第一章  总  则

第一条  为加强党的全面领导、保障科学民主管理与依法依规运行有机统一，构建运行顺畅、协同高效、充满活力的事业单位现代治理机制，根据《中国共产党机构编制工作条例》《中华人民共和国民法典》《事业单位登记管理暂行条例》及其实施细则、国家有关法律法规及其他有关规定，制定本章程。

第二条  本单位名称是开平市博物馆。

第三条  本单位住所是开平市长沙街道办事处金山西路1号之2第1座。

第四条  本单位经费来源是财政补助一类。

第五条  本单位开办资金为人民币44.6万元。

第六条  本单位的举办单位是开平市文化广电旅游体育局。

第七条  本单位的业务主管单位是开平市文化广电旅游体育局。

第八条  本单位的登记管理机关是开平市事业单位登记管理局。

第九条  本单位的领导体制是实行行政领导人负责制。

第十条  本单位的宗旨及业务范围：

（一）贯彻执行党和国家关于博物馆工作的路线、方针、政策和法律、法规，配合上级文物主管部门制定文物、博物馆发展规划、管理办法和政策；

（二）征集、收藏、保护历史文物、民族民俗文物，并进行科学研究；

（三）举办陈列展览，传播历史知识和自然科学知识，丰富人民群众的文化生活，进行思想道德和爱国主义教育；

（四）配合上级文物主管部门做好我市各级文物保护单位的申报、维修、保护和文物普查工作；

（五）完成上级文物行政主管部门交办的其他工作。

第二章  党的建设

第十一条  根据《中国共产党章程》《中国共产党支部工作条例（试行）》等有关党内法规规定，本单位与同一主管部门下属单位开平市世界遗产管理中心、开平市青少年业余体校、开平市体育服务中心组成联合党支部，名称为：开平市文广旅体局世博体党支部。

第十二条  党组织发挥战斗堡垒作用，紧密围绕党的基本路线，本单位的党支部委员会同行政领导班子共同做好本单位工作，充分发挥政治优势、思想优势和组织优势，促进博物馆事业发展。

第十三条  本单位所属党支部建立健全议事决策制度，保证党组织切实有效发挥作用；发现本单位决策及运行中偏离改革发展正确方向的，及时予以制止纠正。经制止纠正无效的，本单位所属党支部及时向上级党组织报告。

第三章  举办单位

第十四条  举办单位对事业单位的权利

（一）提出本单位的机构编制事项；

（二）任免和考核本单位的馆长、副馆长，批准工作人员的聘用和交流；

（三）监督本单位运行；

（四）组织指导本单位制定章程草案（修订案），负责审核本单位章程草案及修订案；

（五）本单位终止时，负责指导本单位依法开展清算、办理事业单位法人注销登记，并按照有关规定做好本单位的人员、资产和债权债务处置工作；

（六）行使法律法规规定的举办单位权利。

第十五条  举办单位对事业单位的义务

（一）支持本单位依照法律、法规、规章和本章程自主开展工作，制止或者排除侵害或妨碍本单位行使自主权的行为；

（二）为本单位提供相关资源，提供必备的保障条件和必要的政策支持；

（三）维护本单位合法权益，支持与引导本单位发展；

（四）法律法规规定的其他义务。

第四章  管理层

第十六条  本单位的决策机构是行政会议。

第十七条  本单位的决策机构由举办单位决定，任期及考核方式依照本单位工作需要及有关规定进行，决策机构的职责是：

（一）接受党的领导，贯彻执行党的政策方针和决策部署；

（二）拟定和实施年度工作计划等日常业务管理；

（三）编制并组织实施经费预算等财务资产管理；

（四）工作人员管理；

（五）定期向党组织和举办单位汇报工作；

（六）负责筹建章程起草（修订）组织，拟制本单位章程草案（修订案）；

（七）建立健全各项内部管理制度；

（八）完成举办单位交办的各项任务；

（九）本单位终止时，负责依法开展清算、办理事业单位法人注销登记；

（十）举办单位赋予的其他职权。

第十八条  本单位行政负责人为馆长，馆长由举办单位任免/聘任，行使下列职权：

（一）负责本单位业务全面工作；

（二）负责管理本单位的日常事务；

（三）负责本单位的人事、财务、资产等监督管理；

（四）按照党组织的有关决策部署主持开展工作；

（五）法律法规和本章程规定的其他职责。

第十九条  馆长作为本单位拟任法定代表人人选，经登记管理机关核准登记后，取得本单位法定代表人资格。

第二十条  本单位结合工作需要完善业务架构，按照规定权限设置若干业务部门。

第五章  服务对象

第二十一条  本单位服务对象包括全体社会公众，主要是在开平市区域范围内工作、学习、生活的个人、团体、组织和机构（下称“公众”）和与本单位签订事业单位聘用合同、劳动合同的人员（下称“职工”）。

