9月29日上午，中国共产党开平市第十五次代表大会在市人民会堂开幕。陈小曼同志代表中国共产党开平市第十四届委员会向大会作了题为《坚定信心、笃行实干，奋力谱写中国式现代化开平实践新篇章》的报告。大会由梁光挺同志主持。

大会的主题是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚定信心、勇毅前行，笃行实干、担当作为，全力打造“科创引领制造强市、农文旅融合示范区、宜居宜业美丽侨乡”，奋力谱写中国式现代化开平实践新篇章。

会议指出，过去五年，十四届市委始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党中央各项决策部署，坚决落实省委和江门市委工作安排，团结带领广大干部群众攻坚克难、砥砺奋进，统筹推进“产业振兴、城乡共进、改革创新、聚侨引智、民生攻坚、绿色家园”六大行动，“百县千镇万村高质量发展工程”实现三年初见成效，获批创建国家乡村振兴示范县，入选国家以人为本的新型城镇化试点、第二批文化产业赋能乡村振兴国家级试点、国家农业现代化示范区创建名单，获评中国创新百强县、全国水系连通及水美乡村建设县、“四好农村路”全国示范县，地区生产总值突破500亿元，县域经济综合发展力跃居全省第6位，为开平在新的起点上实现更高水平发展奠定了坚实基础。

会议明确，今后五年工作的指导思想是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会、中央经济工作会议精神，深入学习贯彻习近平总书记在庆祝中国共产党成立105周年大会上的重要讲话精神，以及对广东系列重要讲话和重要指示精神，认真落实省委“1310”具体部署和江门市委工作要求，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，积极服务和融入新发展格局，以推动高质量发展为主题，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，统筹发展和安全，因地制宜发展新质生产力，着力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，奋力开创现代化建设新局面。

会议强调，迈入“十五五”新征程，是开平夯实基础、全面发力的关键时期，也是开平乘势而上、实现跨越发展的重要窗口期。要全面贯彻落实党中央决策部署和省委、江门市委工作要求，坚定信心决心，正视困难挑战，全力抢抓机遇，奋力推动开平经济社会发展迈上新台阶，努力交出让全市人民满意、经得起实践和历史检验的优异答卷。

会议强调，要坚持和加强党的全面领导，贯彻新时代党的建设总要求，为加快建设现代化新开平提供坚强保障。要加强党的政治建设，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想精心铸魂，巩固拓展系列党内学习教育成果，不断提升党员干部政治判断力、政治领悟力、政治执行力。牢牢掌握意识形态工作领导权，坚决维护意识形态安全。全面落实统战工作责任制，完善大统战工作格局。要加强基层组织建设，牢固树立大抓基层的鲜明导向，大力实施“头雁工程”“根须工程”，扎实开展村情大调研，不断增强党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力。要加强干部队伍建设，做好干部培育、选拔、管理、使用工作，建设党性过硬、视野开阔、善于创新、真抓实干的干部队伍。落实“六比”要求，增强干部推动高质量发展本领、服务群众本领、防范化解风险本领。坚持严管厚爱结合、激励约束并重，健全容错纠错机制，形成能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的良好局面。

会议强调，要锚定既定目标，保持昂扬斗志，以一往无前的奋斗姿态全力建设现代化新开平。准确把握“十五五”时期发展的战略机遇，深入实施“六大跃升行动”，奋力走出一条具有侨乡特色的高质量发展之路。

一是实施“发展动能跃升”行动

纵深推进粤港澳大湾区建设，深化重点领域改革，拓宽对外开放格局，提升科技创新水平，做好新时代“侨”的文章，建设活力迸发、开放包容的新开平。

二是实施“产业能级跃升”行动

坚持实体经济为本、制造业当家，扎实推进新型工业化，培育壮大制造业，转型升级建筑业，扩能提质服务业，加快发展现代农业，打造高水平产业平台，加快构建以先进制造业为骨干、具有开平特色的现代化产业体系，建设蓬勃发展、繁荣兴盛的新开平。

三是实施“内需规模跃升”行动

坚持惠民生和促消费、投资于物和投资于人紧密结合，一体推进消费挖潜、投资增效，推动供需在更高水平上实现良性循环，建设供需两旺、商机勃发的新开平。

四是实施“城市品质跃升”行动

牢固树立和践行人民城市理念，加力提速实施“百千万工程”，全力构建城乡协调发展新格局，大力实施城市更新行动，建设城乡和美、宜居宜业的新开平。

五是实施“民生福祉跃升”行动

坚持在发展中保障和改善民生，在满足民生需求中拓展发展空间，大力发展社会民生事业，丰富群众精神文化生活，织密兜底保障网络，筑牢安全发展屏障，建设温暖厚重、幸福可感的新开平。

六是实施“生态价值跃升”行动

牢固树立和践行绿水青山就是金山银山理念，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，推动经济社会发展全面绿色转型，建设碧水青山、诗意盎然的新开平。

会议强调，实现未来五年奋斗目标，必须充分调动一切积极因素，形成强大发展合力。要支持人大、政府、政协和监察、司法机关依法依章程履行职能。要严格落实党管武装制度，抓好国防动员和后备力量建设。要更好发挥工会、共青团、妇联等群团组织联系服务群众的桥梁纽带作用，以及各民主党派、工商联和无党派人士、新的社会阶层人士重要作用，把各方力量紧紧凝聚在党的周围，画出最大同心圆，为推动高质量发展汇聚磅礴力量！

会议号召，全市各级党组织、广大党员和人民群众更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，大力弘扬敢闯敢拼、敢为人先的侨乡精神，不忘初心、牢记使命，坚定信心、笃行实干，努力在新的赶考之路上赢得更大的胜利和荣光，为江门打造活力迸发、美轮美奂的现代化新侨都，为广东在推进中国式现代化建设中走在前列，为强国建设、民族复兴作出开平新的更大贡献。