2022年，在市委、市政府的坚强领导下，三埠街道把学习宣传贯彻党的二十大精神与实际工作结合起来，坚持党建引领，紧扣基层治理，推动工业强街，实现了“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”工作目标。三埠街道被评为“党的二十大江门市信访维稳工作先进单位”，28天内高效完成近500亩的三埠港搬迁项目征地工作，跑出了高质量发展的“三埠速度”。

一、抓队伍、强网格，基层党建不断夯实

思想建设扎实有力。一是全面推进理论学习，全年开展“第一议题”学习28次，坚持把学习贯彻党的二十大精神作为首要政治任务，制定全街道党员干部专题学习培训工作方案，开展多层次、全覆盖培训，累计培训党员干部3600多人次，派发资料700多份，让党的二十大精神在三埠落地生根。二是全面加强党风廉政建设，坚持底线思维，紧抓廉政建设，以身边事教育身边人，全街道受教育干部达600人次，并通过“传帮带”打好年轻干部廉洁从政“预防针”。三是全面坚持党管人才，结合暖企行动经常性开展企业走访调研活动，及时掌握企业人才资源和需求，做好关爱服务。2022年新增17名双一流大学本科生，5名硕士，2名江门市高层次人才。四是筑牢意识形态防线。坚持以党建为引擎，围绕重点工作任务，切实加强网络意识形态安全学习，增强政治敏感性、提升保密意识，发挥思想引领、舆论推动的重要作用，加强热点监控，妥善处置重大舆情交办事项20宗，消除网上不良影响，确保辖区舆情态势平稳可控。

基层治理效果显著。深入落实党建引领基层治理“书记工程”，82个网格覆盖全街道9个村和9个社区，并在每个网格建立党支部，实现“网格覆盖街道，支部覆盖网格”的双覆盖。164名专职网格员和490名兼职网格员在疫情防控、抢险救灾、社会治理等多元场景中发挥不可或缺的作用；“粤平安”和“群众信访诉求综合服务站”的双运用，得到江门市和开平市两级领导的高度认可，江门市委政法委组织江门四市三区到街道综治办召开经验推广现场会。

服务大局能力增强。一是抓实“头雁”队伍。牢牢把握村委会和社区书记头雁群体，提升他们的领飞能力，辖区簕冲村委会党组织实现由软弱涣散到凝心聚力的蜕变，事迹得到了市委组织部的认可并推荐到江门日报刊登。二是抓强青年干部队伍。创设了“530青年学堂”，在危难险重的工作任务中“选育管用”干部，增强了他们的向心力、凝聚力、战斗力，43名青年干部中20名得到提拔重用。三是抓严党员队伍。以党员先锋绩效考核和党员积分制为重要抓手，激励广大无职党员主动作为、勇挑重任。四是抓优“两新”队伍。2022年组建街道“两新党组织志愿服务队”，新成立5个“两新”党支部，其中嘉捷运输公司党支部是开平市首个物流快递企业党组织，吸收“两新”党员7人，在全年的疫情防控工作中，“两新”党组织捐赠价值130多万元的防疫物资，主动参与疫情防控志愿服务650多人次，展现“两新”党组织的社会担当。

二、抓暖企、蓄动能，经济建设稳步发展

主要经济指标运行平稳。2022年规上工业总产值完成62.27亿元，同比增长2%；固定资产投资完成35.42亿元，其中工业投资完成10.3亿元，同比增长7%；社会消费品零售总额（限上部分）完成5.73亿元，同比增长8.39%；一般公共预算收入完成3.44亿元，完成率在全市排名第4。

重点项目提速增效。面对疫情的巨大冲击，全街上下迎难而上，强化优化暖企服务，持续推进稳经济一揽子政策和接续政策落地见效，推动重点项目提速增效。2022年市重点项目8个，全年累计完成投资6.08亿元，全部完成年度任务。其中，裕邦新外滩商住项目完成年度投资30000万元；汇江帝璟名庭完成年度投资12000万元；开兰面粉的高精鲜面制品及中央厨房预制品项目完成年度投资5000万元；荣诚实业的超细旦差别化涤纶纤维技术改造项目完成年度投资3300万元；罗赛洛的明胶扩产及胶原蛋白生产线建设项目完成年度投资3000万元。

