关于2016年1-6月份全市重点项目

建设进展情况的报告

市人民政府：

我局综合了我市1-6月份重点建设项目的主要情况，现报告如下：

一、总体建设进展情况

1、省重点项目建设进展情况。我市列入2016年广东省重点项目计划的项目有4项，总投资100亿元，年度投资计划15.3亿元。1-6月累计完成投资7.79亿元，完成年度投资计划的50.9%，略快于时间进度0.9%。

2、江门市重点项目建设进展情况。我市列入江门市2016年重点建设项目44项，总投资233.6亿元,2016年计划投资49.4亿元。1-6月，累计完成投资25亿元，完成年度投资计划的50.6%，略快于时间进度0.6%。

3、本市级重点项目建设进展情况。我市本市级2016年重点建设项目69项，总投资279.2亿元,2016年计划投资69.8亿元。1-6月累计投资33.8亿元，完成年度计划的48.4%，慢于时间进度1.6%。已开工建设的重点项目54项，尚未开工建设的项目15项。

二、分行业投资完成情况

在本市级69个重点项目中，从行业分布情况看，产业同兴类项目投资进度相对较快。但总体上各类项目均较时间进度略慢，详见下表。

各行业投资完成情况表  

单位：万元

三、进展较好的项目

在69个项重点项目中，有41个项目投资完成率达到或超过时间进度。其中开平市五金制品生产项目、开平市可味巧克力食品有限公司巧克力制品生产项目、开平市翠山湖跨境电商分拣清关中心、开平市迳头污水处理系统管网二期工程、开平五联人造板有限公司年产18万立方米中高密度纤维板生产线技改项目、开平市小学教育基础建设等14个项目建设进度较快。

四、进度欠理想的项目

未达到时间进度的项目共有28项，其年度投资计划合计18.2亿元，1-6月累计完成投资4.8亿元，完成其年度计划投资的 26.5%，比时间进度慢23%。其中差距较大的项目有台开快速干线开平段北线东延线一期工程（开平市环城公路北环东延线一期工程）、广州国立电梯有限公司电梯生产项目、开平市纳成广泰工业城、冠星塑胶有限公司、开平市中医院旧楼改造工程项目等17个。

五、主要存在问题

导致项目建设进度较慢的原因主要有以下几方面问题：

（一）项目资金问题。包括开平市安迪卫浴有限公司增资扩产项目、开平市景湖房地产开发有限公司景湖天地住宅小区、开平市看守所迁建项目、开平市富御房地产开发有限公司富御小区项目等项目资金均有较大缺口。

（二）征地拆迁及前期工作问题。共有5个项目受此影响，包括开平市环境资源产业园生活垃圾综合处理项目、江门市旅游发展项目、开平市迳头污水处理厂二期项目、开平市温氏禽业有限公司一体化养禽项目、新档案馆大楼建设项目。

（三）季节性施工、天气条件影响问题。包括开平市中央财政小型农田水利重点县建设项目、台开快速干线开平段北线东延线一期工程（开平市环城公路北环东延线一期工程）、台开快速干线开平段西线工程（省道S274稔广线开平市区改线工程）等。

（四）其他问题。包括受经济前景不明影响投资决心，技术条件和投资限制，方案多次修改延误进度，投资人变更等各种因素影响。有开平市纳成广泰工业城、广州国立电梯有限公司电梯生产项目、开平市正德卫浴实业有限公司等项目。

六、工作建议

下半年，各镇街道办事处政府和市直项目责任单位要增强工作责任感，严格贯彻市委市政府加快重点建设项目推进的要求，以倒逼机制推动重点项目建设。延续5月以来的工作力度，为项目建设全面达标再加一把劲。

各部门要相互配合，采取有效措施解决重点项目建设的困难和问题。对于用地问题，要加大征地拆迁力度，按计划进度交付项目建设用地，对成熟的、可落地的项目要优先供地。对于资金问题，要加强与各金融机构合作，寻找更多的融资途径筹措重点项目建设资金。对于项目审批问题，要实行并联审批，简化手续，快审快办，全程跟进。对需报上级核准的项目，要抓紧做好与上级沟通工作。

此外，继续做好投资统计工作。督促项目单位做好投资统计，对项目已经形成实物工作量的，要做到应统尽统，避免出现少报漏报现象。

附件：  

二〇一六年七月二十日