中共开平市退役军人事务局党组关于印发《开平市退役军人事务局关于开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的实施方案》的通知

局机关各股(室)、直属各事业单位：

现将《开平市退役军人事务局关于开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的实施方案》印发给你们，请认真遵照执行。

                                    中共开平市退役军人事务局党组

                                            2019年9月30日

开平市退役军人事务局关于开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的实施方案

根据《中共中央关于在全党开展“不忘初心、牢记使命” 主题教育的意见》、中央《关于开展第二批“不忘初心、牢记使命”主题教育的指导意见》、省委《关于开展“不忘初心、牢记使命”主题教育实施方案》、江门市委《关于开展“不忘初心、牢记使命”主题教育实施方案》和《开平市关于开展“不忘初心、牢记使命”主题教育实施方案》要求，现就全局开展“不忘初心、牢记使命”主题教育提出如下方案。

一、准确把握总体要求

这次主题教育，要认真学习贯彻习近平总书记重要指示批示精神和中央《意见》要求，把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为根本任务，全面把握守初心、担使命，找差距、抓落实的总要求。要围绕学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想这条主线，坚持抓思想认识到位、抓检视问题到位、抓整改落实到位、抓组织领导到位，力戒形式主义、官僚主义，以彻底的自我革命精神解决违背初心和使命的各种问题，努力实现理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁作表率的目标。

（一）理论学习有收获。在学深悟透、融会贯通上下功夫，不断加深对习近平新时代中国特色社会主义思想重大意义、科学体系、丰富内涵的理解，通过原原本本的学，以理论滋养初心、以理论引领使命，增强贯彻落实的自觉性坚定性，提高运用党的创新理论指导实践、推动工作的能力。

（二）思想政治受洗礼。坚定对马克思主义的信仰、对中国特色社会主义的信念，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

（三）干事创业敢担当。勇于直面矛盾，增强斗争精神， 攻坚克难，贯彻落实党的十九大精神、党中央决策部署，贯彻落实习近平总书记对广东重要讲话和重要指示批示精神，认真落实省委“1+1+9”工作部署、江门市委“1+1+5”工作举措以及开平市委“产业提升、城市提质、工作提效”工作主线，努力推进退役军人服务保障工作，让退役军人满意，市委市政府放心，落实习近平总书记让军人成为受全社会尊崇的职业总要求，用心用情用力做好退役军人服务保障工作，营造安定和谐的社会环境。

（四）为民服务解难题。把退役军人对美好生活的向往作为奋斗目标，着力解决退役军人最关心最直接最现实的利益问题，不断增强退役军人的职业荣誉感，归属感，对党对国家的认同感，使退役军人成为社会宝贵财富。

（五）清正廉洁作表率。坚持把纪律和规矩挺在前面，知敬畏、存戒惧、守底线，清白做人、干净做事，坚持公正用权、依法用权、为民用权、廉洁用权，营造风清气正的政治生态。

二、严格抓好各项工作

此次主题教育从2019年9月开始，11月底基本结束。主题教育不划阶段、不分环节，要坚持“学、做”结合、“查、改”贯通，把学习教育、调查研究、检视问题、整改落实贯穿主题教育全过程。

（一）突出抓好领导班子和领导干部主题教育。

领导班子要按照中央《关于抓好第一批主题教育学习教育、调查研究、检视问题、整改落实工作的通知》要求，抓好四项重点措施落实。主题教育结束之前，领导班子要召开专题民主生活会。

1.加强学习教育。落实第一议题制度，坚持全面系统学、深入思考学、联系实际学，要坚持个人自学与集中研讨相结合，努力把学习成效体现到增强党性、提高能力和推进工作上来。

一是坚持读原著学原文。党员领导干部要以自学为主，学习党的十九大报告和党章，学习《习近平关于“不忘初心、牢记使命”重要论述选编》《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》等，及时跟进学习习近平总书记在“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议上的重要讲话等最新重要讲话文章，学习习近平总书记对广东重要讲话和重要指示批示精神，学习党史和新中国史，自觉对表对标，及时校准偏差。

