开平市统计局2023年法治政府建设

年度报告

2023年，我局深入学习贯彻习近平总书记关于统计工作的重要讲话重要指示批示精神，深入贯彻落实党的二十大关于法治建设重大部署，紧密围绕省委“1310”具体部署推动法治广东建设，扎实开展法治政府建设各项工作。现将法治政府建设情况报告如下：

一、主要举措和成效

（一）强化认识，抓好统计法律知识的学习宣传。我局坚持将学习贯彻党的二十大精神与统计工作实际紧密结合，积极抓好统计法规知识培训教育，深入学习《统计法》《统计法实施条例》等统计法律法规以及《意见》《办法》《规定》等，提升统计干部队伍法治素养。一是在走廊新制作普法宣传栏，增加单位宣传栏的普法元素，并根据局学法计划安排，每月精选普法内容在局工作群宣传学习。二是将新修订统计法律法规纳入2023年度开平市人民政府常务会议学习计划。三是党组会议常态化学习贯彻习近平法治思想、习近平总书记关于统计工作的重要指示批示和中央重要统计文件，为依法统计、依法治统筑牢思想根基。

（二）夯实基础，全面提高依法履职能力。贯彻落实《法治政府建设实施纲要（2021—2025年)》《广东省法治政府建设实施纲要》，坚持问题导向，用法治给行政权力定规矩、划界限。一是开展基层统计“7个一”规范化建设，为有效提升我市基层统计规范化建设水平，去年9月以来，镇街分批开展统计基层基础建设。通过创建，全市半数镇街完成统计规范化创建工作，进一步夯实基层统计工作基础。二是严把统计数据质量关。全面清理纠正违反统计法律法规文件和做法，持续做好领导干部违规干预统计工作记录台账，坚决防范和惩治统计造假弄虚作假，确保统计数据质量。

（三）学法普法，落实“谁执法谁普法”。将统计法律法规列入每场经普培训的必学内容，为全市镇街统计人员和村居委人员做足“法治功课”。特别做好关键人群警示教育，在市政府常务会议上组织各部门各镇街主要领导学习统计法律法规知识，树牢领导干部法律底线。同时以“五经普”入户清查为契机，向全市市场主体宣传统计法治知识，将依法治统精神融入日常工作，为防惩弄虚作假奠定基础。

（四）严格执法，持续提升统计执法水平。一是利用专业调研活动、日常数据核查和“双随机”抽查等方式，抽查统计调查单位统计数据，增强企业“依法统计”责任意识，严格规范企业统计工作，提升全市统计数据质量。二是严格贯彻落实行政执法三项制度要求，推行行政执法事前、事中、事后公开，推动行政执法公示制度不断健全，执法行为过程信息全程记载。

（五）认真履职，推进落实法治建设第一责任人责任。坚持把加强法治建设摆在全局工作的重要位置，把法治建设纳入全局发展总体规划和年度工作计划，对重大工作、重点环节亲自督办。其中，针对日常统计审核流程模糊，责任不清的存在问题，组织完善设立《开平市统计局业务培训工作制度》《开平市统计局统计数据质量责任制度》等统计工作制度，规范数据采集、验收审核、上报、管理、发布等工作环节，进一步提高统计数据质量，压实统计数据质量责任。与此同时，明确细化了工业、固投、贸易等专业指标数据审核工作指引，为统计数据真实性准确性提供制度保障和工作指南。

二、存在问题

2023年，市统计局推进依法治统助力法治政府建设工作取得明显成效，但实际工作中仍存在短板和不足，主要体现在如下方面：一是依法统计意识有待进一步加强。个别镇（街）、部门、统计调查单位对统计法规文件学习深度不够，没能完全按照统计法律法规和制度要求严格贯彻落实统计工作。二是统计队伍建设有待加强，部分人员身兼数职，在报表催报、材料报送方面容易出现迟报现象，加上人员流动性大，对专业熟悉程度不够高；三是统计执法监督力量有待加强。当前，行政执法规范化要求越来越高，统计执法工作任务越来越重，执法力量不足的问题逐步凸显。目前局内执法人员数为3名，存在执法压力重、人员力量不足的情况，需进一步扩充统计执法队伍，加强执法人员专业培训，打造一支高素质执法队伍。

三、下一步工作计划

（一）以“七个一”创建为契机，进一步规范统计工作。继续抓住镇街统计人员“流动性大”“专业水平不高”“统计台账不完善”等薄弱环节，严格落实镇街人员调整审批制度，加大镇街法治培训力度，创新学习培训形式，逐步配齐配强我市镇街统计人员力量。

（二）依托“五经普”，深入推进统计法治宣传。结合“五经普”等重点统计工作，多形式持续开展镇街和企业统计业务和法规知识培训，进一步巩固和扩大防范和惩治统计造假、弄虚作假的工作成果。另外，通过入户宣传、户外广告等宣传方式，切实增强社会公众的法治思维和法治意识，努力营造依法统计、诚信统计的良好社会氛围。