一、2026年烟花爆竹经营（零售）许可证受理时间及有效期 1.长期证受理时间：2026年9月28日起，许可证有效期为2年。 2.短期证受理时间：2026年11月12日至2026年11月30日，许可证有效期为3个月（2026年12月1日至2027年2月28日） 3.两个或者两个以上申请人的申请均符合法定条件，因数量限制不能全部准予许可的，按照依法受理行政许可申请的先后顺序作出许可决定。因布点数量限制不能准予许可的，由发证机关依法作出不予行政许可的书面决定。 二、修订背景 2026年9月，我市印发《关于印发<开平市烟花爆竹经营（零售）布点规划方案>的通知》（开应急〔2026〕19号）规范加强开平市烟花爆竹经营安全监管，持续做好烟花爆竹经营(零售)许可证核发和管理工作，规范市场秩序，科学布局零售网点，预防各类安全事故发生，保障人民群众生命财产安全，结合我市烟花爆竹经营现状，全市共规划设置经营（零售）点71个。 三、制定依据 《中华人民共和国安全生产法》（2021年版）、《烟花爆竹安全管理条例》（国务院令第455号颁布，2016年经国务院令第666号修订）、《烟花爆竹经营许可实施办法》（原国家安全生产监督管理总局令第65号）、《烟花爆竹零售店（点）安全技术规范》（AQ4128-2019）、《广东省安全生产监督管理局关于烟花爆竹经营许可的实施细则》（粤安监〔2014〕44号，经粤安监〔2015〕23号修改）及其他现行有效的国家标准、行业标准。 四、主要内容 为做好烟花爆竹经营（零售）店（点）布点规划，科学构建我区烟花爆竹经营（零售）网络，建立安全、规范、稳定、有序的烟花爆竹经营（零售）秩序。本规划方案的主要内容涵盖了烟花爆竹经营（零售）店（点）布点的法律依据、布点目的及原则、设点要求、设点条件、颁发和管理要求等。 五、布点区域 根据《广东省安全生产监督管理局关于烟花爆竹经营许可的实施细则》，我市审批的烟花爆竹经营（零售）店（点）应设在开平市烟花爆竹禁燃区外的行政区域，即东起振华，西至东汇城，南起迳头，北至东乐村，包括祥龙片区、迳头社区部分区域以及各禁燃区域连接桥梁、道路以外的区域。 六、布点数量 根据开平市各镇（街）人口基数及分布密度、区域经济发展水平、历史销售数据及安全承载能力，经征求各镇（街）、管委会及相关部门意见，全市共规划设置经营（零售）点71个（三埠街道4个、长沙街道7个、水口镇11个、月山镇4个、沙塘镇3个、苍城镇4个、龙胜镇4个、大沙镇3个、马冈镇7个、塘口镇4个、赤坎镇6个、百合镇3个、蚬冈镇2个、金鸡镇4个、赤水镇5个），其中，三埠街道、长沙街道、水口镇、马冈镇、赤坎镇设置长期固定烟花爆竹零售店为2个，其余各镇为1个，共20个；短期烟花爆竹零售点共51个；各镇（街）布点模式区域分配详见下表。 注：1、长期固定烟花爆竹零售店：三埠、长沙、水口、马冈、赤坎在统筹片区设置2个，其余各镇在圩镇或附近统筹片区设置1个； 2、旺季短期烟花爆竹零售店（点）：长期固定店数量、区域之外的均为短期点； 七、设点条件 (一）烟花爆竹经营(零售)场所选址、经营环境必须符合《烟花爆竹零售店(点)安全技术规范》(AQ4128-2019)、《广东省安全生产监督管理局关于烟花爆竹经营许可的实施细则》要求，原则上每1000户人口的区域内布设零售点不超过2个，采用临时建筑物，以及两个烟花爆竹零售店（点）之间门、窗等洞口直接相对时,两个烟花爆竹零售店（点）之间最小距离为80m，通常情况最小距离为50m。 (二）应选择在消防车辆可以顺畅到达的区域，不得在以下区域设置烟花爆竹经营（零售）店（点）： （1）军事管理区、文物保护区等禁止燃放烟花爆竹区域内。 （2）在居民集中居住小区内、桥下及涵洞内、地下及半地下室内。 （3）在其地下、室内或上方有输送石油、天然气等易燃易爆物质管道的建筑物内。 （4）在电压高于1kV的电力线路下方，在220kV及以上的区域变电站围墙、220kV以上的架空输电线路及周边50m范围内。 （5）在学校、幼儿园、医院、集贸市场、博物馆等人员密集场所以及危险品生产、储存及加油站、加气站等易燃易爆场所，重点消防单位、交通枢纽等重要区域或设施边缘100m范围内。 （三）符合开平市烟花爆竹燃放以及行政许可要求的安全条件，经营场所优先选择独立建筑物。烟花爆竹经营（零售）店（点）不应与居住场所设置在同一建筑物内。与其他场所联建时，其隔墙应为厚度不小于180
mm的密实砖墙或耐火极限不低于3.00h的其他密实墙，隔墙上不应设置门窗和洞口。严格执行“五个严禁、三个务必”工作要求。[烟花爆竹零售店（点）严格执行“五个严禁、三个务必”硬措施：即“严禁‘下店上宅’、严禁超量储存、严禁将产品摆放至店外、严禁在零售店（点）周边100m内燃放试放、严禁在禁放区及人员密集场所燃放烟花爆竹”，“务必专人现场盯守、务必严控进店人数、务必张贴‘五个严禁’警示标语”] （四）长期固定烟花爆竹零售店坚持高标准建设，应选在交通便利且周边建（构）筑物较少的位置，经营场所面积建议保持在80-150m²之间；短期烟花爆竹零售店（点）分散布设，建（构）筑物内经营场所面积建议保持在50-100m²之间。 （五）烟花爆竹经营(零售)单位主要负责人、安全管理人员须取得《烟花爆竹安全考核合格证书》并按期复训；销售人员须经过烟花爆竹危险性知识、消防、应急处置等安全教育培训； （六）我市烟花爆竹零售经营实行专店或者专柜销售，设专人负责安全管理； （七）符合所在镇（街）的发展规划； （八）法律、法规规定的其他条件。 八、其他要求 烟花爆竹零售的经营者要亮证经营，须在经营场所显著位置悬挂许可证和营业执照；货源正规，须从开平市合法的烟花爆竹批发企业进货（产品包装须标注“个人燃放类”且等级为C级或D级，禁止A、B级），严禁私自采购、运输；要限时经营，零售许可证到期自动失效，由发证机关依法予以注销；严禁在许可证载明地点以外存放、销售；严禁销售超标、伪劣产品。 九、实施期限 本方案自印发之日起实施，有效期五年，原开平市安全生产监督管理局于2014年8月1日实施的《开平市烟花爆竹经营（零售）许可实施意见》同时作废。有效期内重大政策、禁燃区调整可临时修订，以最新规定为准。 咨询联系方式： 开平市应急管理局 0750-2215337