二是组织集中学习研讨。领导班子集中安排一周时间，采取党组理论学习中心组学习、学习研讨会等形式，列出若干专题，开展学习交流研讨。

三是开展革命传统教育、形势政策教育、先进典型教育和警示教育。就近组织党员干部到我市红色教育基地、党员教育基地接受教育，利用国庆70周年庆典活动开展爱国主义教育，结合工作实际，在解决退役军人实际问题中接受教育，增强学习的针对性、实效性和感染力。

2.深入调查研究。领导干部要深入了解实情，着重查找自身问题和解决实际问题，立足退役军人事务局职能和任务，结合工作实际，转作风、强担当、抓落实，推动中央决策部署和省委工作部署、江门市委、开平市委以及江门退役军人事务局工作举措落实落地。

一是开展深调研。重点围绕贯彻落实习近平总书记对广东重要讲话和重要指示批示精神，围绕落实中央重大决策部署和省委“1+1+9”工作部署、江门市委“1+1+5”工作举措以及开平市委“产业提升、城市提质、工作提效”工作主线，围绕解决本地区本单位存在的突出问题和退役军人反映强烈的热点难点问题，围绕解决党的建设面临的紧迫问题，进行深入调研，做到底数清、情况明、措施实。

二是注重调研实效。要坚持问题导向，调研要接地气、通下情，不增加基层负担。调研结束后，要梳理调研情况，把调研成果转化为解决问题的具体行动。

3.全面检视问题。对照习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记重要指示批示精神和党中央决策部署，对照党章党规，对照初心使命，对照退役军人新期待，对照省委工作部署和江门市委、开平市委及江门市退役军人事务局工作要求，对照省委巡视反馈意见，对照先进典型、身边榜样，采取自己找、群众提、集体议、上级点等方式，主动查摆自身不足和工作短板，深刻检视剖析。

一是广泛听取意见建议。结合调查研究，充分听取广大退役军人、党员群众对领导班子、领导干部存在突出问题的反映，对改进作风、改进工作的意见和建议。

二是认真开展检视反思。党员领导干部要联系思想工作实际，实事求是检视自身差距，把问题找实、把根源找深，并明确努力方向。领导班子要聚焦党的政治建设、思想建设、作风建设存在的突出问题进行检视反思。

三是全面查摆列出问题。领导班子和党员领导干部要根据听取意见和检视反思剖析，重点结合巡视巡察特别是省委巡视反馈意见、群众反映问题、接访下访活动发现问题、新媒体反映问题和深调研发现问题等，逐条列出问题，不搞官样文章。

4.强化整改落实。突出主题教育的实践性，坚持边学边查边改。对检视列出的问题清单，全面抓好整改。整改措施要有针对性，落细落小，能改的立即改，一时解决不了的盯住改、限期改，一件一件整改到位。

上下联动抓好专项整治。重点整治对贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署置若罔闻、应付了事、弄虚作假、阳奉阴违的问题；整治干事创业精气神不够，患得患失，不担当不作为的问题；整治违反中央八项规定精神的突出问题；整治形式主义、官僚主义，层层加重基层负担，文山会海突出，督查检查考核过多过频的问题；整治领导干部配偶、子女及其配偶违规经商办企业，甚至利用职权或者职务影响为其经商办企业谋取非法利益的问题；整治对群众关心的利益问题漠然处之，空头承诺，推诿扯皮，以及办事不公、侵害群众的问题；整治基层党组织软弱涣散，党员教育管理宽松软，基层党建主体责任缺失的问题；整治对黄赌毒和黑恶势力听之任之、失职失责，甚至包庇纵容、充当保护伞的问题。同时，要把整治领导干部利用名贵特产、特殊资源谋取私利问题列入8个专项整治的重要内容来统筹推进落实。专项整治情况要以适当方式向党员干部群众进行通报。对专项整治中发现的违纪违法问题，要严肃查处。

（二）做实基层党支部学习教育和检视整改

除各级党员领导干部之外的党员参加主题教育，要以党支部为单位，结合“两学一做”学习教育常态化制度化，依托“三会一课”、主题党日等进行。主题教育结束前，党支部要召开一次专题组织生活会，开展民主评议党员。

