3月10日上午，开平市科工商务局党组书记、局长吴劲夫率队上线由市直机关工委、市委宣传部、市融媒体中心联合主办的《民声热线》节目，围绕科技创新、扶持政策、招商引资等有关话题与大家交流，接受咨询，回应诉求。

嘉宾访谈

　　问题1：很多朋友对开平市科工商务局并不是十分了解，在这里我想先请吴局长给我们讲一讲，市科工商务局的主要职能，好吗？

　　吴劲夫局长：好的，主持人。根据上级有关改革的精神，开平市科工商务局于2014年由原市科学技术局、原市经济和信息化局及原市对外贸易经济合作局合并组建，2019年通过机构改革优化职能，是主管全市科技、工业、商贸、口岸和信息化工作的政府工作部门。主要职能包括推进科技发展、指导工业技术进步技术创新、监测分析工业运行态势、组织实施相关行业产业政策、负责中小企业发展宏观指导和服务、实施招商引资、组织境内外经贸交易会展览会、管理企业国内外贸易业务和外商投资企业等职能，是推动我市经济社会发展、服务我市工业、商贸及中小微企业的政府职能部门。而在今年1月，在全市狠抓招商的大背景下，原是开平市科工商务局下属的公益一类事业单位——开平市投资促进中心，升格为市政府直属正科级事业单位。其主要职能包括负责统筹、协调、指导全市招商引资工作，是一个集招商统筹、项目服务、资源整合、环境推广于一体的多功能机构。

　　问题2：开平市政府工作报告将今年确定为“狠抓招商年”，2026年我们计划重点针对哪些目标区域、瞄准哪些类型的企业开展招商？

　　林颖斌主任：在区域选择上，珠三角尤其是深圳都市圈，仍然是我们招商的主阵地，特别是随着深中通道的开通，开平与深圳的时空距离被彻底拉近，我们将更好地对接外溢资源。同时，我们也不会缺席长三角和成渝等重点地区，这两个地区产业升级和外溢的需求旺盛，我们将主动登门拜访，寻找合作契机。在目标企业上，我们既要“大块头”，也要“小而美”。一方面，我们会紧盯世界500强、中国500强、央企和民企500强，全力以赴争取这些“大块头”项目落户。另一方面，我们更会主动去对接那些在细分领域掌握核心技术的 “专精特新”企业、“小巨人”企业和“独角兽”企业。我们深知，这些企业虽然体量不大，但创新能力强、成长速度快，是未来产业的“潜力股”。总之我们瞄准的赛道非常清晰，就是围绕我们的重点产业——新一代信息技术、高端装备制造、生物医药、食品、金属制品等，着力引进一批产业引领型、配套补链型、科技创新型的优质项目，为开平的高质量发展积蓄新动能。

　　问题3：在开平市委、市政府的高度重视下，开平市科工商务局高度重视高新技术企业（以下简称高企）申报工作，能否请黄党组说一说我市高企目前有哪些政策优惠？以及今年的高企申报工作打算如何开展？

　　黄秀敏党组成员：高企是国家级的资质荣誉，高企证书将极大地提升品牌形象，在吸引人才、广告宣传、银行贷款、政府采购和产品招投标工程等方面，都将有非常大的帮助。现行有效的优惠政策包括所得税税率优惠、增值税加计抵减、在符合工业项目基本准入要求的前提下优先获得工业用地、在中国进出口商品交易会和广交会展位评审标准中获得加分等。今年的高企申报，我们的主要措施有以下3个：一是对照高企认定条件，筛选和整理高企培育对象库，不断壮大我市高企培育梯队。二是用好预评审服务+上门辅导的资源模式，帮助企业了解高企申报核心点和解决申报过程中的难点问题，及时为企业提供个性化的申报指导和服务。三是加强对科技创新相关政策的宣贯力度，通过各种途径宣传科技创新和高企培育工作，形成创新创业的浓厚氛围，推动高企的培育发展。