招商引资成效显著。坚持党政“一把手”主抓招商，对接项目、洽谈项目，全年成功引进投资超10亿元的三埠港搬迁项目和2个投资亿元以上项目，超额完成年度招商任务。其中投资超10亿元的三埠港搬迁项目，为了确保项目如期动工，在党的二十大特防期间，我街道成立4个临时党支部，组织60名同志进村入户，仅用28天完成了近500亩的项目征地工作，实现了零上访、零抢种。

三、抓攻坚、解民忧，民生福祉日臻殷实

凝心聚力增福祉。做好疫情应急处置，充分发挥6个疫情防控临时党支部作用，下沉4000多名党员干部力量，日以继夜、连续奋战、高效处置“0709”、“1125”疫情应急事件，全力保障人民群众生命安全和身体健康。同时，紧跟上级决策部署，积极推动60岁以上人群完成全过程和加强针的接种工作，完成率全市排名靠前。扎实推进创文工作，投入472万元完成7个农贸市场升级改造，争取上级资金8200多万元完成4个老旧小区改造，2023年度4个老旧小区改造提前动工改造，市民幸福感不断提升。守护青山绿水，常态化巡查辖区入河排污口214个，对接城管部门完成47个入河排污口截污纳管整改工作，顺利完成上级部门交办26项工作任务清单；加强农村水体日常巡查，动态更新农村黑臭水体，并对农村生活污水管网建设情况进行查漏补缺，完善人居环境整治。武装工作扎实有力。高质量完成新兵征集22人，其中大学以上文化程度20名，占比90.1%；大学毕业生10名，占比45.5%，均完成市下达任务；顺利通过市民兵整组检验考核，100%完成兵役登记。

攻坚克难解民忧。聚焦群众急难愁盼，街道直面重大历史遗留问题，切实把群众的“问题清单”变成干部的“履职清单”，推动各项工作落细落实。投资1000多万元开展卫东渠和思始渠水环境治理工程，恢复河涌生态功能。结合创文环境整治要求，引进迳头新农贸市场建设项目，彻底解决迳头社区“马路市场”问题，为周边群众营造更安全舒适的购物和居住环境。全力化解风采花园“问题楼盘”突出问题，合法合规、多措并举，顺利完成风采花园供水管网改造、小区门口沥青铺设、路灯安装、垃圾清运等工作，无法办证的11幢“问题楼”已全部完成确权登记，解决困扰居民多年的民生难题。成立工作专班对8宗违法违规用地逐一排查、摸清情况、建立台账，扎实推进落实整治。

多措并举建平安。禁毒整治成效凸显。2022年投入禁毒工作专项资金298万元，比2021年增长496%，首创开平禁毒民歌《群防群治驱毒魔》并亮相学习强国，创新“党建+禁毒”“防疫+禁毒”工作模式，全年精准帮扶戒毒康复人员成功就业716人，吸毒人员数、社区戒毒复吸率、社区康复复吸率同比下降0.32‰、48%、87%，经验做法得到环球网、新浪网、羊城晚报刊登，组建一支300人的三埠“义警队”，全年查处贩毒案件6宗、刑事拘留11人、逮捕13人，查处吸毒人员53人，强制隔离戒毒27人。依法治街全面推进。我街道在市机关部门“谁执法谁普法”履职评议中取得总分第一名，簕冲村委会被评为“广东省民主法治示范村”。安全防线巩固深化。全年开展各类应急演练70次；出动检查人员10780人次，检查企业3974家次，发现隐患4992处，落实整改4941处，整改率达98%；下达整改指令书61份，立案查处企业6家，对企业违法行为罚款共5万元。首创建设红色充气站，为辖区1000余住户上门送检查服务。常态化开展自建房巡查，排查辖区自建房7044栋，其中经营性自建房700余栋，实行“一栋一档、一患一册”管理，已清除安全隐患7处。全年辖区无发生重大生产安全事故。

全力以赴振乡村。全力推动撂荒地复耕复种39.82亩，盘活“沉睡资源”的同时，积极推广政策措施，激发农户复耕复种积极性。巩固拓展脱贫攻坚成果，9个村级集体经济经营性收入全部达到10万元以上，对稳定脱贫户分配收益31500元。扎实推进“厕所革命”，全面摸排农村公厕113间、农村户厕6458间，涉及问题公厕30间、问题户厕67间，已分类推进整改。进一步规范“三资”管理，印制《开平市三埠街道农村集体经济组织资金资产资源管理办法及实施细则》，农村集体资产成功交易233宗资产，成交总金额为3896.54万元，净增129.79万元，净增幅为3.45%，实现农村集体资产保值增值。完成审批农村宅基地申请并发出宅基地批准书42份，培育农村学法用法示范户5名，完成市下达任务。