1.抓学习教育。组织党员以个人自学为主，原原本本通读《习近平关于“不忘初心、牢记使命”论述摘编》等。

2.抓检视整改。组织党员对照党章规定的党员条件和义务权利，对照党规党纪，对照群众提出的意见建议等，查找差距和不足，逐条列出问题，逐项整改到位。进一步深化“总有党员在身边”党建品牌，推动各领域党员“亮身份、定职责、作表率”，在广大党员中组织开展履职尽责“三个一”活动，即为本地本单位发展提一条合理化建议，参加一次党员志愿服务，为身边群众办一件好事实事，以实际行动践行初心和使命。

3.抓方式创新。在运用“学习强国”等载体平台的基础上,用好案例教育、微信公众号、微视频等，增强主题教育的吸引力和感染力。充分利用我局周文雍陈铁军烈士陵园红色教育资源，积极开展革命传统教育。

三、切实加强组织领导

（一） 坚持领导带头作表率。领导班子要带头开展学习教育，带头深入基层调查研究，带头讲好专题党课，带头广泛听取意见，带头开展检视反思，带头抓好专项整治和整改落实，带头开好专题民主生活会，带动全局主题教育扎实开展。领导干部要带头抓好自身教育和主题教育各项任务落实，推动形成全体党员广泛参与的生动局面。

（二）成立领导机构和工作机构。局党组成立主题教育工作领导小组，党组主要负责同志要履行第一责任人职责，其他班子成员要落实“一岗双责”，抓好分管领域的主题教育，高标准、高质量组织开展主题教育。

（三）抓好督促指导。坚持因地制宜，把开展主题教育同做好当前退役军人事务工作结合起来，同抓好省委巡视整改工作结合起来，防止“两张皮”。 对开展主题教育消极对待、敷衍应付的要严肃批评，对走形变样、问题严重的要给予组织处理。

（四）强化宣传引导。深入宣传习近平总书记关于主题教育的重要讲话和重要指示批示精神，深入宣传党中央、省委、江门市委和开平市委部署要求，及时反映进展实效，总结经验做法，加强正面宣传引导，为主题教育营造良好氛围。要选树先进典型，及时发现、及时表扬一批群众身边的党员先进事迹，形成学先进、当先进的良好风尚。

（五）发扬优良作风。认真贯彻落实我市关于解决形式主义突出问题为基层减负的若干具体措施，力戒形式主义。学习教育不对写读书笔记、心得体会等提出硬性要求；调查研究不搞不解决实际问题的调研；检视问题不隔靴搔痒，不避实就虚，不以工作业务问题代替思想政治问题；整改落实不虎头蛇尾、久拖不决。不随意要求基层填报材料，不将有没有领导批示、开会发文发简报、台账记录、工作笔记等作为主题教育各项工作是否落实的标准。

附件：1.学习教育工作方案

2.调查研究工作方案

3.检视问题工作方案

4.整改落实工作方案

附件1

学习教育工作方案

根据市委“不忘初心、牢记使命”主题教育有关工作安排，现就退役军人事务局学习教育工作制定如下方案。

一、重点学习内容

以深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想为主线，深入反复学习党的十九大报告和党章，学习《习近平关于“不忘初心、牢记使命”重要论述选编》《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》等，学习习近平总书记在“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议、中央政治局第十五次集体学习、中央和国家机关党的建设工作会议和在内蒙古考察并指导开展“不忘初心、牢记使命”主题教育时的重要讲话，学习习近平总书记对广东重要讲话和重要指示批示精神，及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话文章，学习党史和新中国史。

二、学习方式方法

坚持以个人自学和集中学习研讨为主，突出读原著、学原文、悟原理，严格落实第一议题制度，适当邀请相关专家学者辅导、开展现场参观学习，做到全面系统学、深入思考学、联系实际学。积极开展革命传统教育、形势政策教育、先进典型教育和警示教育，按照就近原则到红色教育基地、爱国主义教育基地接受教育，增强学习的针对性、实效性和感染力。

