传月活动，定期安排党员志愿者在膳堂就餐时段，举牌温馨提示适量取餐、文明就餐，并监督膳堂饭菜出品，杜绝浪费现象。开平市各学校在食品安全宣传周、全民营养周、中国学生营养日等重要时间节点，开展食品安全、粮食安全、卫生饮食习惯等宣传教育，倡导健康饮食理念，杜绝浪费的良好饮食习惯；增强学生食品安全意识和自我保护能力，培养学生文明用餐习惯和健康生活方式。建立由瀚蓝(开平)生物科技有限公司负责厨余垃圾收运、处理的厨余垃圾收运体系，在收运过程中加强对餐厨垃圾项目公司收运监督管理，加大垃圾分类宣传教育，不断扩大收运覆盖面。

（八）加强宣传引导。充分发挥融媒体的舆论引导作用，利用世界粮食日和粮食安全宣传周等重要时间节点，宣传好节粮减损相关法律法规、政策措施，普及节粮减损相关知识。如刊播《文明常识|节约粮食，反对浪费！从你我做起！》《共创文明城|这波反对浪费宣传，“走心”更“入心”！》等稿件。2023年1-9月，播出相关广播新闻快讯5条10次，网络媒体发布相关新闻信息8篇次。市发改局通过粮食科技活动周、世界粮食日和全国粮食安全宣传周、食品安全宣传周宣传活动，在学校、粮食企业、社区等通过展板展示、科普小课堂、爱粮节粮书画比赛展览、分发宣传册等形式分别开展科学储粮知识和爱粮节粮宣传。

二、加强反食品浪费措施建议

尽管我市粮食节约和反食品浪费工作取得了一定成效，但仍存在一些需要改进和提高的地方。为进一步促进反食品浪费工作取得显著成效，提出如下措施建议。

（一）多角度全面扩大宣传覆盖面，提升群众知晓度和参与度。机关事业单位及国有企业深入学习粮食节约和反食品浪费的重大意义，使公职人员成为节约粮食反对浪费的宣传员，发挥好表率作用，积极参与到节粮减损宣传活动中，带动亲朋参与其中，从而形成全社会各行业节粮减损的良好氛围；加强节粮减损公益广告、新媒体宣传报道力度，同时，加大餐饮浪费行为的曝光率，推动制止餐饮浪费行为。市发展改革部门加强活动宣传的频次和范围，利用粮食科技活动周、世界粮食日等活动契机，开展节粮减损宣传活动进校园、经企业、进社区、进农村等，引导学生、粮食企业、居民、农户等社会各类人群培养节约粮食习惯，传承中华民族勤俭节约美德，引领社会公众形成良好爱粮节粮行为规范。

（二）科技赋能，增加“无形良田”。着力提升粮食生产及粮食产后服务，从提升耕地质量、强化田间管理、强化农机农机应用，推动粮食生产、收购、储存、运输、加工、消费等环节全链条节粮减损。农业农村部门要积推广粮食优质品种，为农民提供农技培训，及时发布病虫害信息，加大农机农技服务的资金投入和科技投入力度，促进粮食增产增效。粮食行政管理部门要积极推广绿色科学储粮技术，支持高标准绿色粮仓建设，强化农户科学储粮硬件投入和知识培训，加强粮食质检体系建设，为农民提供晾晒、清理、检测、储存服务，有效减少粮食浪费。

（三）完善体系，加大监测执法力度。聚焦储存损失环节，定期对粮食储存损失损耗进行分析评估，督促企业积极应用绿色储粮技术，强化粮食储存期间储存安全管理，提升科学储粮减损能力；机关事业管理部门及国有企业管理部门要严格要求各级党政机关、国企事业单位厉行节约，按需用餐；市场监督管理部门要加强餐饮行业执法，对餐饮企业节约、浪费行为实行红、黑榜管理，进一步完善餐饮浪费环节监测评估体系和抽样调查制度，及时对本地区年度粮食损失和食品浪费情况进行检测、调查、分析，推动企业在节约粮食、反对浪费工作上见实效。