7月28日上午，开平市塘口镇人民政府党委副书记、镇长梁添发率党委副书记曹雪芬；党委委员、副镇长张耀宗；党委委员李惠玉；副镇长陈恬上线由市直机关工委、市委宣传部、市融媒体中心联合主办的《民声热线》节目，围绕民生实事、粮食安全、人才引进和农文旅发展等话题与大家交流，接受咨询，回应诉求。

嘉宾访谈

问题1：提起塘口镇，大家想到的是享誉海内外的世界文化遗产“自力村碉楼群”和华侨园林“立园”，文旅资源非常丰富。能否请嘉宾先为大家介绍一下塘口镇的基本情况和发展定位呢？

梁添发镇长：谢谢主持人对塘口的关注。塘口镇位于珠三角西南部、开平市中部，紧邻开平中心城区，是世界文化遗产开平碉楼与村落的核心区，也是开平市文旅发展的重点镇、侨乡文化展示的重要窗口，是著名华侨之乡、碉楼之乡、曲艺之乡，有着深厚的文化底蕴。我们镇先后被评为广东省森林小镇、广东省旅游风情小镇、广东省文化和旅游特色镇。在发展定位上，我们立足资源禀赋，依托国家5A级景区自力村碉楼群和立园两张金字招牌，深耕侨乡文化底蕴，发展乡村休闲特色文旅业态，持续丰富全域文旅业态、盘活乡村资源，重点打造塘口旧墟等文旅地标，大力发展研学旅行、侨乡美食、非遗体验等多元化、沉浸式文旅新业态，持续擦亮开平文旅名片，是粤港澳大湾区市民游客体验碉楼风光、感受侨乡烟火的优选目的地。目前，塘口旧墟旅游区已成功创建为国家3A级旅游景区，成为开平又一张文旅新名片，欢迎广大市民和游客多来塘口走走看看！

问题2：前面提到塘口旧墟旅游区已成功创建为国家3A级旅游景区，能否给大家介绍一下塘口旧墟有什么看点、特色业态，以及我们如何做好旅游推广和服务？

曹雪芬副书记：塘口旧墟是百年侨墟，经过活化提升后，保留了骑楼、旧粮仓、老礼堂等历史建筑，业态非常丰富，目前全镇已落地运营的文旅项目有先锋天下粮仓书店、无名营造社、懒猫名宿等50余个，涵盖住宿、餐饮、手作、文创、乡村休闲等领域；同时稳步推进今有光创意空间等60余个在建项目。我们重点面向粤港澳大湾区，尤其加强与港澳客源市场联动，通过新媒体宣传、旅行社线路推广、举办主题活动等方式，不断提升塘口旧墟知名度与吸引力。同时，我们持续完善停车场、旅游厕所、导览标识、游客服务中心等配套，提升服务质量，努力让每一位游客来到塘口都能玩得开心、游得舒心。

问题3：我们了解到“IE公社”正成为塘口镇积极引导青年人才投身乡村振兴的重要平台，能否为我们详细介绍“IE公社”有哪些引才优惠政策？

李惠玉党委：感谢主持人的提问。塘口镇深耕“祖母式”人才服务工作，全面落实各项引才措施，吸引无界创客来塘口创业发展、旅居生活。一是人才公寓租金补贴，面向驻扎塘口创作的网络作家等青年人才，提供100元/月的人才公寓，配套“妈妈味道”人才饭堂，大幅降低青年扎根成本。二是消费与文旅优待，提供8.5折的创作民宿优惠，还可享受免费游览自力村碉楼群、立园5A级景区等权益。三是共享空间与认租计划，整合镇域文旅资源，免费提供配备高速网络的共享工位、直播间和会议室等公共办公空间。面向“IE公社”成员推出“我在塘口有块田”认租计划，提供创作与农耕体验结合的特色空间。四是资源共享与社群共建，通过定期举办创客沙龙、技能培训、项目路演等活动，帮助青年快速融入在地生活与创业生态。截至目前，“IE公社”已累计吸引在地青年、数字游民、文创设计、返乡青年等来自全国各地（包括港澳台）26个团队共计137名“无界创客”进驻，有效推动塘口墟由破败的墟镇向充满活力的创客社区蝶变。