三、集中学习研讨

安排一周时间进行集中学习研讨（具体安排见附件），集中学习研讨期间，白天安排交流研讨、专题辅导、现场教学等学习活动，晚上安排个人自学。

四、后续整体学习安排

把学习习近平总书记关于“不忘初心、牢记使命”系列重要论述贯穿主题教育始终，持续学习研讨习近平总书记近期重要讲话精神，把学和做结合起来，带着问题学，结合整改学。

（一）结合“守初心、担使命”总要求，学习研讨习近平总书记在中央政治局第十五次集体学习、中央和国家机关党的建设工作会议上的重要讲话和在内蒙古考察并指导开展“不忘初心、牢记使命”主题教育时的重要讲话（10月中下旬）。

（二）结合“找差距”总要求，学习党章、党规，学习党史、新中国史，学习《中国共产党党内重要法规汇编》（10月下旬至11月初，根据具体工作安排择期）。

（三）结合“抓落实”总要求，学习研讨习近平总书记对自我革命和斗争精神的重要论述、习近平总书记在中青班开班式上的重要讲话精神（11月中下旬，根据具体工作安排择期）。

五、学习要求

（一）积极投身学。要统筹安排好各项工作，集中学习研讨期间，除特殊紧急情况外，原则上不再安排其他日常工作，确保全身心投入学习研讨。

（二）结合实际学。要在坚持原原本本学的基础上，围绕专题有针对性地学习，结合自己的理想信念、思想政治、分管领域部门、工作作风等情况深入思考，自己撰写发言提纲，做好交流研讨准备，重点谈思想认识、谈学习体会，确保发言重点突出、观点鲜明、针对性强。

（三）交流研讨学。要充分利用交流发言机会，把所学所思所悟分享出来，同时从其他同志的分享中汲取营养，对自己的思想认识进行修正、升华。没有安排发言的同志，也要对有关专题提前自学，保证学习质量。

（四）贯彻始终学。要把学习贯穿主题教育始终，坚持学思用贯通、知信行统一，把学习教育所形成的新理念、新认识、新思路，贯穿运用到调查研究、检视问题、整改落实中去，做到学以致用、用有所成，努力把学习成效体现到增强党性、提高能力、改进作风和推动工作上来。

附件：退役军人事务局集中一周学习研讨工作安排表

附件

退役军人事务局集中一周学习研讨工作安排表

附件2

调查研究工作方案

根据市委“不忘初心、牢记使命”主题教育有关工作安排，现就退役军人事务局领导干部开展调查研究工作制定如下方案。

一、调研目的

围绕深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，聚焦大湾区建设等重大课题和群众反映的热点难点问题，结合分管工作，重点查找工作中存在的问题，研究提出解决问题、改进工作的办法措施，推动各项决策部署落实落地。

二、调研分工

结合省委巡视反馈意见，围绕落实党中央决策部署和省委“1+1+9”工作部署、江门市委“1+1+5”工作举措、开平市委“产业提升、城市提质、工作提效”工作主线，结合“大学习、深调研、真落实”工作，以及解决本地突出问题和群众反映强烈的热点难点问题、确定3个课题进行调研。调查研究工作由温伟荣同志统筹抓总，班子成员、各股室负责人具体负责。课题内容和具体分工如下：

（一）在完善退役军人服务体系建设方面，由温伟荣同志负责统筹。重点研究我市退役军人服务体系存在的体制机制问题，在服务退役军人方面面临的困难，下一步的对策及建议。业务股负责。

（二）在推动退役军人就业创业扶持方面，由张永昌同志负责统筹，重点研究在推进自主就业退役军人实现就业创业的新举措、新手段、新方法，确保有就业能力和意愿的退役军人实现100%就业。综合股负责。

（三）在推进退役军人信访矛盾化解方面，由周永忠同志负责，重点研究创新服务管理方法，妥善处理信访积案，有效化解矛盾，实现退役军人信访案件大大幅下降，用心用情用力做好退役军人服务保障工作。业务股同志负责。

三、调研要求

（一）坚持问题导向抓重点。要树立鲜明的问题导向，结合党中央、省委、江门市委和开平市委部署正在做的事情，聚焦全局性、关键性、要害性的问题，立足破解发展难题，着眼解决实际矛盾，沉下去了解民情、掌握实情，真正把情况摸清楚，把症结分析透，把是否解决问题作为检验调研成效的标尺，拿出破解难题的实招、硬招，提出具体可行的对策建议，把调研成果转化为解决实际问题的具体行动。