　　问题4：开平市科工商务局负责工业企业技术改造工作，牵头组织企业申报省级、地市级技改奖补资金，能否请梁局说一说我市技改奖补资金有关工作的整体情况？

　　梁炳麟副局长：省工信厅、江门市工信局已经发布实施了多年技改奖补项目，其中2025年开平市获得技改奖补资金的共有7家企业。分别是省级技改奖补资金企业有5家，合计1928.98万元，江门市技改奖补资金企业有2家，合计183.8万元。今年的技改奖补资金申报工作也将准备开展，希望正在收听的企业家积极申报。接下来我局将继续落实技改奖补资金政策的宣贯工作并积极组织的企业申报，通过技术改造奖补政策的引导，助力更多开平企业提升技术水平，增强市场竞争力，为开平市的产业升级和经济发展注入新动能。

　　问题5：近年以来开平市外贸进出口运行情况如何？面对外部压力，我们采取了哪些稳外贸、抢订单的关键举措？

　　张娉婷副局长：近年以来，面对复杂严峻的外部环境，我市外贸进出口总体呈现承压运行、稳中提质的态势。我们紧盯外贸 30 强重点企业，强化运行监测和精准服务，全力稳主体、稳订单、稳市场。虽然部分行业、部分企业受关税问题、全球需求放缓、海外产能布局等因素影响出现波动，但我市卫浴、电子等支柱产业韧性依然较强，全市外贸基本盘总体稳定。针对当前外贸下行压力，我们重点抓好几方面工作：一是强化重点企业监测服务，对降幅较大企业实行 “一企一策” 帮扶，及时协调解决订单、物流、资金等问题。二是全力拓市场抢订单，积极组织企业参加广交会、“粤贸全球”计划等重点展会，落实展位费等政策补贴，降低企业开拓市场成本；大力推动内外贸一体化发展，鼓励企业利用电商、展会等平台搭建内销网络，不断加强内销品牌和渠道建设。三是优化外贸结构，支持企业发展跨境电商、市场采购等新业态，稳住欧美传统市场，大力开拓RCEP成员国和“一带一路”沿线国家新兴市场，不断增强外贸发展后劲。

　　问题6：为了提振我市消费者信心，释放消费潜力，能否请吴局介绍一下今年我市有什么促消费活动？

　　吴劲夫局长：今年为抢抓消费黄金档，我市制定了一个《“畅游开平 乐购侨乡”消费季活动总体方案》，深度融合省“广货行天下”部署与本土“请到开平过大年”主题，推出系列促消费活动。1月上旬在中业新城大润发广场举办了“畅游开平 乐购侨乡”消费季——开平市2026年“驾”势焕新生活节，活动融合汽车、家电、摩托车展销及40余家美食市集，打造了一场沉浸式、体验式消费嘉年华。还有1月29日至2月1日，在人民公园举办2026第一届开平精品美食文化周暨“广货行天下”促销活动，活动汇聚120余家商户，打造美食市集、跨界营销一体化平台。4天吸引客流近18万人次，消费总额超600万元，其中美食市集销售额超300万元，联动汽车、家电及本土企业跨界营销销售额突破300万元，成功实现从“舌尖经济”向“全域消费”延伸。接下来，我们将结合五一、国庆等节假日继续开展专项促消费活动，同时鼓励我市汽车、家电、数码和智能产品等商家结合节假日，通过进园区、进企业、下乡镇等多种形式开展促消费活动，提振我市消费者信心，释放消费潜力。

　　问题7：2025年，开平市印发实施了《江门开平产业园区标准化建设试点三年行动方案》，开平市科工商务局作工业园区的业务指导和管辖部门，能否请黄党组说一说我市实施县域产业园区标准化建议的进展情况？

　　黄秀敏党组成员：为加快打造“百千万工程”产业发展主引擎， 以标准化建设全面提升园区承载能力、服务效能和产业竞争力， 推动县域产业园区高质量发展，我局在2025年制定了《江门开平产业园区标准化建设试点三年行动方案》，并由开平市人民政府办公室印发实施。方案重点任务提到五大提升行动，分别是基础设施标准化提升行动、产城融合标准化提升行动、产业能级标准化提升行动、营商环境标准化提升行动、运营能力标准化提升行动。因此，2025年-2027年，这三年期间，我市省产业园将围绕这个行动方案来实施建设，并每年都制定了建设目标和重点任务。2025年是园区标准化建设实施的开局之年，也是“十四五”工作的收官之年。园区主导产业产值占园区产值比重达到52.05%，全面达成“主导产业占比达50%、两项增速均达110%”的年度目标，实现了标准化建设的扎实起步。另外，省下达我市2025年产业有序转移（注入资本金）额度2450万元，用于支持江门开平产业园区标准化建设。2026年，我局将继续全面推进园区标准化工作，为开平市推进“百千万工程”、加快现代化产业体系建设提供强劲支撑。