问题4：当前塘口镇大力推进农村房屋风貌提升工作，请问具体采取了哪些举措，如何兼顾乡土特色与整体美观，切实改善乡村人居颜值？

陈恬副镇长：我们聚焦乡村风貌提质增效，多措并举推进农村房屋风貌整治提升。第一，坚持规划引领，规范风貌标准。我们摒弃“千房一面”的单一改造模式，结合本土乡土肌理和民俗特色，统一规范农房外立面色调、屋檐造型、墙体材质等关键细节，建立适配乡村气质的风貌管控体系。同时免费提供适合我们本地的农村住宅设计通用图集，严格落实新建、翻建房屋审批监管，从源头杜绝乱建乱改问题。第二，开展精准整治，破除存量乱象。针对辖区赤膊房、老旧危房、乱搭乱建等问题，实行全域网格化摸排，建立问题台账，落实一户一策整治方案。重点对主干道、村口、河道沿线可视范围破旧房屋进行修缮翻新、立面美化和违建拆除，系统性整改村容乱象。第三，发动群众参与，筑牢共建基础。通过入户宣讲、现场观摩、示范带动等多种方式，普及风貌提升工作意义，引导村民主动配合房屋改造、自觉做好庭院美化，杜绝私自搭建、盲目改造行为。

问题5：塘口镇针对残疾人群体落实多项帮扶政策，在康复、补贴、就业、无障碍改造方面有哪些落地成果？

李惠玉党委：我们坚持精准助残，全方位落实残疾人惠民政策，切实减轻残疾家庭负担。补贴保障层面，严格落实重度残疾人护理补贴、困难残疾人生活补贴，全镇625名持证残疾人全部完成资格复核，每月同步发放两项补贴，全年发放助残补贴161.8万元，做到不漏一户、不落一人。康复服务方面，联合市残联、卫生院开展免费残疾评定、康复体检，为肢体、精神、智力残疾人免费发放轮椅、助行器、助听器等辅具，近五年累计发放辅具11件；针对0-6岁残疾儿童，落实康复救助项目，全额补贴康复训练费用，已有3名儿童长期参与专业康复训练。生活改善方面，推进困难残疾人家庭无障碍改造，为低保残疾人家庭安装扶手、防滑地面、坐便设施，近五年完成14户改造，解决残疾人居家出行难题。就业帮扶上，摸排有劳动能力残疾人需求，对接本地农庄、小微企业开发公益性岗位，推荐3名残疾人就近就业；同时开展手工、种养技能培训，扶持残疾人自主创业。此外，节日常态化走访残疾家庭，送上慰问物资，同步宣传残疾人证办理、医保代缴优惠政策，打通助残政策宣传渠道。

问题6：塘口镇农文旅资源丰富、发展势头强劲，受到众多企业和创业者的关注。请问塘口在农文旅招商和项目引进方面的重点方向及支持措施？

曹雪芬副书记：谢谢主持人。当前，塘口镇以塘口旧墟为核心，全域推进农文旅招商和产业培育。我们重点引进精品民宿、特色餐饮、文创手作、亲子研学、沉浸式体验、乡村休闲等优质项目，同时热诚欢迎各大团队、企业、侨商以及港澳青年创客来塘口投资兴业，参与古村落活化、闲置物业盘活和农文旅项目合作。我们将提供政策咨询、对接协调、代办服务、配套支持等一站式服务，落实涉侨与港澳投资便利化措施，全力优化营商环境，让投资者在塘口投资放心、发展安心。

