一、项目基本情况 项目编号:KPSKYY-2025-009-001 采购人名称:开平市水口医院 项目名称:开平市水口医院现代医院绩效管理方案设计咨询服务采购项目 项目内容:以预算为基础,病区DRG/DIP+门诊人次工作量为导向的现代医院绩效管理方案设计咨询服务采购项目。 项目预算:采购预算金额29.5万,供应商报价应包含项目咨询费、出具设计方案、培训辅导费、供应商项目人员交通费、税金等。 项目目标:贯彻国家医改精神,根据医院的特点调整医院经营理念和模式、优化医院绩效工资分配激励机制和考核机制,按照国家、省、市相关医改文件和医保支付方式,建立以预算为基础,DRG/DIP为导向的现代医院绩效管理体系,充分调动医务人员工作积极性,整体提升医院的经营能力,促进医院持续、健康发展。 技术服务要求 二、绩效改革原则 (1)坚持“效率优先、兼顾公平、体现岗位差异,兼顾学科平衡,多劳多得、优绩优酬”的分配原则。 (2)坚持以预算和DRG/DIP病种为核心,体现病种的疑难程度、医疗服务质量好坏、专科发展快慢、运营效益高低等因素。 (3)重点向关键岗位、业务骨干和作出突出贡献的人员倾斜,合理拉开收入差距,调动医务人员积极性。 (4)遵守国家规定,绩效工资不与药品、耗材、检查、化验等业务收入挂钩。 绩效管理方案内容 1、项目内容 评估调研:供应商通过搜集和整理医院数据资料,通过现场调研、访谈等方式,对医院的绩效运营进行评价,出具医院绩效运营评估报告。供应商负责医院绩效工资一次分配方案设计。供应商负责科室项目工作量核算设计。供应商负责科室二次分配方案指导意见拟定。供应商负责医院关键指标绩效考核方案设计。 方案实施辅导:供应商负责对绩效发放进行指导,对科室反馈的问题进行解答和处理,对科室二次分配问题进行解答。 总结验收:供应商负责对绩效试运行情况分析评估,对方案优化调整并提交评审验收。 2、绩效工资分配办法设计与内容 建立一套基于预算为基础,DRG/DIP为导向的现代绩效工资分配体系,具体内容包括: 2.1医、护、技、药人员绩效工资一次分配办法 预算为基础,在医院财务预算的基础上,确定医、护、技、药各类人员绩效水平。 医生绩效工资分配办法,以DRG/DIP点数绩效工资方法,成本核算或运营效率绩效工资方法以及重点项目绩效工资方法。 护士绩效工资方法,以DRG/DIP点数绩效工资方法,成本核算或运营效率绩效工资方法或护理工作量、护理等级等绩效工资方法。 医技、医辅等科室绩效工资方法,以成本核算或工作量点数计算绩效工资或岗位系数计算绩效工资。 专项绩效:手术绩效依据手术风险、技术难度等指标制定手术绩效方案并予以落实;根据情况设立门诊人次、会诊人次等其他重点项目绩效工资办法。 指导医护技药制定二次分配办法,分配到医疗组或者个人。 强化成本控制。在保证医疗质量安全的情况下,实施有效的成本管控,重点控制药品、耗材、办公用品等资源消耗成本。 2.2党政、后勤人员绩效工资分配办法 推进党政、后勤部门岗位层级化管理,根据各部门各岗位专业难度、风险程度、能力要求、工作强度等对党政、后勤部门及岗位进行科学合理的描述及评估,确定相应的岗位系数,实现按岗取酬。 3、DRG/DIP绩效的指标设计方案要求 总权重绩效:权重数可以整体反应出医务人员的风险程度、时间和精力的付出等以及能力体现,在绩效工资中重点考虑对总权重数(总产出)进行激励。 CMI值考核:在绩效的设计需要考虑各科室CMI值,引导科室积极调整病种结构,积极进修学习大重病治疗技术,提升科室技术水平。 三四级手术激励:三四级手术对医院技术水平提升有非常重要的促进作用,要重点激励三四级手术。 DRG/DIP付费盈亏考核:科学的对各科室病种进行分析和预算,对科室盈亏进行考核,设定“盈利奖励、亏损扣罚”的措施。 