　　问题8：开平市科工商务局牵头推进全市工业企业数字化转型、中小企业数字化转型城市试点工作，能否请梁局说一说我市企业数字化转型改造工作的整体推进情况与政策落实成效？

　　梁炳麟副局长：近年来，市科工商务局严格落实国家、省、江门市关于中小企业数字化转型工作部署，扎实推进规上工业企业数字化转型、城市试点项目申报工作。截至2026年3月，我市规上工业企业累计完成数字化转型142家，其中2023年完成28家，2024年、2025年分别新增57家，转型覆盖面持续扩大。在中小企业数字化转型城市试点工作方面，2025年我市共推荐20家企业参与试点项目征集，有9家企业已申报入库，其中8家企业成功入库，合计获得省级奖励资金73.82万元。目前2026年度国家级中小企业数字化转型城市试点申报工作正在推进，已经收到12家企业的申请材料。下一步，我局将严格按照《江门市中小企业数字化转型城市试点专项资金实施细则》要求，落实分级奖补、贴息支持、标杆培育等政策，加大宣传辅导与企业服务力度，引导更多企业开展数字化改造，持续扩大转型成效，推动我市制造业数字化、智能化高质量发展。

　　问题9：充换电设施建设是推动新能源汽车产业发展、完善县域基础设施体系、助力“双碳”目标实现的关键抓手。开平市科工商务局作为牵头单位开展中央县域充换电设施补短板试点工作，能否请黄党组说一说我市2025年度中央县域充换电设施补短板试点工作的整体情况？

　　黄秀敏党组成员：2025年度开平市县域充换电设施补短板试点工作，在中央财政奖补资金的强力撬动下，全市上下凝心聚力、攻坚克难，超额完成年度目标任务。全年新建并接入国家清算平台的120千瓦以上的充电桩折算标准桩166台，完成率122%；新建充换电设施总功率13260千瓦，完成率138%；年度功率利用率6.71%，在全省试点县中最高。试点项目建成的充换电设施服务网络已辐射全市60%的乡镇，有效填补了县域乡镇，尤其是农村部分区域充电服务的空白。此外，在试点项目的带动下，2025年我市共建成公共充电站52个，充电桩395支，总功率近4万千瓦，实现了“公路沿线覆盖、圩镇乡村延伸、城乡协调发展”的充电设施布局，充电桩建设数量和快充占比在四市三区稳居前列。

　　问题10：请简单介绍一下2025年我市招商引资方面的情况？

　　林颖斌主任：2025年我市引进招商项目56个，计划投资137.77亿元。其中，制造业项目40个，计划投资121.26亿元，制造业投资占比88.02%，这一占比在江门市排名第二，充分体现了我市实体经济发展的韧性与后劲。在招大引强方面，我们成功引进投资50亿元的建滔（开平）新一代信息技术产业园项目，成为江门年度引进投资额最大的制造业项目。更值得一提的是，我们不仅注重招商数量，更狠抓项目落地效率，在江门市招商引资工作联席会议审议通过的项目中，开平的挂网率、交地率、动工率、投产率均排名江门首位，真正实现了“引得进、落得快、发展好”。另外我们还调整产业链招商分工，出台项目代办指引，开展“百日攻坚”行动，规范外出招商考察工作，建立异地招商项目共享机制，为项目落地提供了有力保障。

　　问题11：“十四五”时期，国家高度重视专精特新的培育工作，专精特新的培育框架和制度进一步完善和明晰，为推动更多主体参与到专精特新的培育工作中，目前专精特新中小企业补贴是否还有相关政策？政策到期了的，后续还会出相关补贴政策吗？

　　梁炳麟副局长：为更好地促进我省专精特新中小企业高质量发展，省财政对有效期内的省级专精特新中小企业在一定期限发生的商业银行贷款利息进行补助，补助金额按照单个企业的补助比例最高不超过利息的50%，最高不超过100万元。可持续关注开平市科工商务局网站关注最新申报通知。或参考2025年的申报文件《广东省工业和信息化厅关于做好2026年专精特新中小企业贷款贴息项目入库工作的通知》（粤工信融资函〔2025〕26号）。