国家5A级旅游景区——自力村碉楼群

国家3A级旅游景区——塘口旧墟旅游区

问题7：典型镇创建是乡村振兴的重点工作，塘口镇在典型镇培育打造过程中，核心思路和重点工作是什么，如何以点带面推动全镇镇村品质整体跃升？

陈恬副镇长：我们紧扣乡村振兴工作要求，坚持“示范引领、全域提质”理念，分层分步推进各项建设工作，全力打造特色鲜明、功能完善、品质优良的示范乡镇。第一，精准谋划布局，夯实创建基础。结合镇域区位优势、产业基础、人文资源，科学编制典型镇建设实施方案，聚焦镇区核心片区、重点自然村精准发力。第二，软硬同步提升，塑造镇区特色。持续完善镇区道路、管网、绿化、照明、小广场等基础设施，规整赤马线沿街商铺风貌、规范经营秩序，提升塘口墟镇区配套，以及自力村、立园等核心景区的综合承载能力。另一方面，深度挖掘本土侨文化，植入特色文化元素，打造塘口旧圩精品景观节点和示范街区。第三，坚持以点带面，全域共同发展。以典型镇创建为核心，将成熟经验辐射延伸至各村，配合打造典型村示范点位，形成镇村联动提升格局。同时联动各部门、各村组协同发力，调动群众、乡贤、市场主体共建积极性，全面推动全镇镇村建设品质整体跃升。

塘口镇赤马线风貌提升

问题8：目前我们典型村建设工作也在有序开展当中，前三批典型村已顺利通过验收，现在正在全力推进第四批典型村建设。能否请嘉宾介绍一下，塘口镇在典型村创建过程中，重点推进了哪些工作？群众能切身感受到哪些新变化？

张耀宗党委：我们在推进“百千万工程”典型村培育建设的过程中，坚持以群众需求为核心，聚焦人居环境提质、基础设施升级两大重点，全方位推进乡村精细化整治提升。在人居环境方面，我们常态化、全域化常态化开展三清三拆专项行动，重点清理村内乱堆乱放、生活垃圾、沟渠淤泥，系统拆除废弃危房、违规搭建，彻底整治房前屋后脏乱差、村庄空地闲置荒芜等突出问题，全面净化乡村人居环境。在风貌品质提升方面，我们大力推进农房风貌整治工作，按照统一、协调、接地气的标准，对村内主干道、景观沿线农房外立面进行规整翻新，兼顾侨乡古村特色与现代乡村美感，打造整洁有序、独具韵味的乡村风貌。在基础设施建设方面，重点补齐乡村民生短板，大力实施村场巷道硬底化工程，对村内泥土小路、破损巷道进行硬化升级，同步疏通村内排水管网、规整巷道布局，有效解决雨天积水、出行泥泞、通行不便等群众急难愁盼问题。通过分批推进、分类施策、逐项提质，我镇典型村建设实现从“干净整洁”向“精致宜居”转变，乡村基础配套更加完善、村容村貌焕然一新，切实提升了村民的居住舒适度和生活幸福感，持续夯实塘口镇和美侨乡乡村建设根基。

问题9：在推进省“百千万工程”建设过程中，塘口镇如何有效激发村民参与乡村建设的积极性和主动性，确保创建工作既符合政策要求又贴近村民实际需求？

张耀宗党委：在推进省“百千万工程”过程中，我们始终将村民作为乡村建设的主体力量，通过多渠道、多形式的参与机制，有效激发了村民的积极性和主动性。一方面，我们坚持“共谋、共建、共管、共评、共享”的原则，在项目规划阶段就通过召开村民大会、小组讨论、入户走访等方式，广泛征求村民意见，确保项目设计贴近村民实际需求。另一方面，我们积极组织村民参与项目建设和管理，比如鼓励村民投工投劳参与村场巷道硬底化、环境整治等工程，既节约了成本又增强了村民的责任感和归属感。同时，做好信息公开，接受村民监督，确保项目阳光透明。通过这些措施，我们成功构建了政府引导、村民主体、社会参与的乡村建设新格局。

问题10：“塘口优品”作为塘口镇近四年来重点打造的镇级行政区品牌，想了解一下，我们塘口优品的品牌建设方向主要包括哪些领域跟类别呢？

梁添发镇长：“塘口优品”自2022年8月8日正式启动建设，即将满4年。我们以塘口镇属企业优创旅游公司为主体，生产或委托代加工的名优特产和优质旅游服务等，按照“统一采购、服务集中、政府背书、溯源直供”的“统购直销”模式进行产品（服务）经销，所以品质有保证。我们秉承“以文塑旅，以旅彰文”理念，结合“百千万工程”工作部署，大力建设碉乡特色明显、多品共生的优质产品体系，努力将文化与生态资源优势转化为经济效益优势。目前，“塘口优品”产品（服务）名录有世遗景点、研学景点、碉楼民宿、碉乡民宿、文创产品、经典特产共6大类，涵盖优品产品（服务）数量达49项。从运营至今，累计营业额已超1500万元。

