2023年，月山镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神和省委“1310”具体部署，坚持依法全面履行政府职能，奋力开创法治政府建设新局面。现将有关情况报告如下：

一、深入学习贯彻落实习近平法治思想

（一）领会新时代推进法治中国建设战略部署

制定年度学法计划，今年共组织开展党委理论学习中心组学习10次，组织班子成员开展学法专题学习会14次，多形式学深悟透习近平法治思想。按照领导干部应知应会法律法规清单，全面落实国家工作人员学法用法制度。

（二）切实履行推进法治建设第一责任人职责

党政主要负责人按照要求提交书面述法报告，压实责任；镇党委书记坚持对法治建设重要工作亲自部署推进、重大问题亲自过问，镇党委副书记、镇长及时研究法治政府建设有关重大问题；定期召开专题会议，及时研究和解决法治政府建设工作中的重要事项和突出问题，扎实推进“一规划两纲要”的贯彻落实。

二、提升科学民主依法决策水平

（一）推进决策规范化法治化

健全和完善行政规范性文件管理，定期制订《工作制度汇编》，认真落实《月山镇“三重一大”事项集体决策制度》，完善《月山镇公务接待管理办法》等制度。聘请广东风采新纪元律师事务所的律师担任我镇法律顾问，推动法律顾问参与重大行政决策合法性审查、复杂疑难案件常态化讨论。

（二）全面落实政务公开

持续优化政府部门主动公开目录的动态调整，在政务公开网站发布优质便捷的办事指引和提供多元化的办事途径，及时公开我镇政务动态以及惠民政策。持续深化“放管服”改革，推行当场办结、一次办结、限时办结等制度，实现集中办理、就近办理、网上办理、异地可办，线下“一窗综办”，线上“一网通办”。

（三）优化法治化营商环境

牢固树立“主动服务”意识，常态化落实班子挂钩联系企业制度，领导班子定期联系走访企业，积极落实减税降费政策。持续优化营商环境，做优产业配套，将月山打造成为成本更低办事更快服务更优的投资福地。

三、全面推进严格规范公正文明执法

（一）加强执法业务学习

我镇举办多场执法业务培训班，采取专家授课、“理论讲解+以案说法”的方式，组织我镇的领导干部学习《中华人民共和国行政强制法》《中华人民共和国行政处罚法》等法律法规以及行政诉讼判决的案例，实现以研促学、研学相长。在日常工作中推行“老带新”措施，做好“传帮带”，切实提升执法队伍综合素质。

（二）严格规范公正文明执法

推动行政执法“三项制度”落实，强化行政执法“两平台”的运用。今年以来，综合行政执法办公室针对重点领域、重点区域、重点时段开展了自然资源、农业农村等专项执法检查171次，执法两平台录入行政执法日常检查266宗。完成卫片专项执法整改19宗；立案查处违法用地案件2宗、擅自改变林地用途案件1宗，向公安机关移送滥伐林木案件1宗；整治违法用地、违法建筑、乱搭乱建面积2100多平方米。10月25日开平市举办首届镇（街）综合行政执法队伍“大比武”活动，我镇参与的北区联队荣获“大比武”活动一等奖。

（三）加强执法监督

我镇分领域梳理群众反映强烈的突出问题，开展集中专项整治。我镇人大主席团组织市、镇两级人大代表开展安全生产法执法检查，并检查监督我镇应急管理部门对企业进行安全生产检查的现场执法情况，发挥好人大代表的监督作用。

四、完善社会矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制

（一）加强综合治理

以扎实推进法治月山和平安月山建设为目标，以“综治中心+网格化+信息化”为抓手，构建“信访超市+外送服务”网络化工作体系，引导和推动社会力量参与社会治理。至2023年10月，我镇共受理群众信访案件14宗（其中上级交办7宗），已办结13宗，办结率93%；12345市政府服务热线289宗，案件办结287宗，办结率99%。

