“不忘初心、牢记使命”主题教育开展以来，开平市市场监管局聚焦群众关心关注的问题，多举措提升商事登记窗口服务效能，着力打造为民服务“大平台”，真正把为民服务解难题落到实处。截至10月底，全市现有市场主体44997户，同比增长7.60%；新发展市场主体6813户，同比增长10.96%；全市商事登记窗口共依法办理商事登记行政许可业务15966宗，群众满意度达100%。

    一、升级服务方式，提升服务质量，做好服务“加法”。把“不忘初心、牢记使命”主题教育贯穿到窗口服务的全过程，不断改进工作作风，优化服务环境，以实际行动解决群众的操心事、烦心事。一是打造贴心服务环境。大力推进“预约服务”、“延时服务”、“限时办结”等服务模式，注重“微笑热情”、“耐心倾听”等文明礼仪，推行“容缺受理”，为群众提供一个舒心贴心的服务环境。二是深化“绿色通道”服务。积极支持翠山湖、赤坎古镇和市重点项目企业发展，提供  “绿色通道”服务，采取事前介入、专人办理、全程跟踪、上门服务等措施，为企业提供“零障碍”登记服务，今年以来已通过“绿色通道”服务企业109户。其中，该局利用“绿色通道”服务，仅用2天时间为广东开平农村商业银行股份有限公司54家分支机构办理好变更手续，发出营业执照54张，受到该公司的一再赞扬。三是推行休息日预约服务。从6月10日起，在行政服务中心商事登记窗口增设星期六上午的服务时间，申请人通过“江门政务”微信公众号提出办事预约申请，在周六的预约时段到行政服务中心商事登记窗口即可办理商事登记业务。目前，已成功办理10宗休息日商事登记业务。四是推出邮寄营业执照服务。与邮政速递系统有效对接，向微信办照的群众提供EMS邮寄营业执照服务。今年，已通过邮政系统邮寄送达营业执照22张，实现“线上办理，一次不跑”的服务体验。

二、落实简政放权，优化工作流程，推行审批“减法”。将主题教育的要求融入到商事登记业务工作中，从简化审批环节、精简办事材料、优化办事流程等方面发力，提升业务办理效率。一是简化审批环节。实行“一审一核制”和“直接审核制”，简化登记审核程序，减少中间环节，符合条件的业务实现即来即办、当场办结。据统计，我市企业设立登记当场办结率已达100%。二是精简办事材料。简化企业注销材料，按照市场监管总局的企业注销登记文书和材料规范要求，不再收取清算组备案通知书和报纸公告样张等材料，提高企业注销便利度。企业、个体工商户、农民专业合作社遗失营业执照后，可通过全国企业信用信息公示系统发布营业执照作废声明，声明发布后即可向登记机关办理执照的补发手续。三是优化办事流程。推行“一窗通”服务，推出企业设立登记0.5个工作日内办结、印章刻制备案2小时内办结、符合条件的新办纳税人申领发票即办的服务模式，实现开办企业1天办结。我市“开办企业1天办结示范点”于3月26日启动，截至10月25日，通过“一窗通”窗口办理业务共699户。

三、推出改革政策，降低准入门槛，力求“乘法”效应。把“为民服务解难题”贯彻到商事登记制度改革全过程，持续推出便民利民新举措，不断降低市场准入门槛。一是积极推广全程网上办。通过门户网站发布宣传信息、咨询窗口派发宣传资料和设置温馨提示、借力中介机构做好宣传等方式，积极推广应用省政务服务网“开办企业一窗受理”模块、全程电子化系统及江门“微信+智能化审批”系统，鼓励申请人全程网上办。截至10月底，今年共办结全程电子化业务732笔，其中审批通过411笔；审批通过“微信+智能审批”业务147笔。二是取消名称预先核准。根据《国务院关于取消和下放一批行政许可事项的决定》（国发〔2019〕6号）要求，取消企业名称预先核准行政许可，登记机关提供企业名称自主申报服务，减少企业登记环节，提高企业登记效率。取消审批后，改为企业（包括农民专业合作社）自主申报名称，市场监管部门在企业注册登记时核准名称。三是推进住所信息申报制。2019年1月1日起全面推行住所（经营场所）信息申报制，符合条件的商事主体在申请设立登记或者住所（经营场所）变更登记时，可以提交《江门市住所（经营场所）信息申报表》作为住所（经营场所）使用证明材料。2019年以来，我市通过住所申报制登记的商事主体共707户，其中企业244户，个体户463户，进一步简化商事主体住所（经营场所）登记手续，激发创业创新活力。

四、深化部门协调，巧用“除法”分解，消除发展堵点。针对企业“办证多、办证难”“准入不准营”等突出问题，积极协调相关部门，畅通信息共享平台，以数据共享推动业务协同，让数据多跑路，群众少跑腿。一是深化“证照分离”改革。先后启动两批共134项市县两级行政审批事权事项分类改革，其中取消审批5项、改备案14项、改告知承诺25项、加强（优化）准营管理90项，推动“减证便民”。在全市范围内实施“二十八证合一”改革，相关申请材料压减60%，办理时间压减70%以上，企业从往返原来9个不同部门的受理窗口最少跑16次，减至目前只跑1个窗口，若企业选择全程电子化登记，则可实现“零跑动”。二是推广江门市商事主体管理和公示平台。在全市推广应用集商事登记、行政许可审批、执法监管、信用信息为一体的江门市商事主体管理和公示平台，积极推动信息共享和业务协同，减少群众跑腿次数。同时，建立完善“双告知”机制，识别、提取“证照分离”分类改革审批事项涉及的经营范围或许可证名称关键词，通过平台推送给有关部门跟进许可审批和后续监管。