三、项目培训要求 医院绩效运营评估报告解读培训一次(授课对象:中层及以上);医院绩效工资改革理念培训一次(授课对象:中层及以上);科室项目工作量核算和成本管控方案培训一次(授课对象:主任及护士长);医院新绩效工资方案专题讲解与培训一次(授课对象:主任及护士长);二次分配辅导培训二次(授课对象:主任及护士长);绩效考核辅导培训一次(授课对象:行后负责人);总结报告解读培训一次(授课对象:中层及以上);小范围辅导及沟通;项目成果文件要求医院绩效运营评估报告;科室项目工作量核算和成本管控方案;医院绩效工资一次分配方案; 医院绩效工资二次分配指导意见和各科室二次绩效工资分配方案;医院绩效考核管理实施方案;医院绩效工资测算表;项目运行总结报告。 商务要求 四、服务期限 项目时间计划:本项目总体安排为签订合同2周内开始现场工作,节假日顺延,方案设计2个月,协助医院实施运行3个月,项目周期为合同签订后6个月内完成。 五、服务范围 医院本部,不含分院和社区等。 六、报价要求 供应商报价不得高于本次采购的项目最高限价。 七、售后服务 售后服务期为项目试运行3个月后一年。售后服务期内提供免费的电话或远程咨询服务。维护期结束后每年对医院进行一次远程项目回访,跟踪了解方案运行情况。维保期过后,如需供应商继续对项目进行维护,绩效管理方案维护视具体维护内容另行商议维护费用。 八、付款方式 第一期:合同签订后一周内,采购人支付合同费用的18%; 第二期:医院绩效运营评估报告发布后一周内,采购人支付合同费用的40%; 第三期:医院用新方案发放绩效后一周内,采购人支付合同费用的32%; 第四期:发放绩效三个月,组织绩效方案确认后一周内,采购人支付合同费用的10%。 九、提交资料要求 (1)具备独立法人资格,持有有效营业执照、税务登记证(或三证合一证件); (2) 近 3 年内无政府采购违法违规记录(提供 “信用中国”“中国政府采购网” 查询截图) (3)具备开展绩效管理咨询服务的相关资质(如 ISO9001 质量管理体系认证、人力资源管理师 / 医保管理师等专业资质人员配备)。 (4)报价表,报价须符合市场规律。 (5)所有文件必须加盖公章;纸质文档可邮寄可现场递交。 (6)医疗单位合作佐证材料。 (7)本项目遴选公告挂网页面(请放第一页并表明报名项目)。 (8)请按照上述对应项目单独准备一套完整的报价文件。 (9)报价文件首页应标明报价单位名称、报价项目名称、联系人、联系电话,并逐页加盖公章。 (10)本项目面向中小微企业。 十、遴选办法:综合评分法 (1)遴选过程不邀请供应商参与,由我院组织进行开标会议。(开标会议全程有摄像视频留存) (2)符合要求的供应商以评分最高的供应商为中标方。 (3)报名不足3家供应商时,将依据《开平市水口医院招标采购管理制度》执行。 十一、文件提交时间及地点 (1)于2025年9月30日17:30前将报价文件现场提交或邮寄至广东省开平市水口镇中山路168号开平市水口医院总务科收,逾期不再受理。 (2)联系人李小姐、杨小姐,联系电话0750-2737235 (3)采购单位不组织集中踏勘,参与报价单位可以和本院总务科联系踏勘。参与报价单位过程中所产生的费用,由供应商自行解决。 (4)报价文件首页应标明报价单位名称、报价项目名称、联系人、联系电话,并逐页加盖公章。 十二、开标时间及地点 十三、本项目遴选结果将在开平市卫生健康局网站及开平市水口医院公众号进行公示。 附件: 综合评分标准表 开平市水口医院 2025年9月23日 第二章 综合评分标准参考(YCZX)(20250912)
(1)时间:2025年10月10日10时 30分(北京时间)。
(2)地点:开平市水口医院门诊四楼会议室。
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