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弘扬“枫桥经验”|开平市三埠街道探索矛盾纠纷化解的“三埠路径”
发布日期:2023-11-01 09:49:31
来源: 本网
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开平市三埠街道始终坚持和践行新时代“枫桥经验”,以创建“平安三埠”为抓手,紧紧围绕“1+6+N”基层社会治理工作体系建设要求部署,聚焦社会治理难题,聚集各方资源力量,积极探索化解矛盾纠纷的“三埠路径”,全力打造共建共治共享的社会治理格局,不断提升社会治理水平。

一、搭建“红色议事”平台,实现群众事情共商共议

坚持党建引领基层治理,充分用好“红色议事”机制,落实“四议两公开一监督”制度,定期召开“红色议事会”,将矛盾纠纷调处、困难群体帮扶、公共设施维护、人居环境整治等公共事务,以及涉及村集体利益的重大决策事项、关乎群众切身利益的热点难点问题纳入协商范畴,邀请老党员、老干部、党代表、村民代表、杰出乡贤等参与协商,推动大事共商、实事共办、难事共解,着力解决群众反映强烈的“老大难”问题,防止“小事情”衍生为“大问题”,实现“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交、问题不激化”。如2022年年底,三埠街道簕冲村在征地过程中严格落实“四议两公开一监督”制度,将公开、透明、公正贯穿征地全过程,多次召开村“两委”干部、村民小组长及村民代表、党员大会,有针对性地做好群众工作,有效地预防和化解基层矛盾纠纷。

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二、打造“三埠邻里”队伍,推动解纷力量配强配优

三埠街道是开平市中心城区,老旧式小区居多,人口密集,各种“小矛盾”“小纠纷”频繁不断。为着力化解基层矛盾纠纷,三埠街道依托智慧网格体系,以社区网格为单位,创建一支以党建为引领、社工团体牵头、党员群众参与的“三埠邻里”志愿服务队,汇聚整合网格员、志愿楼长、党员义工、热心居民等群体的资源力量,以“邻里”的身份上门入户收集和化解矛盾纠纷,促使居民从“旁观者”转变为“参与者”,探索构建党建引领、多元共治、精细服务的社会治理模式,及时解决群众“急难愁盼”问题。辖区老旧小区经常出现住户天花板漏水、排污管堵塞、外墙剥落等问题,邻里之间常常因此而闹得不愉快,“三埠邻里”志愿队伍化身成“和事佬”,全心全意解决邻里间的纠纷问题。今年以来,三埠街道综治中心受理群众信访诉求和政府服务热线案件共2243宗,其中涉及小区管理和居民生活矛盾纠纷等社区问题的约650宗,通过“三埠邻里”队伍协调解决并获得满意的达96%。其中,风采花园小区因历史原因存在着办证难、供水受限等问题,居民矛盾纠纷不断。为避免矛盾纠纷升级,“三埠邻里”志愿服务队伍逐家逐户上门走访,听取居民意见,深入排查了解情况,最终将矛盾纠纷逐一化解。如今小区供水管网改造、道路修补及沥青铺设等问题已得到妥善解决。

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三、探索“调解+”模式,化解矛盾纠纷在早在小

依托街道综治中心,积极探索“调解+”工作模式。一是“调解+网格管理”。整合网格员、人民调解员、片区民辅警、驻村(社区)法律顾问、“法律明白人”等多方力量,构建协调联动、高效运行的网格化服务管理体系,落实矛盾纠纷排查调处机制,在辖区内开展矛盾排查、调处行动,做到排查全覆盖、纠纷全介入,不断加强矛盾纠纷源头预防、前端化解、关口把控,织密矛盾纠纷化解“安全网”。二是“调解+法律服务”。依托公共法律服务站开设调解窗口,发挥专职人民调解员和村(社区)法律顾问的作用,为群众提供一站式调解便民服务及法律咨询服务,同时在矛盾纠纷排查化解过程中开展普法宣传,通过“以案说法、以案释法”方式引导群众理性表达诉求,营造“办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法”的良好氛围。三是“调解+多元对接”。完善矛盾纠纷多元化解衔接机制,促进治安、信访、诉讼等领域的矛盾纠纷与人民调解无缝对接,强化诉前调解,推动矛盾纠纷实质性化解。今年以来,通过“粤平安”平台开展信访诉求矛盾纠纷排查化解案件1004宗,其中排查化解社会矛盾纠纷及司法类调解案件23宗,成功化解率达100%,有效将矛盾纠纷化解在萌芽状态。

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