四、存在的主要问题

过去一年，虽然我们取得一定的成绩，但离市委市政府的要求和人民群众的期盼还有差距。主要表现在：

（一）产业发展、招商引资工作成效不明显。受疫情影响，经济下行，未能完成上级下达的经济指标任务。缺少大的投资项目和有发展后劲的企业进驻三埠，而且优势企业陆续外迁，经济发展活力不足。

（二）辖区内旧城区面积较大，且城乡接合部覆盖面广，基础设施较差，城市管理工作存在薄弱环节，创文成效维持难度较大。

（三）街道和村（社区）服务群众能力和水平与群众日益增长的物质文化需求不适应，村（社区）的基础服务职能并没有得到完全发挥。

五、2023年工作计划

三埠街道将以党的二十大精神为引领，围绕“项目化管理、清单式推进、销号制落实”的工作要求，全街道上下制定日常重点工作清单、历史遗留问题清单、创造性项目推进清单，以及街道其他任务清单等“3+N”工作清单，明确工作目标，形成工作台账，全面推动市委“狠抓落实年”工作部署在三埠落地生根。

（一）掌全局，抓关键，谱写党建引领新篇章。持续深化推进党建引领基层治理“书记工程”，积极构建网格化管理、精细化服务、信息化支撑、开放共享的基层管理服务平台，将党建、综治、安全生产、疫情防控等事项全部纳入网格，建立“一网融合、一网受理、一网通办”的基层治理机制，正在大力推进打造三围、新兴两个村（社区）示范点建设，以点带面，统筹推进网格管理。坚持将防范化解重大风险作为系统性工程来抓。在防范化解风险时，既要统筹协调街道“大工委”、社区“大党委”等有效力量，又要汇聚群众力量，争当全民参与基层治理典范。同时，建立完善风险快速应对处置机制，落实防范化解风险工作措施。

（二）优服务、重项目，谱写产业经济新篇章。全方位支持嘉士利冲刺“链主”企业，重点推动味事达、罗赛洛、联新等优质企业深耕发展，发挥耀南、聚源等总部企业龙头带头作用，持续推动食品、纺织服装、建筑等传统优势产业“延链拓面”。针对环城路周边土地、辖区留成地、低效和闲置厂房进行系统摸查，全面梳理、引导提升、再次盘活，杜绝新增闲置用地情况，赢得“存量空间”。积极谋划专项债项目，目前谋划专项债券项目有7个，总投资额37.5亿元。强化招商引资，围绕三埠港及港口经济区、开平南站片区、石海片区做文章，紧抓“狠抓落实年”各项任务落地见效。全力推进三埠港搬迁项目和港口经济区项目建设，进一步优化三埠的营商环境，为优质企业“筑巢引凤”。

（三）办实事、攻难题，谱写民生事业新篇章。围绕冲刺全国文明城市提名城市目标，以新一轮4个老旧小区改造项目为重要抓手，重点打造荻海埠示范区，以点带面推动区片整体开发，积极探索创新老旧小区管理体制机制，确保巩固改造成果，创造宜居宜业宜游的中心城区。实施社保惠民工程，落实社会救助、社会福利和退役军人优抚安置制度，稳步提高社会保障统筹层次和待遇水平。深化农村人居环境综合整治，加大农村基础设施的建设力度，完善农村基础设施管护长效机制，抓好“四小园”、碧道、廊道建设，培育新一批美丽宜居示范村。

（四）重治理，提效能，谱写法治政府新篇章。深入建设法治政府。加强街道综合行政执法规范化建设，用好用足法律顾问，把街道活动全面纳入法治轨道，确保政府各项工作在法治轨道上运行，主动接受司法、监察、审计和社会监督。持续巩固深化禁毒重点整治工作成果，持之以恒地抓实安全生产、森林防火等工作。长效机制攻坚环保，持续推进辖区污水设施全面改造提升，常态化推进保洁机制、巡查队日常监察。全力打造“三埠邻里”品牌，激发基层治理活力，构建共建共治共享的社会治理新格局。

新的一年，三埠街道将在各级领导一如既往地关心和支持下，以党的二十大精神为引领，全力推动高质量发展、实现高效能治理、创造高品质生活。