为全面推进我局党建工作，不断提高党建工作科学化水平，结合本单位实际，特制定2019年党建工作计划。

一、加强思想政治建设

（一）加强政治建设。牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，深入贯彻习近平总书记重要讲话精神。领导班子要带头敢讲政治、能讲政治、讲好政治，推动全体党员特别是领导干部自觉向党中央看齐，向党的理论路线方针政策看齐，向党中央决策部署看齐，不断提升自身的思想政治水平。

（二）贯彻执行民主集中制。认真执行党组议事工作规则，进一步加强领导班子自身建设，坚持科学决策、民主决策、依法决策，对于全局性的重大问题、重大事项、重大决策，要在调查研究和充分听取各方面意见的基础上，按照相关议事规则，经过党组会议集体讨论决定。

（三）加强教育培训力度。深化党内经常性教育。制定党支部全年学习计划，继续围绕学懂弄通做实，把学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神持续引向深入；持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化，将各项制度要求融入日常。引导党员干部坚定信念宗旨，坚定“四个自信”。继续开展自然资源系统纪律教育学习月活动，加强党章党规党纪教育、警示教育和优良家凤教育，强化正面引领和反面警示。

（四）持续加强意识形态工作。强化意识形态责任落实，加强对自然资源领域意识形态问题研判分析，进一步提升做好新形势下意识形态工作的能力，牢牢掌握意识形态工作的领导权、主动权，确保意识形态安全，不断夯实全面从严治党的根基。

二、激发机关党建活力

（一）重点推进主题党日常态化建设。严格落实“三会一课”、民主生活会和组织生活会、谈心谈话、民主评议党员等制度，使主题党日活动成为开展党内经常性教育的有效载体，做到有主题、有形式、有记录、有成效，推进党的组织生活常态化、规范化、制度化。立足自然资源职能，进一步创新党建活动的形式和内容，实现“党建＋自然资源”的有机融合，培育具有自然资源事业特色的党建新举措、新做法、新亮点、力争在创特色主题党日、树党建品牌上实现突破。

（二）加强机关党委建设。按规定选优配强党务干部，严格党支部书记、委员任职资格和审批程序，探索建立党务干部推优机制，加大机关“党建、业务”双强党员干部队伍培养和使用。

（三）严肃党内政治生活。全力推进党内政治生活制度化、规范化、常态化。党员领导干部要过好“双重”组织生活，按时交纳党费，积极主动参加民主生活会、组织生活会、党支部和党小组活动，接受党内外群众监督。各党支部坚持按时召开党员大会、支部委员会、党小组会和组织生活会。

三、做好干部队伍建设工作

（一）加强干部梯队建设。开展绩效考核，全面、客观、准确了解掌握中层干部履职情况及德、能、勤、绩、廉等方面的现实表现。进一步健全完善考核、选任、问责等干部管理制度，大力发现储备年轻干部，增强干部队伍的生机活力。

（二）加强高素质专业化队伍建设。努力把优秀人才聚集到自然资源管理中来，坚持在实践中锻炼和培养干部，丰富工作阅历，提高实战能力。组织开展“精准扶贫”、“党员义工服务”、“6.25土地日”等主题活动。注重在基层一线和困难艰苦的地方培养锻炼年轻干部，优先选拔使用经过自然资源重点岗位实践考验的优秀年轻干部，促进干部成才成长。

四、加强党风廉政建设

（一）强化党风廉政建设“一岗双责”。严格落实中央八项规定，持之以恒纠“四风”。引导党员干部牢固树立纪律意识和规矩意识，在机关形成带头守纪律、讲规矩的好风气。坚持高标准、严要求，有重点、分层次地深入开展廉洁自律教育，筑牢拒腐防变思想道德防线。将廉政要求贯穿到自然资源工作全过程，建立风险排查、教育、规范、监控四位一体的廉洁风险防控机制。

（二）堵塞监管漏洞。结合自然资源管理工作需要，全面梳理各块工作短板，不断完善权责对等、监督到位的工作机制。严格执行党风廉政建设责任制，结合局党组中心工作，查找薄弱环节，堵塞工作漏洞，整改工作不足，针对本轮机构改革的职能调整和权责变化，重新梳理岗位和履职风险点，制定防控措施，修订工作流程，突出重点、精准有力，紧盯权力集中的规划编制、变更规划条件、土地审批、土地出让、不动产登记、地灾治理工程等腐败高发易发领域、关键岗位，严格按照法定程序推进工作，确保规范运作，干净干事。加强项目报建、用地审批、不动产登记等提速提效情况的督促检查，切实解决工作落实不力、推诿扯皮、效率低下的问题。

（三）筑牢廉政防线。进一步规范廉政谈话和谈心谈话制度，围绕“五必谈”，结合岗位职责，量身定制谈话提纲，采取面对面交流、签订谈话承诺书、跟踪谈话建议落实情况等方式。深入开展理想信念、法治理念和廉洁从政教育，传递党风廉政建设正能量。加强对新修订的党章党规党纪教育。把学习贯彻《关于新形势下对党内政治生活的若干准则》《廉洁自律准则》《党内监督条例》《中国共产党纪律处分条例》《问责条例》等党纪党规与持之以恒学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想结合起来，提高思想认识，掌握核心要义，增强行动自觉，推动党内法规的贯彻落实。

（四）加强机关廉政文化建设。弘扬和培养“廉洁从政、廉洁用权、廉洁修身、廉洁齐家”的自然资源机关廉政文化氛围。结合自然资源实际，丰富单位廉政宣传栏内容，拓展宣传视野，开展多种形式的廉政文化活动，通过举办自然资源系统廉政演讲、征文比赛等形式，提高廉政文化建设的成效性。深化标本兼治，坚持依法行政，推进阳光政务，让广大干部群众在公开中接受监督。

五、主要措施及要求

（一）加强自身建设。党员领导干部和党务工作者，要进一步增强做好工作的责任感和使命感，身体力行，率先垂范。要带头学习党的基本理论和路线方针政策，学习市委、市政府的重大决策，学习民政各项业务知识，不断提高自身综合素质和工作能力。

（二）发挥机关工青妇组织作用。坚持党建带工建、带团建、带妇建，支持工青妇等群团组织按照各自章程开展活动，充分发挥群众组织在联系群众、服务群众、教育群众和维护群众合法权益，促进和谐稳定等方面的作用。

（三）推进机关文化建设。积极组织开展多种形式的、干部职工喜闻乐见的机关文体活动，积极参加上级举办的各种文体比赛，活跃机关文化生活，陶冶情操。营造良好的机关文化环境和氛围，不断增强党建活力。

                           开平市自然资源局

                           2019年3月28日