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近日,开平市市场监督管理局发出江门市首张通过“高效办成一件事”“直接变更”模式登记的个体工商户转型升级有限公司的营业执照,迈出了深化“一件事”改革的关键一步,打破了以往“个转企”只能先注销个体户+再重新开设企业的模式,破解了传统转型痛点,为“个转企”提供了无缝衔接的高效路径。
此次推出的“直接变更”模式,将推动更多个体户向规范化、规模化的企业转型,提升市场主体的整体质量与竞争力。核心优势有以下方面:一是核心信息“全保留”。转型后企业可直接沿用原个体户的统一社会信用代码、成立日期,历史经营档案完整衔接,避免因主体“新设”导致的信息断裂。二是行政许可“无缝接”。个体户已取得的市场监管部门行政许可,符合条件的可直接办理变更或延续,无需重新申请。三是无形资产“不流失”。转型企业不再是“全新主体”,其多年积累的品牌口碑、经营年限、客户信任度等无形资产得以完整保留,为后续发展奠定基础。
“放管服”改革以来,开平市市场监管局始终紧扣优化营商环境工作主线,打造政务服务新样板,为企业和群众提供更加便捷、高效的服务,促进市场主体稳定向好发展。
一、推进高效办成一件事,整合事项减流程“一件事一次办”减负担。以“减时间、减环节、减材料、减跑动”为目标,强化数据共享与部门协同。一是整合多部门资源。打通公安、银行、税务、住建、海关、社保等部门业务系统,实现登记注册相关数据实时共享,避免企业“多头跑、重复报”。二是聚焦全周期需求。围绕企业开办、变更、注销、迁移、“个转企”等国务院明确的“高效办成一件事”清单,将分散的事项整合为“一件事一次办”,压缩整体办理时限。
二、全面实行全城通办,打破地域无边界“家门口办全城事”更便捷。针对企业异地办事的需求,推出“线上+线下”双轨并行的“全城通办”服务。一是线上全程网办。企业可通过政务服务平台在线提交设立、变更、注销等申请,无需到现场提交纸质材料。今年以来开平市共处理15092件企业登记注册相关业务,网办率达85.7%,其中设立登记业务网办率超99%。二是线下全城通办。线下取消行政区域限制,全市任意行政区域的政务服务窗口均可受理异地登记申请,实现“跨区办事无差别”,今年以来共办理79宗全城通办业务。
三、提升政务服务效能,标准服务强保障“一次告知限时办”增效率。一是建设标准化窗口。推进政务服务窗口制度化、规范化、标准化,落实“一次性告知”“限时办结”制度,明确各审批环节的办理时限与责任。二是事项管理清单化。对行政审批事项实行清单化管理,统一事项目录、办理流程和办事指南,让企业和群众“一看就懂、一办就成”杜绝“跑回头路”。三是开展业务培训。组织登记注册股、市监所相关负责人及业务骨干参加《个体工商户登记管理规定》解读、“名特优新”个体工商户培育平台操作讲解等培训会,提升工作人员的业务熟练度与服务意识,确保改革成果高效衔接。