“以前有法律问题都不知去哪儿咨询，现在司法所的‘司法蓝’标识老远就能看见！里面调解纠纷、咨询律师、远程会见全都能办，还有智能终端查政策，太方便了！”刚咨询完法律问题的李伯（化名）连连称赞。

　　李伯的真切感受，正是开平市司法局大力推进司法所规范化建设三年行动成效的生动写照。近年来，开平市司法局深入践行习近平法治思想，锚定推动基层司法行政工作高质量发展目标，以“分批实施、逐年攻坚、全面提升”模式推进司法所规范化建设，每年集中投入资金升级改造办公场所，同步统筹推进队伍建设、职能优化、品牌创建等配套举措，将司法为民宗旨转化为人民群众可感可触、实实在在的服务体验。如今，全市15个镇（街）司法所已基本实现阵地标准化、设施现代化、队伍专业化、服务高效化的建设目标，进一步夯实了扎根基层、服务群众的法治建设“前沿阵地”，为基层治理体系和治理能力现代化注入了强劲法治动能。

　　一、阵地蝶变——从“将就拼凑”到“功能齐全”，打造多元融合法治阵地

　　开平市司法局以“标准化建设+特色化融入+数字化提档”为核心，推动司法所实现“颜值”与“内涵”双升级。标准化筑牢根基。全面统一“司法蓝”外观标识，规范工作职责、业务流程与档案管理，科学设置“六室一站”，清晰划分办公、调解室、社区矫正、远程会见等功能区域，实现司法所规范化建设对标打造、规范提升。特色化彰显底蕴。结合侨乡人文特色，在室内装饰、门派设计、上墙制度中融入开平碉楼元素，为场地升级“塑形”。培育具有绿美开平特征和侨乡特色的“禾美+”调解品牌，整合升级“恒叔调解室”等个人品牌调解阵地，以“暖心调解”为阵地“赋魂”，让法治文化兼具温度与底蕴。数字化打通末梢。全市15个镇（街）司法所实现社区矫正远程视频督察系统全覆盖，“智慧矫正”“智慧安置帮教”功能落地见效。积极拓展“指尖服务”，依托公共法律服务“云平台”终端及“江门智慧司法”小程序，实现远程法律咨询、“江门法治地图”精准导航，整合法律咨询、法律援助、涉外公证、调解仲裁等多元服务资源，为群众提供随时随地的专业化法治服务，切实增强群众法治获得感与幸福感。

　　二、队伍强基——从“力量薄弱”到“精兵强将”，淬炼专业过硬法治队伍

　　开平市司法局以规范化建设破题基层司法行政业务繁重、人员力量不足等困扰和瓶颈，聚焦队伍建设短板，以“强政治、补力量、提素质、促协同”为抓手，持续夯实基层司法行政工作根基。政治引领强根基。紧抓政治理论学习，安排司法所负责人列席局党组会议“第一议题”和理论学习中心组学习，组织中层干部、青年干部领学党内法规，常态化开展党课、法规讲座、红色教育等活动，筑牢思想政治根基，着力打造政治强、业务精、作风硬的基层队伍。精准补员优结构。通过政府购买服务、内调外引、试行司法协理员制度等多措并举，不断充实基层一线力量。优选法学专业、通过法律职业资格考试、综合素养强的年轻骨干到基层司法所任职，配齐专职人民调解员及社区矫正工作者，实施干部轮岗交流，确保人岗相适、人尽其才，不断优化人员配置。机制赋能提素养。创新推出基层司法行政业务“导师制”培训交流机制，实施司法所长“结对共建”计划，通过“传帮带”模式，提升工作人员专业素养和法治能力。锻造人民调解“精兵强将”，继谢羡恒、戚润明等同志获“国字号”称号后，赤坎司法所谭银贞同志再获司法部“全国模范人民调解员”称号，基层法治队伍建设成效显著。

　　三、解纷提质——从“单兵作战”到“多元协同”，筑牢平安稳定第一道防线

　　协同共治绘新篇。深入推进“1+6+N”基层社会治理体系建设，创新打造“碉楼四式”调解工作法，深化协同共建多元解纷机制。整合基层解纷资源，成立赤坎华侨古镇联调工作站、百合镇“红棉解纷驿站”、塘口镇“涉侨联调工作站”等特色阵地，推动司法所与基层法庭、派出所等部门联动发力。金鸡司法所联合多方力量，成功化解涉9个村民小组超58万元的土地承包合同纠纷，守护了农村集体“钱袋子”；大沙司法所联手新兴县边界联合调解室，化解15名农民工超11万欠薪纠纷，实现“调处一件、稳定两地”；三埠、月山、沙塘、赤坎司法所以“四所联调”模式，高效化解近200名超龄务工人员超150万元欠薪纠纷，就地高效消除群体性事件隐患。群防共治聚合力。聚焦多元主体协同参与基层治理，整合人大代表、律师、“法律明白人”及“银龄团”等力量组建“法治智囊团”，引导其参与隐患排查、纠纷调解、普法宣传等。立足侨乡地域特色，赤坎、塘口、三埠、长沙、百合等司法所相继组建涉侨调解志愿者队伍，以侨力解侨忧、以侨情化侨纷，持续提升社会治理法治化、精细化水平。

　　2023年以来，全市各级调解组织累计开展矛盾纠纷排查超1.5万次，化解各类矛盾纠纷约5000件，涉及金额超5亿元，化解率达100%，协助人民调解协议申请司法确认586宗，切实发挥了人民调解定分止争作用。

　　四、服务升级——从“被动响应”到“主动赋能”，激活基层法治核心动能

　　深耕“四下基层”践初心。全市司法所以“走下去听民声、进百村解民忧”活动为抓手，持续深入村居一线，对接基层党员、“两委”干部等“关键末梢”，摸清群众急难愁盼问题。坚持“普调”双轮驱动，聚焦特殊群体法治需求，深入田间地头、祠堂里、榕树下，为群众以案释法，让法治理念深入人心。自开展“走下去”活动以来，全市开展“订单式”普法宣讲超400场次，覆盖群众超7万人次。打造的“数字法治+智慧司法+双百行动”赋能‘法律明白人’培养工程”获评第二届法治时代创新论坛“2024年普法与依法治理工作创新案例”和2023—2024年广东省国家机关“谁执法谁普法”优秀普法工作项目。当好“法治参谋”促规范。严格落实司法所负责人列席镇（街）党政联席会议制度，在基层决策环节精准把好“法律关”。全市司法所主动靠前服务，联合村（居）法律顾问为各镇街超长期合同整治、农村集体“三资”管理等工作开展“法治体检”，筑牢基层治理法治防线。2023年以来，累计为基层党委、政府提供法律意见513件，参与合同审查把关493宗，协助作出行政处理决定案件191宗，介入行政执法监督案件60宗，处理司法及检察建议18宗，协助处理行政诉讼案件77宗，协助规范清理农村集体经济合同962宗，以专业法治服务全方位护航基层依法行政。

　　蹄疾步稳，笃行致远。开平市司法所规范化建设的三年实践，从阵地蝶变到队伍强基，从多元解纷到服务升级，筑牢了基层法治“压舱石”。下一步，开平市司法局将持续深化规范化建设成果，推动司法行政工作与基层治理深度融合，以法治之力赋能侨乡振兴、守护万家平安，在新时代基层法治建设的征程上书写更精彩的答卷。