（二）坚持严字当头转作风。主要领导同志带头开展深入调查研究，其他班子成员也要带头作出表率，坚持将调查研究贯穿主题教育全过程，同时相对集中一段时间深入开展专题调研。调查研究要接地气，身入心至，一竿子插到底，掌握第一手材料；要认真落实中央八项规定精神和“基层减负年”有关要求，轻车简从，不搞层层陪同，不增加基层负担；要统筹安排，合理安排调研时间和线路，不扎堆调研；要求真务实，不搞印证式、浮光掠影式调研和不解决实际问题的调研。

（三）坚持结果导向出实效。在深入调研的基础上，形成有实际内容、有问题分析、有具体对策的调研报告，10月中旬汇总后，报主要负责同志审阅，并及时召开党组扩大会议交流调研成果。通过调研进一步完善贯彻落实的思路举措，拿出务实管用、近期治标的办法和中长期治本的办法，把调研过程中发现的好经验好做法用制度形式运用好、坚持好。同时将调研反映的问题作为党组专题民主生活会征求意见的重要内容，作为检视问题和整改落实的重要参考。在深入开展调查研究的基础上，主要领导要带头讲专题党课，其他班子成员也要到分管领域或基层单位上党课，进一步凝聚发展共识，提升干部精气神，推动广大党员、干部在深入推进粤港澳大湾区建设中有新担当、新作为。

附件3

检视问题工作方案

根据市委“不忘初心、牢记使命”主题教育有关工作安排，现就退役军人事务局领导班子成员检视问题制定如下方案。

一、重点检视方向

（一）全面对表对标习近平总书记重要讲话精神。落实习近平总书记关于“四个对照”和“四个找一找”的要求，结合中央关于“六个对照”和我市实际，对照习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记重要指示批示精神和党中央决策部署，对照习近平总书记在“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议上的重要讲话中指出的突出问题，对照党章党规，对照初心使命，对照人民群众新期待，对照省委、江门市委工作部署和市委工作主线，对照省委巡视反馈意见，对照先进典型、身边榜样，找一找在增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”方面存在哪些差距，找一找在知敬畏、存戒惧、守底线方面存在哪些差距，找一找在群众观点、群众立场、群众感情、服务群众方面存在哪些差距，找一找在思想觉悟、能力素质、道德修养、作风形象方面存在哪些差距。围绕省委“1+1+9”、江门“1+1+5”工作部署以及市委“产业提升、城市提质、工作提效”工作主线，围绕群众反映强烈的突出问题和落实民生实事、重大工程过程中存在的问题等，查摆自身不足，查找工作短板，深刻检视剖析。

（二）党组班子重点聚焦党的政治建设、思想建设、作风建设存在的突出问题。政治建设方面，重点聚焦落实“两个维护”不到位、存在“七个有之”、违反“三个决不允许”等问题，检视肃清毛荣楷、邓伟根、聂党权、邹家军、王积俊、魏志平、梁许赞等严重腐败案件影响存在的问题；思想建设方面，重点聚焦学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想没有真学真信真懂真用、信念不坚定、信仰不纯洁等问题；作风建设方面，重点聚焦宗旨意识淡薄、群众感情淡漠、漠视群众利益和诉求等问题。同时聚焦对贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署阳奉阴违的问题，不担当不作为的问题，违反中央八项规定精神的突出问题，形式主义、官僚主义的问题，领导干部配偶、子女及其配偶违规经商办企业的问题，对群众关心的利益问题漠然处之，基层党组织软弱涣散，对黄赌毒和黑恶势力听之任之、失职失责等8个方面突出问题。

二、检视方式方法

要联系思想工作实际，采取自己找、群众提、集体议、上级点等方式，实事求是、全面检视自身存在问题和不足，把问题找准找实，把问题根源分析透。

（一）学习对照查找差距。认真学习对照习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署、党的十九大报告、中国共产党党内重要法规汇编、习近平总书记关于“不忘初心、牢记使命”重要论述、习近平总书记对广东重要讲话和重要指示批示精神，以及省委、江门市委工作部署和市委工作主线，重点要对照党章党规全面查摆“十八个是否”，自觉对表对标，认真检视，找思想上的差距、找作风上的问题、找能力上的不足、找工作上的短板。