群众咨询

　　01.我公司打算在开平投资，是不是有一定的投资奖补，怎样才可以享受到奖补？

　　吴劲夫局长：首先多谢这位听众的提问，为鼓励企业投资兴业，省2023年在15个市构建了主平台，其中我们开平属于江门主平台的开平片区，范围包括三埠、长沙、月山、水口和翠山湖，去年政策还扩展到高新区范围，如果你到开平投资，是有机会享受产业项目建设投产奖补，要符合这个奖补条件，入库要求是2024年1月1日以来新建制造业项目（企业）总投资（不含土地购置成本和税）不低于1000万元，且新设备购置总额（不含税）不低于400万元（对租赁厂房的企业或项目，总投资不低于500万元且设备购置额不低于400万元）。其中，支持力度：对符合条件的项目(企业)，按设备购置额及自建厂房(不含土地购置成本)固定资产投资额的不超过9%予以一次性奖励，每个项目(企业)累计最高不超过2250万元。具体可以参照《广东省财政厅 广东省发展和改革委员会 广东省工业和信息化厅关于印发＜促进产业有序转移财政支持方案（修订）＞的通知》（粤财工〔2025〕45号）和当年的申报政策要求。

　　02.我是做水暖卫浴的，有意向在开平投资项目，请问开平的产业链情况怎么样？营商环境怎么样？

　　林颖斌主任：非常欢迎您来开平投资水暖卫浴项目。作为全国三大水暖卫浴生产基地之一，我市目前已形成从原材料供应、零部件加工、成品装配到技术研发、产品设计、质量检测、物流配送、进出口代理、金融服务、电子商务等集研产销服于一体的庞大产业集群，先后被授予“中国水龙头﹒卫浴制造基地”“中国水暖卫浴生产基地”“出口水暖卫浴产品质量安全示范区”等荣誉称号，不久前，“水口卫浴”品牌更是成功入选首批中国消费名品，成为江门地区唯一上榜的区域品牌，水暖卫浴产业生态极具竞争力。在营商环境方面，开平市始终围绕“企业全生命周期”服务目标，全力打造高效、暖心的政务环境。对重点项目我们推行“专人跟进、专班服务、专群联系”的精准服务模式，为每个项目配备服务专员，组建由相关部门组成的服务专班，建立专属联络群，确保沟通零障碍、服务零距离。同时，我们还深入实施“四帮四找”行动，为企业对接金融机构找资金、对接平台找人才、对接部门找政策、对接市场找销路，全方位助力企业落地生根、茁壮成长。后续，您如需了解更多详情，可随时联系我们。

　　03.我公司是生产水龙头的，目前计划投资700万开展技改项目，想了解如何申报技改奖补资金？

　　梁炳麟副局长：根据现行政策，技改设备奖励的申报分为广东省级和江门市级两类。其中，省级政策需要项目固定资产投资额500万以上（含税），新设备购置总额（不含税）不低于400万元；项目应在上一年度完工，且完工日期须在项目备案证载明的建设期内。重点支持十大战略性支柱产业集群和十大战略性新兴产业集群及其产业链、供应链企业。奖励金额不超过新设备购置额（不含税）的30%，单个项目最高奖励额度不超过1500万元。江门市级政策是需要项目实施地在江门市内，固定资产投资总额500万元（含税）以上，购置生产用设备投资额不低于200万元（不含税）；项目应在申报年度的上一年度内取得工业和信息化部门出具的备案证或核准文件，并在当年申报文件通知日期前后完工，且完工日期须在备案证或核准文件载明的建设期内。对符合条件的专精特新企业，按不超过核定新设备购置额（不含税）的15%予以事后奖补；对符合条件的其他规模以上制造业企业，按不超过核定新设备购置额（不含税）的10%予以事后奖补；单个项目最高奖补金额为300万元。如符合上述要求，欢迎致电开平市科工商务局经济运行与技术改造股，进一步咨询申报流程和具体要求。

