今年以来，三埠街道党工委、办事处按照上级的工作部署和要求，深入学习贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略和重要讲话精神，全面落实《广东省法治政府建设实施纲要（2016-2020）》文件精神，大力推进法治政府建设各项工作的落实，全面提高街道的法治管理水平，实现法治建设与经济建设、政治建设、文化建设协调发展。

一、加强组织领导，完善依法行政制度体系

（一）坚持依法执政理念，加强基层政权建设。为进一步增强领导干部依法执政理念，推进民主和依法行政，我街道着力从领导决策、党务（政务）公开、考核奖惩及干部学法等方面的制度建设入手，实行“党工委领导，政府实施，各部门齐抓共管，全社会共同参与”的工作机制。

（二）党工委工作制度健全，议事规则、决策程度和责任追究制度完善。坚持执行党政领导班子联席会议制度，街道所有重大决策、重大开支、重点工程等“三重一大”工作都召开党政班子联席会议讨论决定。对重大事项决策涉及法律方面的，实行政府法律顾问机制、专家咨询及合法性审查制度，确保决策依法合法。

（三）贯彻落实中央关于党内民主制度规定，实行党务、政务公开制度，严格执行干部考核制度和奖惩制度。党工委注重基层政权建设，辖区内各类基层经济组织、社会组织和农村社区党建工作成效明显。

二、坚持依法行政，强化权力制约和法治监督

（一）全面落实责任，严格规范公正文明执法。认真贯彻中央和省《法治政府建设实施纲要》及《江门市依法行政工作领导小组办公室关于印发贯彻落实〈广东省法治政府建设实施纲要（2016-2020年）〉和〈法治广东建设第二个五年计划（2016-2020年）〉实施方案的通知》，加强街道公共服务中心建设，政务信息公开及时、准确充分，政府办事机构、岗位职责、办事制度、办事程序、联系方式和监督保障措施全面公开，全面推行阳光政务和行政执法责任制，无因行政违法行为侵犯公民合法权益而引发的群体性事件发生。

2019年，三埠街道结合工作实际，进一步建立健全《三埠街道党工委工作制度》、《三埠街道办事处工作制度》、《三埠街农村集体“三资”规范管理制度》、《财务管理制度》、《公章管理使用制度》、《公务接待管理办法》、《车辆管理规定》和《办公用品管理制度》等一系列的规章制度，逐步完善以“制度管人、制度管事”的良好工作机制，通过制度规范了政府行为，提高了依法行政的水平。

1.安全生产工作方面。街道与各村(社区)、各部门单位和企业签订了安全生产、消防安全工作目标责任书，明确各单位对安全生产工作负全面责任。落实“一岗双责”及各项规章制度和考核制度，把安全生产工作纳入各村（社区）干部工作政绩考核，形成自我约束和激励机制。今年以来，街道全面排查和整治辖区“三小”场所安全隐患，开展消防零点夜查行动；深化、规范厂企安全生产、消防安全标准化建设；投入150万元购买专业消防车、消防三轮车和一批消防救援设备。街道通过联合执法，对596家生产经营单位进行安全生产检查，查处安全隐患1219处，发出责令限期整改指令书23份，实现工矿商贸领域事故、消防领域事故零死亡，有效确保安全生产大局持续稳定。

2.“三资”管理工作方面。农村集体“三资”规范管理工作全面进入常态化、制度化、规范化管理轨道。辖区152个村组集体经济合作组织的会计代理纳入街道管理范围，会计代理记账工作日趋完善，有效实现农村集体资产安全和保值增值，监督保护好群众权益。

3.计划生育工作方面。主动适应新形势下国家对计生工作的新要求，开展一系列计生宣传和慰问活动，切实加强流动人口管理，实行公共基本医疗服务一体化。

（二）强化法治监督，确保权力正确行使。街道注重党风廉政建设，纪工委通过收看收听江门市“不忘初心、牢记使命”主题教育警示教育会议暨2019年江门市领导干部党章党规党纪等纪律教育业务培训、参观红色革命基地等方式，增强领导干部的工作责任感和使命感，正确认清社会形势，坚决杜绝“四风”问题，党政班子成员无发生违纪案件和渎职、贪污、受贿等刑事案件。定期组织人大、党代表开展调研活动，切实推进解决群众反映的热点和难点问题，发挥到监督作用。

三、加强综合治理，依法化解社会矛盾纠纷

（一）积极开展社会治安综合治理工作。坚持“打防结合，预防为主”的方针，以创建“平安街道”和“平安村居”为重点，以构建综治“中心+网格化+信息化”为抓手，以矛盾排查为切入点，联动调处社会各类矛盾纠纷，并建立信息化网格措施。截至10月底，街道综治信访维稳中心共受理案件群众来信来访、市信访交办、市政府服务热线471宗，办结率达95.96%。在涉军、涉农、劳资、环保、金融、房地产等六大领域重点开展矛盾纠纷排查。认真落实“互联网+信访维稳”，对接省视频接访系统，实现远程接访功能；运行网上信访系统，强化信访考核。认真做好清明节、国庆70周年特防期的综治信访维稳工作。对于国庆70周年特防期期间可能出现的各种突发情况，制定了三埠街道突发群体事件应急预案、部署了应急力量，加强值班备勤工作。

加强对刑释解教人员、社区矫正人员、社区涉毒（康复）人员等特殊群体的帮教管理。街道禁毒办联合司法所、大同社工开展《6·3虎门销烟纪念日》纪念宣传活动、《6·26国际禁毒日》宣传活动，在街道13间小学开展禁毒进校园、进社区宣传活动和宪法大课堂活动，并对广大师生、市民群众进行普法宣传、法律服务咨询等活动，取得良好的禁毒和法律宣传成效。

（二）认真为群众提供高效的法律服务。全面推进一村（社区）一法律顾问工作和街道法律顾问工作制度，建立律师、司法所和村（社区）工作人员协同机制，通过法治框架解决基层矛盾。不但使群众在本村（社区）或街道即可享受到法律服务，同时也为干部形成以法治思维和法治方式管理社会公共事务、依法行政，及时化解矛盾纠纷，维护社会和谐稳定。

四、存在问题和今后工作方向

我们在依法行政和法治政府建设工作中虽然取得了一定的成绩，但离上级的要求还有一定的差距，我们的工作仍存在一些不足之处。如城区的治安形势复杂，部分干部和群众法律意识还未足够强，对涉及农村的政策、法律法规的宣传还不够普及等。

今后，我们将紧紧围绕全面推进依法治市的部署要求，进一步解放思想，因地制宜，不断改进工作中存在的问题，加大法制宣传力度，努力把三埠街道建设成为法治观念深入人心、规章制度健全有效、公共服务高效规范、社会环境安全稳定的法治街道、文明街道、和谐街道、平安街道。

                                                                                                                                                                 开平市三埠街道办事处

                                                                                                                                                                     2019年11月13日