2019年，水口镇法治政府建设工作在市委、市政府的统一领导下，深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，紧紧围绕贯彻落实《广东省法治政府建设实施纲要（2016-2020）》，努力提升依法行政水平，加快建设法治政府，较好地完成了全年工作任务。现将一年来我镇法治政府建设情况报告如下：

一、以建设法治政府为目标，把法治建设工作摆上重要议事日程。

我镇高度重视法治建设工作，强化法治建设第一责任人职责，由镇党委书记亲自抓、负总责，亲自开展述法履职报告。根据人事调整，我镇及时调整了法治政府建设工作领导小组，由镇党委书记任组长，镇领导班子任副组长，各部门单位负责人为成员，各负其责，全面推进，做到人员变动、组织不乱、工作不断，保证法治政府各项工作落到实处。     

二、完善法治制度，严格依法行政，深化治理

我镇运用法治思维，以制度来管人管财管事，推进依法行政。

（一）建立健全政府法律顾问机制。近年来，镇政府一直与广东风采新纪元律师事务所签订法律顾问合同，聘请该所杨志勇、黄素娴两位律师作为镇政府法律顾问，充分发挥法律顾问参与重点决策、重大项目和重大合同洽谈和规范性文件起草论证、处理诉讼和仲裁等法律事务的职责作用。

（二）进一步完善党委议事决策程序，建立健全决策前合法合规性审查制度。我镇按照《水口镇“三重一大”集体决策制度》执行民主集中制，定期不定期召开党委会及党政班子联席会研究重大事项，确保我镇重大事项依法民主科学决策到位。

（三）加强行政监督，提高监督实效。建立健全镇人大工作制度，强化镇人大依法监督职能，自觉接受人大法律监督，依法向同级人民代表大会及其主席团报告工作，认真履行重大事项报告制度，支持代表参政议政，认真办理代表提出的意见和建议，全心全意为发展服务、为基层服务、为群众服务。建立健全《水口镇财务管理制度》等规章制度，大力提高规章制度执行力，把规章制度实施情况作为督促检查的重要内容。

（四）深入推进调解工作，依法化解矛盾纠纷。我镇积极加强行政调解与人民调解、司法调解、信访工作的有效衔接，依法化解矛盾纠纷。今年以来，全镇依法处理群众来信来访、矛盾纠纷、12345政府服务热线问题共709件，做到“事事有着落，件件有回音”。

我镇以法律为准绳，依法行政，深化治理，配合上级部门依法处罚安全生产存在隐患的企业9家，行政罚款12300元；配合上级部门依法整顿关停散乱污企业7家、餐饮行业1家，行政罚款166.112万元。2019全年无发生因行政违法行为侵犯公民合法权益而引起的群体性事件，涉及我镇的行政复议及行政诉讼案件共2件，均以我镇胜诉结案。

三、以加强学习宣传为基础，规范法治思维，不断提升法治工作水平

（一）加强领导干部日常学法。根据各领导干部的职责范围，我镇明确不同层次对象的培训办法、培训内容。建立党委中心组学法制度，坚持自学和集中学习相结合，重点学习了习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神、全面依法治国新理念新思想新战略和重要讲话精神、宪法修正案等内容。引导执法人员进行网上培训学学习，着力提高行政执法人员的整体素质。组织镇全体干部参加2次网上普法考试，参加率和合格率均为100%。

（二）抓好青少年法治宣传教育。我镇结合不同年龄阶段青少年的特点，积极开展“法律进校园”活动。今年，我镇深入开展“宪法教育进校园”，以宪法教育大课堂讲座的形式在全镇中小学重点宣传宣传普及《宪法修正案》，同时还加强宣传《未成年人保护法》、《禁毒法》、交通安全知识、扫黑除恶专项斗争知识等。今年以来，在全镇各中小学校开展了20多场普法宣传教育活动，发放各类普法宣传资料10000多份。

（三）开展村党员干部法治教育培训。我镇结合主题党日，邀请村居法律顾问到各党支部开展法治培训班、法治专题讲座等共计120场次，主要学习宪法修正案、扫黑除恶专项斗争知识、村（居）居民主法治等有关知识。

（四）深入基层开展法治宣传活动。联合有关职能部门，深入开展法治宣传“六进”活动，大力宣传与群众生产生活相关的教育、社会保障、医疗卫生、安全生产、食品药品、道路交通安全、扫黑除恶、反传销、反邪教、禁毒等法律法规600多场次，切实维护公民合法权益，营造辖区良好的法治氛围，促进社会和谐。

一年来，我镇的法治政府建设情况虽然取得了一些成绩，但也存在一些不足，主要有：一是行政执法队伍的整体素质还有待进一步提高；二是行政监督机制还不够完善。      

开平市水口镇人民政府

2020年1月6日