2025年是贯彻落实《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》的收官之年，也是衔接“十五五”规划的关键节点，沙塘镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神，深入学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记对广东系列重要讲话、重要指示精神，围绕落实省委“1310”具体部署、江门市委“1+6+3”工作安排及开平市委“基层基础年”的工作要求，认真贯彻落实《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》，立足沙塘镇“平安法治、基层自治”核心职责，以高质量法治护航经济社会高质量发展，现将相关情况报告如下：

一、2025年法治政府建设的主要举措和成效

（一）聚焦政治引领，筑牢法治建设根基

沙塘镇始终把党的领导贯穿法治政府建设全过程、各方面，以强有力的政治引领保障法治建设方向不偏、力度不减。

一是强化理论武装，筑牢思想根基。坚持“第一议题”制度，及时传达学习习近平总书记关于全面依法治国的重要论述，党委理论学习中心组专题学习党章及党内法规23次，推动领导班子带头尊法学法守法用法。严格落实党员干部应知应会党内法规和国家法律清单制度，结合深入贯彻中央八项规定精神学习教育，举办法治能力提升专题培训班、专题党课13场，引领党员干部用铁规矩锻造好作风，推动干事创业精气神持续提振，风清气正的政治生态持续巩固。

二是压实主体责任，健全工作机制。落实由镇党委书记任组长、镇长任副组长的法治政府建设工作领导小组，健全“主要领导负总责、分管领导具体抓、各部门协同配合”的工作机制。党委书记切实履行法治建设第一责任人职责，定期听取工作汇报，专题研究《中华人民共和国行政复议法》贯彻落实、法治化营商环境优化等重点工作，将法治政府建设与经济社会发展同部署、同推进、同考核，确保各项任务落到实处。

（二）聚焦规范履职，提升依法行政水平

沙塘镇以规范行政权力运行为核心，健全决策机制、优化执法流程、强化监督制约，全面提升依法行政效能。

一是严把决策法治关口。持续完善《沙塘镇“三重一大”事项集体决策制度》，对重大行政决策严格落实公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定“五步流程”。依托内部法制审核机构和常年法律顾问，全年完成行政决策、重大合同合法性审查72件，确保决策科学合法、可追溯。

二是规范行政执法行为。深入推进提升行政执法质量三年行动，严格落实行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核“三项制度”，推进行政执法“两平台”常态化应用，实行“办审分离”责任制，做到“谁办理谁负责、谁审核谁负责”。探索试行“综合查一次”工作方案，融合“双随机、一公开”监管模式，推行涉企轻微违法行为“首违不罚”清单，全年开展规范涉企检查46次，未发生“乱收费、乱罚款、乱检查”问题。

三是强化权力监督制约。以政府门户网站为核心阵地，全面推进政务公开，全年主动公开政府信息320余条，重点公开财政预决算、重大项目建设、民生保障等关键信息。严格落实行政机关负责人出庭应诉制度，全年涉行政诉讼案件2件，负责人出庭应诉率、到庭陈述率均达100%。组织79名党员干部参加年度学法考试，参考率、优秀率双100%，干部法治素养持续提升。

（三）聚焦服务赋能，优化法治化营商环境

沙塘镇秉持“法治是最好的营商环境”理念，以法治手段破解发展难题、激发市场活力，为企业发展保驾护航。

一是精准对接企业需求。深化企业服务专员制度，依托中小微企业诉求快速响应平台，建立“诉求收集—分流办理—跟踪反馈”闭环机制，全年高效解决企业用地、用工、用电等诉求38宗，推动广东保厘制药有限公司等重点企业顺利动工投产。常态化开展企业“法治体检”，组织法律顾问为企业解读产权保护、劳动合同等法律法规，助力企业防范法律风险。

二是开展重点领域整治。聚焦群众关切和企业痛点，开展工程建设招投标领域、根治拖欠农民工工资、打击欺诈骗取医疗保障基金等专项整治行动12次，排查整改安全隐患28处。深入推进燃气全链条系统性专项整治和重大事故隐患排查整治，全年未发生重大安全事故，市场环境持续净化。