　　04.我是一家新设立的外贸企业，想要多参加外贸展会来开拓市场，有哪些外贸展会是可以参加的？有什么途径可以了解到这些外贸展会信息呢？

　　张娉婷副局长：您好！新设立外贸企业积极通过展会拓市场、抢订单，我们是非常支持。每年广东省商务厅、江门市商务局均会发布《“粤贸全球”广东商品境外展览平台展会目录》、《江门市重点展览工作计划》等境内外重点展会名单，鼓励外贸企业积极参加纳入上述名单的展会开拓市场、抢抓订单。企业可通过广东省商务厅、江门市商务局官方网站及通知公告及时了解相关信息。广交会作为国内重要的国际贸易盛会，是企业对接全球客商、展示产品形象的优质平台。企业可关注所属区（市）商务主管部门发布的参展通知与指引，按要求做好报名筹备工作。

　　05.你好，听说现在有个有奖发票活动，请问我在饭店吃饭开的发票能参加活动吗？可以抽多少次奖？

　　吴劲夫局长：江门市是开展有奖发票的试点城市之一，从2026年2月6日起至2026年7月31日，个人消费者在江门市区域内的零售，餐饮，住宿，文化艺术，娱乐，旅游，体育，居民服务等8大行业商户消费，取得单张票面金额100元(含)以上的全面数字化电子普通发票(数电发票)，即可参与抽奖。抽奖活动采取“即开即奖+定期开奖”的双重激励模式。即开即奖是系统自动核验并即时开奖(每张发票仅可参与一次抽奖，且同一用户每日可参与抽奖最多不超过5次，参与次数于每日24时重置)。设置有5元、10元、20元、50元、100元等多个档位的现金或红包，单笔奖金最高不超过100元。月度抽奖是每月一次，系统自动对参与过即开即奖活动的当月发票进行月度抽奖，分为“固定奖项”和“主题奖项”。固定奖项设100一800元等多个档位，主题奖项是按月设立特色促消费主题，匹配相应“特色奖项”。

　　06.我考察了珠三角好几个城市，但还没确定在哪里建厂，开平有什么不一样的优势能够吸引我，让我选择在开平开厂啊？ 

　　林颖斌主任：开平在珠三角有自己很实在的优势。开平位于珠江三角洲西南部，是珠三角连接粤西和大西南的重要节点。随着深中通道、黄茅海跨海通道的开通，开平全面融入大湾区“一小时生活圈”，加上江湛铁路、多条高速组成的路网及三埠港迁建工程，人流、物流效率大幅提升，为产业协同赢得先机。相比珠三角其他城市，我们拥有丰富的土地资源，时刻保有连片土地可供开发，开平工业用地地价为28-38万元/亩，厂房租金约10—15元/平方米/月，企业还可享受粤东西两翼电价优惠，可大大节约企业投资成本。开平经过多年发展，已形成高端装备制造、生物医药与健康、现代轻工纺织（含水暖卫浴）、新一代信息技术等支柱产业。同时，我们拥有多个特色专业园区，基础设施完善，能够为不同行业的企业提供优质的载体和上下游配套。除此之外，开平市政府推行“承诺制”“代办制”等服务，为企业提供从签约、落地到投产、发展的全生命周期服务。我在此诚挚邀请您来开平实地考察，亲身感受这里的投资环境和发展潜力。

　　07.我公司是去年从中山搬迁过来的，想申报“江门市重点实验室”，请问申报条件有哪些呢？

　　黄秀敏党组成员：这位听众朋友，你好！想申报“江门市重点实验室”需要满足以下条件：

　　1.申报单位应是在江门市注册登记的具有独立法人资格的机构，运营时间一年以上，具有较强的行业带动性和辐射作用；已成立具有一定规模的实验室，科研实力较强、基础条件较好，建立了较完善的科研组织体系、管理体制和运行机制。

　　2.上年度主营业务收入不低于1亿元、研发经费投入占当年度主营业务收入比例不低于 3%（年度研发经费投入超过1000万元的，不受该比例限制），能够为实验室提供充足稳定的建设、运行和研发经费。企业主营业务与实验室申报方向属于同一领域。

　　3.实验室全职科研人员不少于15人，其中具有副高职称或硕士学位的全职科研人员不少于3人。

　　4.实验室研发场地不少于500平方米；在用科研仪器、设备、软件（不包括生产用设备和软件）累计投入不少于 300 万元（软件类创新平台不受该条款限制）。

　　5.申报单位近三年取得的科研成果满足下列条件之一： （1）获批市级或以上科技计划项目1项。（2）获市级或以上科技奖励1项。（3）获得授权发明专利、PCT 专利、新药证书等知识产权1项。

