2026年是“十五五”规划开局之年，科学研判财政收支形势、优化预算编制，对推进财政工作具有重大意义。我镇将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真深入学习和全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，锚定高质量发展和现代化建设目标，聚力于将有限财政资源精准高效地用于推动发展、保障民生、防范风险，切实为我镇发展大局筑牢财政基石。现结合我镇财力情况,2026年全镇财政预算相应安排建议如下：

　　2026年收支预算：

　　2026年全镇一般公共预算收入预计6,270万元，非税收入28万元，上级补助收入2,011.10万元，加上债务转贷收入40.60万元和上年结余等，减去预计各项上解支出后，2026年全镇一般公共预算支出相应安排4,956.26万元，政府性基金预算支出安排750万元，非税支出相应安排 28万元，债务发行费用支出40.60万元，实现收支平衡，略有结余。

　　一、收入方面：

　　（一）一般公共预算收入

　　2026年一般公共预算收入预计6,270万元，比上年增收299万元（2025年全镇一般公共预算收入实现5,971万元），预计同比增长5%。（2026年一般公共预算收入的任务数以市最终下达的数额为准）

　　（二）非税收入

　　2026年非税收入[经营性服务收入（垃圾处理费收入）]预计28万元。

　　（三）上级补助收入

　　2026年预计上级补助收入2,011.10万元，含体制补助收入109万元，均衡性转移支付收入180万元，其他一般性转移支付收入898万元，专项转移支付收入74.10万元[其中含国有资源（资产）有偿使用收入48万元上解市下拨返还补助]，政府性基金转移收入750万元。

　　（四）债务转贷收入

　　2026年债务转贷收入（政府性基金债务转贷收入）预计40.60万元。   

　　二、支出方面的安排如下：

　　（一）一般公共预算支出

　　2026年一般公共预算支出安排4,956.26万元，同比增长60.85%，具体包括以下方面支出：

　　1.一般公共服务支出1,826.38万元，具体支出有以下方面：

　　（1）政府办公室及相关机构事务支出1,287.24万元。

　　（2）人大事务支出6万元。

　　（3）统计信息事务2万元。

　　（4）财政事务支出64.95万元。

　　（5）税收事务支出302.52万元。

　　（6）纪检监察事务支出1万元。

　　（7）商贸事务支出25万元。

　　（8）档案事务支出3.5万元。

　　（9）群众团体事务支出3.5万元。

　　（10）组织事务支出116.99万元，本项支出含党建经费20万元，离任村干部生活补助等86万元。

　　（11）知识产权事务、宣传事务、网信事务支出5万元。

　　（12）市场监督管理事务支出5.46万元。

　　（13）社会工作事务支出3.22万元。

　　2.国防支出29万元，本项支出含征兵工作经费及民兵训练经费。

　　3.公共安全支出354.22万元，本项支出含维稳、综治、严重精神障碍患者监护管理、禁毒建设、创平安及治安队补贴等资金125.30万元。

　　4.教育支出21万元，含中小学教育经费、小学生交通补贴等支出。

　　5.科学技术支出30万元，本项支出含科学技术知识普及宣传、科学技术人才交流及奖励等支出。

　　6.文化旅游体育与传媒支出41.82万元，本项支出含电影放映经费支出1.82万元，创文创卫工作经费支出20万元，文体教建设经费支出20万元。

　　7.社会保障和就业支出913.89万元，2026年政府稳步推进对城乡居民养老保险补助等社会民生福利投入，我镇安排城乡居民养老保险补助支出262.56万元，最低生活保障金、特困人员救助供养、政府高龄津贴补助及义务兵优待等社会民生福利补助支出282.62万元，民政管理事务支出16万元，退役军人事务及退役安置等支出7万元，行政事业单位养老支出339.02万元，其他社会保障和就业等支出6.69万元。

　　8.卫生健康支出470.43万元，此项支出包括人口与计划生育支出63.10万元，城乡居民基本医疗保险政府补助方面安排支出170万元，基层医疗卫生机构补助支出95万元，公共卫生支出18万元，行政事业单位医疗支出117.83万元，医疗救助及其他卫生健康支出6.5万元。

　　9.节能环保支出64.58万元，此项支出主要用于污染防治工作、环境监测与监察及环保巡查等工作开展。

　　10.城乡社区支出561万元，此项支出含城乡社区环境卫生支出134万元，城乡社区管理事务支出23万元，城乡社区公共设施支出53万元，城乡社区规划与管理支出15万元，建设市场管理与监督6万元，其他城乡社区事务支出（乡村振兴建设及基础设施建设等）330万元。

　　11.农林水支出375.85万元，此项支出已包括乡村振兴建设83.5万元，“两委”干部工作补贴69.20万元。

　　12.交通运输支出15万元，用于交通安全建设。

　　13.自然资源海洋气象等支出1万元，用于自然资源管理工作经费。

　　14.灾害防治及应急管理支出65.48万元，此项支出包括应急管理事务支出35万元，消防救援事务支出24.48万元，自然灾害防治支出6万元。

　　15.住房保障支出151.61万元。

　　16.预备费35万元，预计用于应急事务或其他追加事务支出。

　　（二）政府性基金预算支出

　　2026年，我镇政府性基金预算支出750万元，主要为城乡社区支出，其中国有土地使用权出让收入安排的支出550万元，国有土地收益基金支出200万元。

　　（三）非税支出

　　2026年非税支出安排28万元，用于城乡社区支出（城乡社区环境卫生支出）。

　　（四）转移性支出

　　2026年上解支出预计2,390万元。

　　（五）债务发行费用支出

　　2026年地方政府专项债务发行费用支出40.60万元。

　　三、锚定目标、砥砺前行确保完成2026年财政预算任务

　　结合2026年财政工作的总体思路和目标任务，为确保完成全年财政预算任务，实现财政平稳运行，推动全镇推动高质量发展，我们将重点做好以下工作：

　　（一）抓收入、促增收，全力夯实财政根基。一是精准培育税源，集成用好各类惠企政策，全方位加大对龙头企业、重点税源企业的服务保障力度，着力稳定和拓展骨干税源。二是围绕沙塘镇大健康科技产业园项目，加大科技创新和产业发展资金投入，精准推进重点项目落地见效，确保完成年度收入目标，实现收入量质齐升。三是积极争取上级各项补助和专项资金，紧抓地方专项债券的政策机遇，强化前瞻性项目储备与向上对接，力争更多资金和项目落地沙塘镇。

　　（二）保重点、兜底线，持续增进民生福祉。我镇始终坚持有保有压，将“三保”作为财政工作的首要任务和应尽之责，足额安排“三保”支出预算，确保“三保”底线筑牢兜实。强化民生支出保障，重点向关注民生、社会保障、基础设施建设、乡村振兴等基础民生领域倾斜，有效保障基本民生资金安排，落实各项支农惠农政策，建立健全社会保障体系，确保各项民生保障政策不折不扣落实到位，为维护经济运行秩序和社会大局稳定保驾护航。

　　（三）防风险、守底线，筑牢长效安全防线。一是增强风险意识，牢牢守住不发生系统性风险底线。强化地方政府债务管理，严格落实一揽子化债政策部署，在稳妥推进隐性债务风险化解的同时，坚决遏制新增隐性债务，对违规举债行为保持“零容忍”高压态势。二是健全防范化解长效机制，全面实行专项债券“借、用、管、还”全生命周期管理，积极配合人大对政府债务的审查监督，主动接受监督，确保债务风险总体可控。