（二）面对面听取意见建议。结合分管工作，到分管部门或基层单位，采取个别访谈、召开座谈会等方式，面对面听取工作服务对象、基层党员群众对班子成员存在突出问题的反映，特别是对改进工作作风的意见和建议。

（三）全面梳理反馈意见。根据听取意见和检视反思剖析，对省委巡视反馈意见、接访下访活动发现问题、新媒体反映等问题，进行全面再梳理、再认领。重点关注省委巡视反馈问题、督办重点线索和重大案件，人民群众反映最强烈、意见最集中的问题，以及整改不到位的问题。

（四）调查研究查找短板。结合落实习近平总书记对广东重要讲话和重要指示批示精神、防范化解重大风险等几轮“深调研”掌握的情况，以及党中央决策部署、省委“1+1+9”工作部署、江门市委“1+1+5”工作举措及市委“产业提升、城市提质、工作提效”工作主线，进一步梳理问题。重点看问题查找是否精准、措施是否符合实际、成效是否明显、群众是否满意。调查研究要深入基层一线，掌握第一手材料，真正把情况摸清楚，把问题梳理出来，把工作短板找出来。

（五）谈心谈话查不足。通过主要领导和班子成员之间谈，班子成员和股室负责同志、所在党支部党员代表谈，听取意见建议，梳理思想、作风、工作中存在的问题，查找自身不足。

（六）广泛收集意见。广泛征求各镇、各下属事业单位意见，点对点收集意见和建议。

（七）上下联动检视问题。结合到分管部门调研、检查指导、讲党课等，与分管单位干部一起检视落实党中央、省委、江门市委决策部署和市委工作主线存在的问题，检视行业管理中存在的问题，从中梳理、反思领导工作中存在的问题和不足。

对征求到的各方面意见建议进行认真梳理，找出个性问题，尤其是思想根子的问题，形成问题清单，并结合主题教育的深入推进，及时进行动态检视、动态补充，不断完善问题清单。

三、检视工作要求

班子成员检视问题要把握正确方法，推动检视问题求实见效。

（一）坚持问题导向与目标导向并重。问题清单要明确主要问题、具体表现等内容，并针对问题逐项列出整改措施，明确责任人、参与部门等。坚持边查边列边改，扎实推动整改任务落实。短期内能改的立查立改、即查即改，一时解决不了的要盯住不放、限期整改。要力戒形式主义、官僚主义，不大而化之、隔靴搔痒，不避重就轻、避实就虚。

（二）坚持治标与治本相结合。对干部群众反映的热点难点问题，拿出务实管用的措施加以整改，立竿见影，让广大干部群众切实感受到主题教育带来实实在在的成效。坚持标本兼治，着力治本，举一反三解决好同类问题，加强相关制度建设，建立健全长效机制。

（三）以刀刃向内的勇气推进自我革命。坚持把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，对检视的问题不回避、不遮丑，侧重从理想信念、宗旨意识、工作作风等方面深刻反思，深挖根源，多查主观原因、多找工作短板，少摆客观困难。认真履行“一岗双责”，既做好表率、示范带动，又负起责任、严细管理，切实抓好分管部门、分管领域的问题检视和整改落实。

（四）把检视问题贯穿主题教育全过程。重点结合8个方面突出问题专项整治等工作，既边学习边调研边检视，又相对集中时间、集中精力进行全面检视，明确努力方向和改进措施，推动深入整改，推动民主生活会开出质量、开出成效。

通过全面检视问题，扎实推动班子成员理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁作表率，真正学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想。

附件4

整改落实工作方案

根据市委“不忘初心、牢记使命”主题教育有关工作安排，现就退役军人事务局领导班子成员整改落实工作制定如下方案。

一、整改任务

对照习近平总书记在“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议上的重要讲话精神，把贯彻落实习近平总书记对广东重要讲话和重要指示批示精神贯穿整改始终，确保习近平总书记的要求和指示批示件件抓到位，党中央、省委、江门市委和开平市委重大决策部署项项落到底。

