今年以来,市统计局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中、四中全会精神,深入贯彻落实习近平总书记关于统计工作重要讲话和重要指示批示精神,紧紧围绕市委、市政府中心工作,突出党建赋能,不断优化提升统计服务,深化统计法治建设,夯实统计基层基础,为全市经济社会高质量发展积极贡献统计智慧和力量。现将2025年度法治政府建设情况报告如下: 一、主要举措和成效 (一)学习贯彻习近平总书记关于统计工作重要讲话和重要指示批示精神。我局高度重视统计法治工作,先后在市政府常务会、经济分析会等会议上传达学习新修改《中华人民共和国统计法》《防范和惩治统计造假、弄虚作假督察工作规定》和防治统计造假等文件,不断强化领导干部防治统计造假的责任意识和行动自觉。去年下半年以来,全市推动常务会学法2次,组织召开统计法规工作会议2次、统计法律法规培训8场、统计违法典型案例警示教育专题会议1次;向全市“四上”企业发放《统计法律事务告知书》;聘请法律顾问1名,开展法律知识专题讲座2次。《中华人民共和国统计法》修改后,我局通过推动常务会学法、专题讲座、网站宣传、街头普法等形式,分级分类深入宣传新修改《中华人民共和国统计法》,努力提高各级领导干部和广大统计人员的依法统计意识。 (二)系统谋划全年法治工作。局主要负责人切实履行统计法治工作第一责任人责任,组织研究制定本级《依法统计能力提升专项行动工作方案》,重点抓好业务培训、数据质量提升、执法检查三大方面法治工作。压紧压实全局依法统计各项工作责任,先后制定印发了《2025年开平市统计法治工作要点》和《开平市统计局普法清单》,推动各股室人员主动作为,履职尽责,高质量完成全年各项统计法治工作任务。加强与纪检监察、组织、财政、审计部门的沟通协作,加强监督成果运用。 (三)强化统计数据质量管理。网报期间加大对上报数据审核力度,监测企业指标数据匹配度和合理性,及时发现修正错报数据、失实数据,提高专业数据质量。另外,加大现场核查力度,严格规范入库工作,提高全市入库工作质效。今年以来,我局数据核查企业、机关事业单位1477家(次),其中现场核查55家(次);加大对项目入库材料审核力度,今年以来核查固投项目120个(次),其中现场核查31个(次),进一步提升各行业统计数据质量。 (四)推进企业电子统计台账建设。今年以来,我局全力推进电子统计台账建设工作,保障源头数据质量。一是加大培训指导力度,增强培训实效。通过年定报常规培训和按需培训等方式,面向基层统计业务骨干和企业统计人员,开展多形式、多角度业务培训和交流指导;二是做好宣传发动,利用企业走访、工作群转发等形式做好宣传动员,争取企业配合;三是利用数据核查、工作调研等契机,查看企业统计台账填报规范性。截至目前,全市电子统计台账设置覆盖率超过八成。 (五)依法开展统计执法检查。对照2024年案卷评查结果和反馈问题,督促指导执法人员严格规范统计执法检查程序,进一步完善充实检查凭证。组织持证执法人员3人参加上级执法检查,大大提升执法队伍总体业务水平。今年以来,我局共对25家“四上”企业开展“双随机”执法检查。 (六)充分发挥法律顾问作用。针对统计法规工作疑难问题主动征求公职律师的意见建议,如政府信息公开申请办理、统计专员补贴计发规范性、合法性等,规避不必要的法律风险,确保我局各项工作依法依规、有序推进。在《2025年开平市统计局学法计划》中,安排邀请律师顾问为我局开展《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国行政处罚法》等法律法规专题授课,增强全体干部职工法治意识,提升统计工作法治水平。 二、存在问题 今年以来,我局在数据质量提升、电子统计台账设置、统计执法检查等统计法治工作中取得明显成效,但在统计法治宣传、基层基础建设和执法队伍建设等方面与现实工作需求仍存在一定差距。主要表现如下: (一)法治宣传广度和深度有待提升。日常普法宣传以“四上”企业为主,对其他单位和个人宣传较少,社会公众对统计法律法规知晓率和认知度仍然偏低,偶尔会出现统计调查对象不理解、不配合的情况,影响统计调查工作的顺利开展。 (二)统计基层基础仍较薄弱。个别镇街对统计工作不够重视,统计人员变动频繁,统计调查业务能力不足,依法统计意识不强,不利于日常统计工作开展。在统计法规集中学习、统计台账设置等方面的工作仍有一定提升空间。 (三)执法力量与现实需求存在较大差距。一是人员数量不足。目前全局仅有3人持证,导致执法人员调度灵活性不足。二是执法水平仍较低,特别是跨专业执法,执法人员对其他专业统计知识掌握不够,往往需要对应专业同志一同前往协助数据核查,导致执法效能偏低。 三、下一步工作计划 一是深入开展统计法治宣传。持续优化统计普法宣传方式方法,不断扩大统计法治宣传覆盖面,增强普法的针对性和实效性。积极推动新修改《中华人民共和国统计法》进部门、下基层、入企业,强化各部门和镇村一级对统计法律法规的学习贯彻落实。 二是提升统计执法水平。及时梳理统计数据风险点,积极利用“双随机”统计执法、实地核查等方式发现和改正问题,不断提高统计数据质量;鼓励和支持符合条件统计人员参加国家统计执法证资格考试,充实统计执法人才力量。 三是强化统计监督职能。围绕市委市政府中心工作、经济热点问题、统计制度改革等方面制定全年调研分析课题工作计划,切实提高调研积极性和主动性,把“躺着”的统计数据真正运用到推动社会经济发展的工作当中。
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