塘口优品馆

群众咨询

01你好，我之前也在新闻报道中有听说过“IE公社”，请问如何申请加入？入驻后有哪些活动项目可以参与？

李惠玉党委：您好，塘口镇安排专人负责入驻创客招募、服务工作。如果您有意向，可以拨打0750-2672918咨询入驻事宜，也可以前往“IE公社”人才驿站现场咨询并实地参观。入驻的在地青年及团队有机会深度参与塘口特色活动策划、乡村公益服务、社区治理、“三旧”改造、“百千万工程”等重点工作。塘口镇欢迎广大青年创客加入，主动赋能乡村建设，共同定义乡村的美好未来！

“IE公社”入驻青年自主策划开展特色活动

“IE公社”共享办公空间

02 您好，我家里主要劳动力患病无法务工，家里两个小孩读书，收入很低，想咨询低保申请需要什么条件、去哪里办理？

李惠玉党委：这位群众您好，申请最低生活保障以家庭为单位，由申请家庭确定一名共同生活的家庭成员作为申请人，向户籍所在地乡镇人民政府（街道办事处）提出书面申请，携带户口本、身份证、社保卡、疾病诊断证明、残疾证、收入佐证。有疑问可以随时联系村委会或塘口镇公服办咨询。

03 你好，我想在塘口旧墟做生意，想租铺位或者投资项目，请问要怎么联系咨询？

曹雪芬副书记：您好！非常欢迎您到塘口投资创业。如果想了解塘口旧墟的铺位租赁、文旅招商、项目合作等信息，可以致电塘口镇人民政府旅游公司，电话0750-2672812，或到塘口镇政府现场咨询，也可关注“开平塘口”微信公众号，获取招商、活动和租赁相关信息。我们将安排专人对接，为您提供详细介绍和服务。

04 我想咨询下农村房屋过户的问题，我父亲年纪大了，想把他名下的农村自建房转到我的名下，方便后续打理，想问问需要满足什么条件、具体怎么办理？

张耀宗党委：您好，直系亲属之间房屋过户的办理流程比较简单，只要符合政策条件就能顺利办理。首先有两个基本前提，一是你本人必须是本村集体经济组织成员、户口在本村，二是严格遵守“一户一宅”政策，本人名下没有本村其他宅基地。满足条件即可按三步办理：第一步，先向村委会提交过户申请，说明赠与过户事由，村委会审核后进行村内公示，无异议后出具同意证明；第二步，准备好双方身份证、户口本、房屋不动产权证、亲属关系证明等资料，到所在村委会提交申请；第三步，工作人员核查权属、审核通过后，即可办理房屋及宅基地使用权变更登记，全程合规免费办理。大家有不清楚的可以先咨询村委会或镇政务窗口，我们会全程指导代办，让群众少跑腿、好办事。

05 主持人你好，我想了解一下塘口优品有哪些本地特色特产？产品品质有没有保障？我们平时可以通过哪些渠道购买？

梁添发镇长：谢谢这位听众朋友的提问。塘口优品包括塘口本地侨乡手信特产、文创产品、非遗家糍美食、农副产品等，例如塘口有面、手工濑粉、陈皮饼、牛耳饼、宅群同心米、美富达酱油、冈陵白菜干、慧园葡萄、唯美斯巧克力等；还有塘口非遗特色小吃塘口家糍——钵仔糕、咸鸡笼、艾糍等传统糕点，另外还有碉楼主题、“IE公社”主题、醒狮主题等侨乡文创产品。所有入选塘口优品的商品都经过严格筛选和质量把控，实行统一品牌、统一标准，品质安全有保障。市民和游客可前往塘口旧墟塘口优品旗舰店选购，或者在微信直接搜索塘口优品官方公众号联系客服下单。目前我们塘口优品馆正在联合供销社平台直播带货，方便广大游客足不出户即可下单，品尝塘口镇各种特色美食，同时也欢迎各大单位联系订购员工福利、节日慰问品等。