第二十二条  公众享有以下权利：

（一）依法享有免费或优惠的基本公共文化服务；

（二）对本单位的服务进行监督和提出表扬、批评、建议的权利；

（三）可以通过投诉举报热线、信函、意见或建议书、网络等方式对本单位的管理和服务提出建议或批评意见；

（四）法律、法规和规章等规定的其他权利。

第二十三条  公众应履行以下义务：

（一）遵守公共秩序，自觉维护良好的参观环境；

（二）遵守本单位各项管理规定，服从工作人员管理；

（三）爱护本单位的文物藏品和设施设备；

（四）法律、法规和规章等规定的其他义务。

第二十四条  职工享有以下权利：

（一）按规定使用本单位的公共资源的权利；

（二）公平获得自身发展所需机会和条件的权利；

（三）在品德、能力和业绩等方面获得公正评价的权利；

（四）对本单位工作的知情权、参与权、监督权；

（五）依照法律、法规、规章、本单位规定和聘用合同或劳动合同约定，获得薪酬、社会保险及其他福利待遇的权利；

（六）对岗位聘用、福利待遇、奖励或处分等事项表达异议和提出申诉的权利；

（七）法律、法规、规章与聘用合同或劳动合同规定的其他权利。

第二十五条  职工应履行以下义务：

（一）遵守本单位规章制度，履行岗位职责；

（二）钻研业务，提高专业素养；

（三）遵守职业道德，爱岗敬业，热情服务；

（四）维护公众权益，保护公众个人信息安全；

（五）遵守行业规范，保护文物，依法利用文物资源传承文明；

（六）维护本单位权益和声誉；

（七）法律、法规、规章与聘用合同或劳动合同规定的其他义务。

第二十六条  在本单位从事文化志愿服务、后勤保障等活动的其他人员，依据法律法规、聘用合同或劳动合同和其他约定，享有相应的权利，履行相应的义务。  

第六章  业务运行

第二十七条  本单位依法遵循公共文化场馆免费开放的原则，免费对公众开放。

第二十八条  本单位按照平等、免费、共享的要求向社会公众提供服务。

（一）依法免费提供展览、活动、讲座、培训；国家规定的其他免费服务项目；

（二）通过网络、公告栏等途径向社会公告本单位的服务内容、开放时间等项目；

（三）秉承公益性质，不以营利为目的。

第七章  资产和财务的管理

第二十九条  本单位国有资产包括使用财政资金形成的资产，接受调拨或者划转、置换形成的资产，接受捐赠并确认为国有的资产以及其他国有资产；其表现形式为流动资产、固定资产、无形资产等。本单位应当根据依法履行职能和事业发展的需要，结合资产存量、资产配置标准、绩效目标和财政承受能力配置资产。本单位按照有关规定负责单位内部国有资产的具体管理，建立和完善内部控制管理制度。

第三十条  本单位执行国家统一的会计制度，依法接受税务、财政、审计、国有资产管理等主管部门监督管理。本单位的经费使用应符合本单位的宗旨和业务范围。

第三十一条  本单位财务管理体制实行统一领导、集中管理。实施全面预算管理，依照相关财经法律法规和规章制度加强内控管理。结合本单位实际制定财务管理制度、绩效管理制度等。依法依规进行会计核算、实行财务监督，确保合法、真实、准确、完整。

第三十二条  本单位的人员（包括在编人员、离退休人员和聘用人员）工资、社保、福利待遇按照国家有关规定执行。

第三十三条  本单位接受捐赠须严格遵守法律法规，符合章程规定的宗旨和业务范围，并根据宗旨和业务范围使用；捐赠协议明确具体使用方式的，按照捐赠协议的约定使用。

第三十四条  本单位依照有关法律法规规定，严格执行内部审计、领导人员经济责任审计、财政、税务等审计监督制度。

第三十五条  法定代表人离任前，应当进行经济责任审计。

第八章  信息公开

第三十六条  本单位承诺按照国家法律法规和事业单位登记管理机关的规定，真实、完整、及时地公开以下信息：

（一）本单位章程，自章程核准（备案）之日起10个工作日内在自有或举办单位的信息平台发布章程正式文本；

（二）本单位年度报告，按照有关时限要求，向登记管理机关报送。

第九章  终止和剩余资产处理

第三十七条  本单位有以下情形之一，应当终止运行：

（一）经审批机关决定撤销；

（二）因合并、分立解散；

（三）经举办单位决定撤销；

（四）因其他原因依法应当终止的。

第三十八条  本单位在申请注销登记前，应在举办单位和有关机关的指导下，成立清算组织，开展清算工作。清算期间不开展清算以外的活动。

第三十九条  清算工作结束后形成清算报告，报举办单位审查同意，向登记管理机关申请注销登记。本单位存在下列情形之一的，且资产及债权债务情况清晰明确，权利义务有承接单位的事业单位，可按照有关规定向登记管理机关申请简易注销登记：转制为行政机构的；转制为国有企业的；因合并、分立解散的；直接撤销事业单位建制的。

第四十条  本单位终止后的剩余资产，在举办单位和财政、国有资产管理等部门的监督下，按照有关法律法规和章程进行处置。

第十章  章程修改

第四十一条  本单位有下列情形之一，应当修改章程：

（一）章程规定的事项与修改后的国家法律、行政法规的规定不符的；

（二）章程内容与实际情况不符的；

（三）理事会认为应当修改章程的其他情形。

第四十二条  章程修改的草案应经举办单位和业务主管单位审查核准同意，并向登记管理机关备案。涉及事业单位法人登记事项的，须向登记管理机关申请变更登记。

第十一章  附  则

第四十三条  本章程于2023年6月27日经本单位行政会议审议表决通过。

第四十四条  本章程内容如与法律法规、行政规章及国家政策相抵触时，应以法律法规、行政规章及国家政策的规定为准。涉及事业单位法人登记事项的，以登记管理机关核准颁发的《事业单位法人证书》刊载内容为准。

第四十五条  本章程的解释权属于开平市博物馆。

第四十六条  本章程自2023年9月1日起生效。