非法集资是指单位或者个人未依照法定程序经有关部门批准，以发行股票、债券、彩票、投资基金证券或其他债权凭证的方式向不特定对象吸收资金，并承诺在一定期限内以货币、实物及其他方式向出资人还本付息或给予回报的行为。涉及的主要罪名有非法吸收公众存款罪、集资诈骗罪等。如虚构投资项目吸收投资款、虚构金融产品违法销售、民间高息集资借贷活动。
解读：开平市人力资源和社会保障局执法一大队
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