党的二十大报告中指出，坚持大抓基层的鲜明导向，把基层党组织建设成为有效实现党的领导的坚强战斗堡垒。这一论断，明确了党对基层治理的领导是新时代基层治理现代化建设的统领。沙塘镇认真学习宣传贯彻党的二十大精神，充分发挥基层党组织领导核心作用，探索实施“一核四化”党建引领网格化治理有效路径，撬动基层“微治理”向最末端发力，不断提升治理体系和治理能力现代化水平。

搭建“微”组织

网格管理一体化

坚持网格“塑形”、党建“铸魂”，健全党组织统一领导的基层治理体系。抓好网格体系建设。针对原有网格划分交叉、工作重叠、管理混乱等问题，迅速成立以镇党委书记为组长、镇长为常务副组长的党建引领基层治理领导小组，将原有20个网格融合调整为16个大网格、22个微网格，同步建成“镇党委、村（社区）党组织——网格党支部”一贯到底的三级组织体系架构，38个网格均实现网格党支部书记和网格长“一肩挑”，将党的制度优势延伸至网格管理“神经末梢”。配优网格队伍力量。从政治过硬、责任心强、群众基础好的农村党员、返乡大中专毕业生、热心乡贤等人员中遴选专职网格员44名、兼职网格员134名，其中40岁以下约占70%，高中以上学历、沙塘户籍约占80%，形成结构合理、优势互补的网格力量。激发网格管理活力。制定网格化服务管理工作制度和工作流程，印发《沙塘镇党建引领网格化管理考核实施方案》《网格员责任清单》《事项准入制度》等一系列工作制度，明确信息员、巡防员、调解员、管理员、服务员、宣传员“六大员”职能，落实定人、定岗、定责，全部设置AB岗，打造“一网统筹、全域联动、全科服务”的扁平化基层社会治理模式。

激活“微”力量

治理主体多元化

紧紧围绕省委新一轮基层党建三年行动计划以及开平市委加强新时代党的建设实施意见，着力强引领、抓教育、聚合力，基层治理焕发新动能。搭建组织平台。以基层党组织全覆盖为抓手，加强党的工作和群团工作指导力度。推动组建“两新”党组织8个、群团组织56个，“两新”组织党建有形有效。2022年7月，在听党话跟党走、社会责任感强、经营状况佳的沙塘镇商会和锦兴矿业有限公司建立了党组织，在疫情防控关键时期，沙塘镇商会党支部积极引导会员企业履行社会责任，认真做好企业员工信息登记造册，团结带领职工支援区域核酸检测，并募集近60余万元的防疫物资一批，构筑群防群治的严密防线。搭建学习平台。深化“夜间党校”品牌，把党校课堂延伸到田间地头、工厂车间，举办“学精神 强信心 跟党走”党的十九届六中全会精神宣讲会、“唱响青春之歌 建功伟大时代”庆祝中国共产主义青年团成立100周年大会上的重要讲话精神座谈会、“奋进新征程 创造新伟业”党的二十大精神学习会等系列“听党话、感党恩、跟党走”宣讲活动30余场，增强广大干部职工群众对党的政治认同、思想认同、情感认同，提升社会治理凝聚力。搭建服务平台。突出“一格多员专兼结合”社会治理网格优势，依托“大党委”工作机制，统筹调动区域内党建资源、基础设施资源及其他各类社会资源，由16名党员领导干部担任服务队长，带动“两代表一委员”、团员青年、退役军人、社工、新业态新就业群体等各界力量组团式下沉网格，联合开展结对共建、志愿服务、设岗定责、量化积分、评星定级等活动，推动力量凝结生效。目前，在册党员志愿者472名，开展相关活动110余次，受惠群众达1.5万人，形成条块联动、组织联建、活动联办、资源联用、服务联做的工作机制，不断建设社会治理共同体。

筑强“微”阵地

党群资源集约化

把建好用好党群服务中心作为织密建强组织网络、打造服务型党组织、筑牢党在基层执政根基的重要载体，按照“一心多点、四优四有”工作思路，建强基层党建和基层治理的实体支撑。建强服务阵地。根据镇（街）、村（社区）党群服务中心建设参考标准，开展党群服务中心摸底调查，研究划分重建新建、改建扩建、完善提升三类改造标准，投入 800多万元，“一村一策”挂图作战推进17个党群服务中心实体化功能化建设，3个镇村党群服务中心向交通便利、人流密集位置布局，一楼全部用于便民服务，统一标识标牌和整体风格，做到“一眼看得见、服务进门有、办事不上楼”。完善服务功能。突出强化党建、治理、服务三大功能，以镇村党群服务中心为“大脑中枢”，结合群众需求链接平台资源、健全功能性党建服务站点，推动新时代文明实践所（站）、人大代表联络站、“法官工作室”、心理咨询室、图书阅览室等有机融入“1+N”党群服务平台矩阵；全面推行“一窗”受理和“一站”办理，整合承接社保、户政、工商等各类行政资源160余项窗口业务进驻，形成多功能、一体化的便民服务综合体。拓宽服务内容。促进辖区党建资源和社会资源集约利用，以“三会一课”和主题党日为载体，以党员活动室、新时代文明所（站）为阵地，以党员干部、团员青年、网格员为骨干，以道德模范、身边好人、优秀志愿者为典型，围绕理论政策宣讲、文化服务、科学普及、法律服务、扶贫帮困、文明传播等常态化开展形式多样、内涵丰富、贴近实际的新时代文明实践活动140余场次，覆盖4200余人次，成功培育“夜间党校”“老党员讲古”等品牌，锻造服务党员群众和引领基层治理的党建新高地，进一步架起党群关系“连心桥”。

办好“微”实事

为民服务精细化

积极推进主动治理，完善“群众点单、网格吹哨、部门领办”的一体化闭环服务工作模式，通过需求端、供给端、服务端“三端”发力，实现“一网联动”“一网受理”“一网通办”，全面提升基层治理效能。对接“需求端”。健全网格化治理和联系服务群众体系，结合“微网格”工作机制、直接联系服务群众制度，以“二十户包联”为基础，深入实施“结亲访友”计划，机关党员干部全部进入网格，联系服务全镇2000余户农村群众，“一户一档”全面掌握网格内“急难愁盼”和诉求事项。贯通“供给端”。建立问题清单台账，网格员根据自身实际认领力所能及的事项，需协调解决的，及时通过工作会商制、项目建设周例会制等方式研究推进，明确挂钩领导、帮办措施和时间节点，形成“任务交办、立账督办、过程通报、对账销号”的责任链条。2022年，全镇各级党组织和党员联系服务群众解决问题430余项，自下而上征集、推动、完成墟镇及周边风貌提升改造工程等十项民生实事，X556月沙线（沙塘段）、S274线塔山至芙冈桥全线亮灯，群众意见建议有着落、有回音。做实“服务端”。坚持和发展新时代“枫桥经验”，启动“群众点单、网格吹哨、部门领办”的一体化闭环服务工作模式，借助“邑家亲”“粤平安”双系统运作在线调度交办，及时分流处置，推动基层治理从单一向协同发力，做到信息第一时间掌握、苗头第一时间发现、困难第一时间解决。2022年，在网格中合力化解矛盾纠纷1200余条，群众满意度幸福感持续增强。