（四）聚焦法治惠民，推进法治社会共建

沙塘镇坚持法治政府与法治社会一体建设，创新普法模式、完善服务体系、深化基层治理，让法治成果惠及全民。

一是打造特色普法品牌。深化“夜间党校+法律明白人培训”“开学第一课”“党群服务一条街”“法治沙龙”等特色品牌，结合“八五”普法规划和“法律六进”活动，全年开展普法宣传、法治讲座230场，其中青少年法治专题活动10场，派发宣传册2000余份，覆盖群众近2500人次。巩固“民主法治示范村”创建成果，结合沙塘森林法治公园、沙塘禁毒普法公园，打造“零距离”学法打卡点，推动形成全民尊法学法守法用法氛围。

二是完善公共法律服务体系。构建镇、村“1+16”两级公共法律服务实体平台，建成工作站（室）17个，实现驻村法律顾问全覆盖。依托涉外调解工作室提供“一站式”法律服务，驻村法律顾问全年为群众提供法律咨询190余次，为集体经济组织审查修改合同70余份，有效提升基层依法治理水平。

三是深化基层治理法治化。推进“1+6+N”社会治安综合治理工作体系建设，以“枫桥式”综治中心为枢纽，统筹司法所、派出所、法官工作室等力量，健全矛盾纠纷多元化解机制。邀请老党员、乡贤、法律明白人参与纠纷调处，全年组织就地化解纠纷30件，涉及金额133.25万元，实现“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。创新“党群邑家 乐活沙塘”文化惠民品牌，推出“我们在沙塘成长”“惠民服务一条街”“晚间公益课堂”“周末快乐课堂”“晚间影院”等覆盖“老中青”各年龄层的党群活动，邻里心更近了、情更浓了，打造守望相助的新型“熟人社会”。实施无职党员设岗定责、星级文明户、“美德超市”积分制等措施，成立“邻里互助”“巾帼她力量”“联心连万家”“雏鹰小分队”等多元的志愿服务队伍，把群防群治力量延伸到每个村小组、每个街巷、每个家庭，畅通人人参与、家家受益的治理“微循环”。

二、存在不足

回顾一年以来，我镇在市委、市政府的正确领导下，在市委依法治市办的精心指导下，积极推动法治政府建设各项工作，取得了一定成效，但也清醒认识到与新时代新要求相比仍存在薄弱环节，主要表现在：

（一）法治工作协同机制需进一步加强。在实际工作中，跨部门协同联动机制需进一步加强，派出所、司法所、平安法治办在法治工作中存在信息共享不及时、协同处置效率不高的情况。矛盾纠纷多元化解机制衔接不畅，人民调解、行政调解、司法调解的联动效能未充分发挥，复杂纠纷化解效率有待提升。

（二）普法宣传供需不够匹配。法治宣传教育的形式和内容有待创新，短视频等现代多媒体技术的运用程度不高，渗透不足，造成法治宣传效果大打折扣，难以全面覆盖不同群体需求。  

（三）法治理念与实践融合仍需持续深化。部分工作人员在将法治要求内化于心、外化于行方面，仍有提升空间。在处理实际问题时，需进一步推动工作方法向更加注重运用法治思维和法治方式转变，以更好地应对复杂局面与重点任务。

三、2026年工作计划

（一）强化协同治理，提升法治效能。完善矛盾纠纷多元化解机制，深化“1+6+N”社会治安综合治理工作体系建设，加强智慧网格建设，提升基层治理精细化水平。深化“人民调解+行政调解+司法调解”联动机制，整合信访、警务、司法等力量，落实沙塘镇“一站式”矛盾纠纷调处平台，推动矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态。扩大公共法律服务覆盖面，提升法律援助、人民调解等服务质量。

（二）创新普法模式，打造特色品牌。落实“谁执法谁普法”责任制，推动普法与执法、服务深度融合。加强新媒体普法阵地建设，制作群众喜闻乐见的短视频、动漫等普法作品。深挖沙塘镇本土法治资源，将法治文化与乡村振兴、传统文化相结合，打造更多具有沙塘特色的法治文化品牌阵地。  

（三）完善法治机制，树立法治标尺。创新法治人才培养引进机制，通过定向培训、跟班学习、外聘专家等方式，培育兼具理论素养和实践能力的复合型法治人才。构建实战能力提升体系，通过开发本土化“法治实践”课程、开展法治能力比武等方式，强化在复杂情境中依法处置的训练，推动法治思维真正融入干部谋划工作和决策执行的全过程，为沙塘镇经济社会高质量发展提供更加坚实的法治保障。