　　08.我们是开平本地制造企业，想做数字化改造，请问申报条件是什么、能补多少钱？

　　梁炳麟副局长：这位观众你好，申报数字化改造项目，主要有几个条件：一是企业在我市依法注册、属于中小企业，诚信经营、无严重违法违规和失信记录；二是改造项目使用江门市工信局公布的数字化产品清单内产品实施，清单外产品不予奖补（不在清单内产品可以申请加入清单）；三是项目改造完成后，须通过验收，并且数字化水平评测达到二级及以上；四是项目未获得中央同类试点资金支持，不重复享受补助。奖补方面：使用清单内产品按照项目投入（不含税）最高50%给予奖补，使用优选清单产品最高按80%奖补。同时按数字化等级实行分级奖补：达到二级最高30万元、三级最高50万元、四级最高100万元。此外，获评标杆示范、典型案例最高可各奖补20万元，所有奖补总额不超过项目实际投入。符合条件的企业可关注我局发布的申报通知，按要求提交材料申请。

　　09.请问2025年开平市县域充换电设施补短板试点工作建成的充电站具体在什么位置？

　　黄秀敏党组成员：一是在高速公路出入口3公里范围方面：公用能源塘口上田充电站距离沈海高速塘口收费站仅2.7公里，公交集团月山充电站距离沈海高速月山收费站直线距离仅2.8公里，公交集团开平南站充电站距离中阳高速白沙收费站只有3公里，公交集团百合充电站距离中阳高速百合收费站只有2.8公里；二是在农村公路停车区或沿线乡镇方面：长沙街道的江门捌电公司重卡充电站、百合镇的公交集团百合重卡充电站都在325国道边上，还有公用能源马冈水利大楼充电站、公用能源苍城党群服务中心充电站；三是在市区充换电需求较高的居民聚集区、商业区方面，建成了公交集团侨园充电站、公用能源老干部大学充电站、公用能源天玺湾充电站、公用能源贤越充电站等。

　　10.你好，我最近领了“食在江门”餐饮消费券，请问怎么使用？在哪里可以用？

　　吴劲夫局长：关于“食在江门”消费券的核销方式，您需在付款时主动告知收银员使用“食在江门”消费券，然后打开云闪付APP出示付款码，由收银员扫码完成支付，满足条件即可自动享受满减优惠。关于消费券的使用范围，您可在云闪付APP领券页面下方点击“查看适用商家”，查询开平市最新参与活动的餐饮商户名单。另外要注意一下消费券的使用要求，消费券仅限到店堂食消费使用，不可用于购买预付卡、充值卡、代金券等；消费券自领取当天起3个自然日内有效，逾期自动失效；消费券可以和餐饮店自身优惠叠加享用，实际消费金额扣除各类优惠后，可按标准享受满减抵扣。

　　11.我司计划26年申报广东省专精特新，由于最早的发明专利还没满10年，想问一下“I类高价值知识产权”条件之一：实现较高质押融资金额的I类知识产权。请问较高质押融资金额有没有规定多少金额以上？需要提供什么资料作为佐证？

　　梁炳麟副局长：根据工业和信息化部《优质中小企业梯度培育管理暂行办法》附件1，实现较高质押融资金额的I类知识产权，符合I类高价值知识产权要求。目前，较高质押金融额并没有具体明确，金融机构准予质押的原则上均认可，需提供质押合同等作为佐证材料。

　　在节目的最后，开平市科工商务局党组书记、局长吴劲夫表示：很感谢各位听众对这一期《民声热线》的积极参与，我代表市科工商务局向关心和支持开平科技、工业、商贸工作的广大市民表示衷心的感谢！开平市科工商务局全体工作人员将继续锐意进取、扎实工作，以更加坚定的发展信心、更加积极有为的行动，推动全市经济社会在新的起点上开拓新的局面。我们非常欢迎各位市民对我局工作提出宝贵的意见和建议。有了你们的支持和参与，相信我们一定能为广大企业和市民提供更加优质高效的服务。