近年来，随着工业产品生产许可证管理目录的进一步压减和审批程序的进一步简化，我市工业产品生产许可证（不含食品相关产品）获证企业数量从2016年的58家减少至目前的11家，获证企业数量的减少并不意味着监管责任的减轻，反而对强化事中事后监管提出了更高的要求。为切实履行职责，市场监管局通过三举措落实工业产品生产许可证改革事中事后监管。

一、加强沟通衔接，落实企业主体责任。一是强化沟通衔接。一方面加强与企业的宣传沟通，特别是对取消生产许可管理、即将转为强制性认证的产品的生产企业，及时告知有关政策的变化，鼓励企业提前谋划，尽量减少制度改革对企业生产带来的影响。另一方面加强与上级部门、内部股所之间的沟通协调，及时做好监管方式转变的衔接工作，确保监管不缺位。二是组织开展自查自纠。组织仍保留生产许可管理的企业对照生产许可证实施细则的要求开展自查自纠工作，我市全部危险化学品和危险化学品包装物及容器产品生产许可获证企业共提交自查报告10份，有效推动企业落实主体责任。三是督促生产企业建立进出货查验等保障质量安全的管理制度。按省局要求逐步做好获证生产企业及其产品信息库、企业产品经销商、经营性用户网络的摸查建库工作，为建立质量追溯体系打好基础。

二、加强监督检查，优化产品监管模式。一是对获证企业开展全覆盖、多频次的行政性检查。重点检查企业是否持续保持获证时的生产条件，并结合季度安全生产大检查、推动落后产能退出等工作加强对我市仍保留生产许可管理的危险化学品和危险化学品包装物、容器产品及水泥产品的证后监督检查，据统计，今年以来对各获证企业均开展不少于2次的现场检查。二是进一步优化对获证企业监管。综合运用“双随机”监督检查、邀请专家开展技术性审查等形式不断优化对获证企业监管，通过督促企业落实发现问题整改、提交整改报告、“回头看”检查等方式压实检查成效。三是加强对取消生产许可监管的企业的现场检查。比如对今年取消生产许可的特种劳动防护用品等生产企业加强现场检查和质量知识宣传，要求企业在取消生产许可管理后要加强质量管理不放松。四是持续加强证后监督检查。对转为强制性认证管理产品继续加强监管，比如对刹车片等产品生产企业，在正式实施强制性产品认证管理前，仍实施生产许可证管理，继续按要求做好证后监督检查，今年9月以来共检查该类企业3家次。

三、综合整治提升，全面落实质量治理。一是加强产品质量抽查。把实施工业产品生产许可管理、取消生产许可证管理的产品和试行简化审批程序的产品纳入《2019年开平市重点产品质量监管目录》，并结合我市产品监管的需要把危险化学品、摩擦材料等仍实施生产许可管理及人造板等已取消生产许可管理但产业相对集聚的产品纳入执法联动监督抽查计划，通过检测全面摸清质量状况，加强产品质量监管。二是加强对取消生产许可的产品质量整治提升。我市商用燃气灶具、人造板产业比较集聚，在取消生产许可后更要加强质量监管、质量提升。一方面开展燃气灶具产品质量专项整治，制定并印发了《开平市市场监督管理局2019年燃气灶具产品质量专项整治工作方案》，从严加强燃气灶具产品质量管理。另一方面制定并印发了《开平市人造板产品质量提升工作方案》，通过综合运用质量、计量、标准、认证认可、检验检测、知识产权保护、品牌推广等措施，深入开展人造板产品质量提升，全面提高我市人造板产业产品质量。