积极推进镇村两级综治中心建设和网格化服务管理工作，20个村（社区）实现了综治中心实体化运行，社区民警进驻网格，常态化开展扫黑除恶工作，建立健全预防和遏制黑恶势力犯罪长效机制。推行乡村“雪亮工程”，加快推进“一村一辅警”机制和智慧农村警务建设，进一步加强基层网格化社会治理体系。

（二）践行新时代“枫桥经验”

整合相关职能部门资源，强化警调对接和诉前调解，不断完善矛盾纠纷多元化解衔接机制。以公共法律服务站为依托，发挥司法所和坐班律师的作用，为群众提供法律咨询，营造“办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法”的良好氛围。今年我镇各级人民调解组织成功调处矛盾纠纷案件17宗。

（三）深入推进普法宣传教育

我镇利用重大纪念日、传统节日等契机，积极开展法治宣传“六进”活动。为加强法治文化阵地建设，我镇投入二十多万元建成月山镇法治文化园和禁毒长廊公园，今年开展普法宣传活动20多场，发放普法宣传资料和宣传海报3000多份。

做好领导干部、青少年等重点对象的法治宣传教育工作。推进“法治副校长”制度，运用“法治大讲堂”宣讲《中华人民共和国未成年人保护法》《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》；举办《中华人民共和国妇女权益保障法》普法巡讲活动，切实维护妇女合法权益；开展“民法典宣传月”活动，提升群众对《中华人民共和国民法典》的知晓率和认知度；组织开展《中华人民共和国反电信网络诈骗法》《中华人民共和国反有组织犯罪法》等法律法规的宣传活动，曝光一批涉养老诈骗犯罪典型案例，增强老年人法治意识。

（四）完善农村公共法律服务体系

以博健村申报2023年“省民主法治示范村”为工作重点，积极打造基层民主法治示范点。大力推进一村（社区）一法律顾问工作，村（社区）法律顾问通过定期服务、召开法治讲座、参与调解等方式，为村（社区）提供法律支持。着力培养“法律明白人”，组建群众身边的普法依法治理工作队伍。

五、存在问题

我镇在法治建设方面取得了一些成绩，但也存在一些不足。

一是基层行政执法规范化建设虽已逐渐完善，但基层执法工作要求较高，任务重，基层执法人员、执法装备等仍有待配强、配足，执法队伍缺乏法律专业性人才，执法人员缺乏系统性培训，法律知识储备仍需不断提高，以应对繁重的执法工作任务。

二是目前我镇的普法宣传形式多为传统的开展宣传活动、开展法治讲座、利用政府公众号等载体进行推广，这些方式在一定程度上提高了群众的法治意识，但利用新媒体创新开展法治宣传的手段还不够丰富，普法信息的针对性、互动性和吸引力有待提升，普法宣传形式亟待进一步创新发展。

三是现有的法治文化设施零散、规模较小、更新慢，依托现有阵地开展的群众性法治文化活动影响力不够大，法治阵地的深度挖掘不够，未形成覆盖面广、成效明显的特色品牌，且未能针对人群有效实施精准化、个性化普法，导致法治文化活动对群众的吸引不够强，法治文化阵地建设的推广力度仍需进一步加强。

六、2024年工作计划

月山镇将继续坚定不移走中国特色社会主义法治道路，紧紧扭住法治政府建设这条主线，奋力推动月山各项事业高质量发展。

一是不断强化法治队伍建设。通过加强工作培训、强化执法检查和监督、积极开展政策调研和综合协调工作，打造高素质依法行政队伍，提升基层社会治理法治化水平。加强行政执法监督，促进权力运行规范有序。

二是不断丰富法治宣传的内涵。积极发挥村（社区）党群服务中心这个法治文化宣传阵地的作用，激发基层的普法力量，以“党建+法治”，积极推动基层法治文化阵地的建设，为全面依法治市和实施乡村振兴战略提供良好的法治环境。