（一）开展专项整治

开展8个方面突出问题专项整治：

1.整治对贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署置若罔闻、应付了事、弄虚作假、阳奉阴违的问题。（牵头领导：温伟荣同志统筹抓总，其他班子成员按照职责分工具体负责。）

2.整治干事创业精气神不够，患得患失，不担当不作为，斗争精神不强的问题。（牵头领导：张永昌同志。牵头单位：综合股）

3.整治违反中央八项规定精神的突出问题。（牵头领导：张永昌同志。牵头单位：综合股）

4.整治形式主义、官僚主义，层层加重基层负担，文山会海突出，督查检查考核过多过频的问题。（牵头领导：张永昌同志。牵头单位：综合股）

5.整治领导干部配偶、子女及其配偶违规经商办企业，甚至利用职权或者职务影响为其经商办企业谋取非法利益的问题。（牵头领导：张永昌同志。牵头单位：综合股）

6.整治对群众关心的利益问题漠然处之，空头承诺，推诿扯皮，以及办事不公、侵害群众利益的问题。（牵头领导：周永忠同志。牵头单位：业务股）

7.整治退役军人党组织软弱涣散，党员教育管理宽松软，党建主体责任缺失的问题。（牵头领导：周永忠同志。牵头单位：业务股）

8.整治对黄赌毒和黑恶势力听之任之、失职失责，甚至包庇纵容、充当保护伞的问题。（牵头领导：张永昌同志。牵头单位：综合股）

（二）做好巡视整改

围绕省委巡视组反馈的6个方面问题，在“条条要整改、事事有回音、件件有着落”上集中发力，以主动认领的高度自觉、知错就改的诚恳态度、真改实改的过硬作风，确保达到问题改了、病因除了、漏洞堵了、风气变了、群众感受到了的总体效果，切实做好巡视“后半篇文章”。要强化巡视成果综合运用，坚持纠建并举、破立并进，在健全各项规章制度和完善体制机制层面上拿出实招硬招，建立整改落实常态化、长效化机制。（牵头领导：张永昌同志。牵头单位：综合股）

（三）坚持立行立改

突出主题教育的实践性，班子成员坚持边学边查边改，对调研发现的问题，群众反映强烈的问题，巡视巡察反馈的问题等，逐项整改。整改措施要有针对性，落细落小，能改的立即改，一时解决不了的盯住改、限期改，一件一件整改到位。（牵头领导：领导班子成员。牵头单位：各股室）

二、工作安排

10月上旬，班子成员分别建立“一台账二清单”（《落实习近平总书记重要指示批示精神和党中央决策部署工作台账》《领导班子检视问题和整改落实清单》《领导班子成员检视问题和整改落实清单》），

10月上旬，召开会议审议《领导班子集中治理清单》。

10月至11月，按照“一台账二清单”开展整改落实工作。

三、有关要求

（一）加强组织领导，落实整改责任。局党组加强谋划部署，推动工作落实，主要领导同志统筹抓总，其他班子成员按照职责分工，抓实抓好自身所负责的整改任务，同时督促指导分管领域、分管单位落实市委部署的各项整改任务。

（二）强化问题导向，抓实整改工作。整改落实工作一开始就要奔着问题去，把落实学习教育、调查研究、检视问题、整改落实四项重点措施统一起来，做到即学即改、即查即改、即检即改，将整改落实贯穿主题教育始终，要对准目标任务，把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，既解决思想问题、又解决实际问题，既坚决做好“规定动作”，又认真做好“自选动作”，整改落实要注重实际效果，以看得见、感受得到的成效取信于民。

（三）注重务求实效，抓出整改成效。整改落实工作要出实招硬招，合力攻坚落实。班子成员要身体力行，不能只“挂帅不出征”，不能只交给分管单位却自己不动手，不能单纯以会议贯彻会议、以文件落实文件，不能只抓基层整改不抓自身和本级整改，不能虎头蛇尾、久拖不决，不能以简单问题代替整改。制定整改落实台账和清单，要坚持精准、务实、管用原则，不面面俱到，不层层设立专项领导小组，不搞文来文往、多头发文，不随意拆分转包任务。