根据《关于印发<开平市农村联谊会试点工作实施方案>的通知》（开委统[2012]20号）文件要求，为切实推进三埠街道农村联谊会试点工作，结合自身实际情况，特制定本实施方案。

     一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照党中央关于加强和创新社会管理、建设社会主义新农村以及统战工作社会化的要求，以协助农村“两委”加强社会管理为出发点，围绕“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的总体要求，依托农村统战资源，整合统一战线各界力量，积极开展农村联谊会试点工作，促进农村经济发展、社会和谐稳定和各项事业全面进步。

     二、总体要求

     一是关于农村联谊会的性质。江门市委统战部《关于开展农村联谊会试点工作的意见》对农村联谊会的性质作了明确说明：农村联谊会是在村党组织领导下，团结一批热爱家乡、有奉献精神、在社会上有影响力的人士组成的统战性、公益性、联谊性社会组织。

     二是关于农村联谊会的工作要求。各农村联谊会必须经当地民政局登记批准后成立，确保这个社会组织的合法性和规范性；农村联谊会的会长原则上由群众基础好、社会信誉高的党外人士担任；同时，设立理事长或监事长1名，原则上由村党组织负责人兼任；农村联谊会经费来源应为联谊会会员捐赠及社会赞助；各农村联谊会必须制定章程、财务管理规定、换届选举制度等，推进会务制度化、规范化、程序化。有条件的联谊会应将章程和制度上墙公开，编印成册。

     三是关于农村联谊会的功能作用。农村联谊会试点工作是一项探索性工作，没有现成的经验和模式可参照。江门的《关于印发<关于开展农村联谊会试点工作的意见>的通知》（江统发[2012]1号）文件中提出了农村联谊会是开展公益慈善活动、建言献策发展经济、调解矛盾反映诉求、开展联谊文娱活动、协助实施民主监督、弘扬优秀传统文化等六个功能作用。

     三、目标任务

农村联谊会试点建设工作是一项长期的系统工程，通过开展农村联谊会试点工作，以试点村为典型示范，以点带面，稳步推进，具体目标任务为：2012年，三埠街道成立农村联谊会试点1个。从2013年开始，每年新成立农村联谊会2个以上，到2013年底20％以上行政村成立农村联谊会，2014年底达到35％以上，到2015年底达到50％以上。

     四、主要措施

（一）加强领导，建立机制。农村联谊会试点建设工作是当前和今后农村工作的一项重要任务，为了切实保障这项工作扎实、有效推进，根据开委统[2012]20号文件精神，三埠街道相应成立“三埠街道农村联谊会建设工作领导小组”（见附件）。并指定一名联络员负责日常工作。各村委会也要相应成立农村联谊会建设工作领导小组。

（二）明确职责，形成合力。街道党工委负责物色选好试点村，具体指导农村联谊会的组建工作，主动协助解决试点工作中遇到的困难和问题。街道组织办负责指导农村基层党组织建设，配强配好村“两委”班子，指导农村联谊会试点建设。街道民政办负责指导村委会建设和村民自治工作，协助做好农村联谊会的社团登记工作。各村委会要与各部门紧密配合，形成合力，将责任落到实处。

（三）调查摸底，明确选点。街道党工委要把农村联谊会试点工作列入重要议事日程，深入调查摸底，根据自己的实际，切实做好试点村的选点工作。

（1）8月上旬，成立农村联谊会建设工作领导小组。

（2）8月底前，确定联谊会试点村，并着手人选推荐、准备申请登记资料等相关的筹备工作。

（3）9月至10月，完成组建一个农村联谊会试点工作，并对组建联谊会试点工作完成情况进行自查，总结实施成效。

（4）11月,市农村联谊会建设工作领导小组派出工作组，对联谊会试点村检查验收。

（5）12月，开展全面工作总结。      

 

附件：三埠街道农村联谊会建设工作领导小组

 

 

 

 

 

 

 

 

附件：

 

三埠街道农村联谊会建设工作领导小组

 

组  长：邝碧筠（街道党工委委员）

副组长：张银香（组织办主任）

黄丽媛（社会事务办副主任）

成  员：甄晓泉（社会事务办科员）

           甄顺意（石海村党支部书记）

           甄强幄（勒冲村党支部书记）

           余超民（仁亲村党支部书记）

           余养趸（三围村党支部书记）

           余嘉鸿（南山村党支部书记）

           余荣相（思始村党支部书记）

           余杰才（燕山村党支部书记）

领导小组指定一名联络员：黄丽媛，联系电话：2212842。