开教〔2021〕5号

关于做好2020年度开平市民办教育机构

年度检查工作的通知

各民办教育机构：

为促进我市民办教育事业健康发展，规范办学行为。根据《中华人民共和国民办教育促进法》、《广东省实施<中华人民共和国民办教育促进法>办法》、《广东省社会力量办学年度检查办法（试行）》（粤教职〔2001〕60号）、广东省教育厅《关于实行民办学校年度检查制度的通知》（粤教策〔2007〕37号）、教育部办公厅 人力资源社会保障部办公厅《关于进一步做好民办学校办学许可证管理工作的通知》（教发厅〔2020〕5号）、《广东省人民政府教育督导室关于开展2020年度县域学前教育普及普惠督导评估工作的通知》（粤府教督函〔2020〕9号）、《江门市人民政府关于加快民办教育发展的措施》（江府〔2016〕25号）、《开平市普惠性民办幼儿园认定、扶持和管理实施细则》（开教〔2017〕3号）和《关于做好幼儿园办园行为专项督导评估工作的通知》（开教办〔2017〕127号）等文件精神及相关规定，现就我市民办教育机构实施2020年度检查工作的有关事项通知如下：

一、年度检查的对象

2020年9月1日之前批准成立的民办教育机构（民办中小学、民办幼儿园、社会培训机构，下同）应依法参加年度检查。

二、民办教育机构年度检查的主要内容：

（一）遵守法纪、法规和政策的情况；

（二）党团组织建设、思想政治工作情况；

（三）和谐校园建设、安全稳定工作的情况；

（四）按照章程开展工作的情况；

（五）办学行为规范落实情况；

（六）教师队伍建设情况；

（七）食品安全、卫生评价报告、卫生防疫及传染病防控工作落实情况；

（八）内部管理机构设置及人员配备情况；

（九）招生广告备案和宣传及收退费情况；

（十）财务收入支出情况或现金流动情况；

（十一）法人财产权的落实和资产管理情况；

（十二）各项扶困助学政策的落实情况；

（十三）民办教育发展专项补助资金使用的落实情况。                                              

三、年度检查的步骤和方式

（一）自查阶段

1-3月份为自查阶段。民办教育机构对照年度检查的具体内容、标准和要求，逐项进行自查，撰写自查报告，并通过会计师事务所对本机构进行财务审计和出具审计报告。

（二）检查阶段

4-6月份为实地检查阶段。教育局成立由教育股、德育与安全股、人事与师资管理股、卫生防疫等业务股室人员参加的检查组，依照国家法律法规，采取听汇报、查资料、看现场、召开座谈会等形式，对教育机构进行检查。（检查时间届时具体分别通知）

实地检查时各教育机构需提供如下材料：

1.办学许可证、消防验收安全文件、民办非企业单位登记证或营业执照、食品经营许可证、收费备案文件等；

2.学校章程、各项管理制度（包括收退费管理制度、财务会计制度、教师管理制度、教学管理制度、安全管理制度等）；

3.学生学籍档案（或培训学员档案）；

4.安全防范保障情况（人防、物防、技防、校方保险）；

5.校车安全管理台账（无校车的不用提供）；

6.安全隐患排查台账及管理制度；

7.安全教育台账及管理制度（安全制度汇编、上级安全文件落实情况、逃生演练、日常教育纪录、安全会议记录）；

8.消防设施和用电标识（微型消防站）；

9.校长（园长）及教职员工的聘任合同、身份证、园长上岗证、毕业证书、职称证书、教师资格证书、会计资格证书等证件。当年教职工购买社保的清单；

10.食品安全、卫生评价报告、卫生防疫及传染病防控等日常管理档案资料；

11.整理好学前教育资助档案资料备查；

12.提供民办教育发展专项资金使用的佐证材料；

13.国家学前教育普及普惠督导评估有关指标自查自纠表。

（三）结论阶段

年度检查结论根据自查和实地检查情况，于6月底形成年度检查结论。

年度检查的结论分为“合格”、“基本合格”、“不合格”三种，并在学校办学许可证副本上加盖年度检查结论戳记。民办学校换发办学许可证，要保留原有年度检查记录。年度检查结果向社会公布。年度检查“不合格”的民办教育机构，教育局将责令其限期整改，并根据实际情况给予减少招生计划、暂停招生或吊销《办学许可证》等处理。

年度检查“不合格”的民办教育机构必须于当年7月底前完成整改。连续两年年度检查“不合格”或两年不参加年度检查的，吊销《办学许可证》。

四、年度检查材料上报时间及清单：

各民办教育机构年度检查材料必须在4月16日前交教育股（职成办）。上报材料清单见附件11（开平市民办教育机构2020年度检查材料登记表）。

《资产负债表》、《收入支出表》要求采用教育局下发的统一式样，《工作总结》字数一般在2000字以上，统一用A4纸，标题用二号宋体，正文用四号宋体，左侧装订。

以上材料，请各教育机构用纸皮档案袋按序号顺序封装（不用固订），并在档案袋面上粘贴《开平市民办教育机构2020年度检查材料登记表》，《登记表》中“上交情况”一栏内容由教育股（职成办）人员填写。

五、其他事项

持有《民办学校办学许可证》的民办教育机构每年经教育部门年检合格后，教育机构持有的《民办非企业单位登记证书》或《营业执照》、《食品经营许可证》等还需按发证机关的要求办理年检手续，确保证件有效。

附件：1.开平市民办教育机构2020年度检查备查表；

2.开平市民办教育机构聘任教职工情况表；

3.开平市民办幼儿园教职工情况登记表；

4.开平市社会培训机构年度检查手册；

5.开平市民办幼儿园年度检查手册；

6.开平市民办中小学年度检查手册；

7.开平市民办教育机构2021年安全工作目标管理

责任书；

8.2020年收入支出表；

9.2020年资产负债表；

10.国家学前教育普及普惠督导评估有关指标自查自纠表；

11.开平市民办教育机构2020年度检查材料登记表。

                                                         2021年3月30日