塘口优品

06 我奶奶今年83岁，独自居住行动不便，想问高龄补贴怎么申领？不同年龄每月分别发放多少钱？

李惠玉党委：您好，关于高龄津贴政策：凡我镇户籍满80周岁老年人，携带老人身份证、银行卡到村委会登记，或在粤省事线上填报，审核通过后每月20日前津贴直接发放至银行卡，80-89周岁每月发放30元，90-99周岁每月发放100元，100周岁及以上每月发放300元。无需每年重复申请，仅需每年做一次生存认证。

07我自家获批的宅基地房屋已建设完成，想办理房屋竣工验收，并申办宅基地及房屋不动产权证，请问需要准备哪些资料，具体办理流程是怎样的？

陈恬副镇长：农村宅基地自建房办理不动产权证，执行先竣工验收备案、后办理不动产登记的规范流程。竣工验收办理流程是：1.房屋全部建设完工后，向属地镇人民政府规划建设办公室、国土所提交竣工验收申请；2.工作人员实地核查，核对房屋建设位置、用地面积、建筑规模等信息，核实房屋建设情况与审批文件是否一致；3.现场核查合格的，由乡镇出具《农村宅基地和建房验收报告》，完成竣工验收备案；核查不合格的，将告知具体整改要求，整改达标后可重新申请验收。竣工验收所需资料有：1.建房审批资料：《农村宅基地批准书》《乡村建设规划许可证》原件及复印件；2.身份权属资料：户主身份证、户口簿复印件；3.测绘验收资料：由具备资质的测量机构出具的房屋竣工验收报告。如还有不清楚的可以到村委会或者镇规建办当面咨询，房屋竣工验收合格后，所有建房及验收资料由乡镇统一归档留存，作为后续办理不动产权证的核心依据。

08我是村里的种植户，平时主要种植水稻，经常担心遇到台风、暴雨等自然灾害造成减产损失，想了解一下咱们镇现在的农业保险政策是怎样的？农户投保有没有补贴、怎么参保理赔？

张耀宗党委：针对农户种粮风险保障，我们镇全面落实政策性农业保险惠民政策，目前主要是水稻完全成本保险，保费由各级财政承担大部分，农户只需承担小部分费用。如最常见的水稻保险，农户只需要支付8元一亩，性价比很高，能全面覆盖台风、暴雨、洪涝、病虫害等常见自然灾害造成的减产、绝收损失。参保方式非常简便，每年早晚稻种植期间，由各村统一摸排登记、集中组织投保，种植户只需向村委会报备种植面积、缴纳个人承担保费即可，无需个人跑部门办理。如果种植期间遭遇灾害受损，大家可以第一时间向村委会或承保保险公司报案，工作人员会现场查勘定损，核实无误后快速拨付理赔资金，最大程度减少农户种植损失。

09 我村去年新建的小型污水处理设施，日常是否有专人维护？此前暴雨天气出现积水倒灌迹象，是否与污水处理工程建设有关？

陈恬副镇长：对于日常维护的问题，我镇的村级污水处理设施委托了专业第三方运维公司进行日常管护，运维人员每半个月对全镇范围内的村级污水处理设施开展全覆盖巡查养护，定期清理管网、排水口的垃圾，防止管网堵塞，保障设施正常稳定运行。此前暴雨天气出现的积水倒灌现象，与本村污水处理工程建设无直接关联。该情况主要是因为短时极端强降雨导致区域整体水位快速上涨引发的自然积水问题。同时，所有污水排放口均配套标准溢流口，可满足暴雨天气排水泄压需求，设施正常运行时，不会因污水工程本身造成积水倒灌。广大村民若发现污水管网堵塞、设施故障、积水异常等问题，可随时向村委会或镇规划建设办公室反映，我们将第一时间排查处置、及时整改。咨询报修电话：0750-2679122。