开平市第十七届人民代表大会公告

（第十六号）

开平市第十七届人民代表大会第六次会议于2026年1月30日以差额票决方式决定，以下项目为开平市人民政府2026年度十大民生实事项目：

一、提升生育医疗保障水平和降低家庭生育养育成本

一是职工生育保险参保人员产前检查和分娩住院期间发生的生育医疗费用，以及职工基本医疗保险参保人员因晚期先兆流产、宫颈功能不全、先兆早产等安胎和胎位异常外倒转发生的住院医疗费用，符合国家和省规定的药品、诊疗项目和医用耗材支付范围的，由职工基本医疗保险统筹基金全额支付。二是实施育儿补贴制度，为我市符合法律法规规定的3周岁以下婴幼儿家庭发放育儿补贴，2026年实现育儿补贴覆盖率达100%，惠及婴幼儿约1.5万名。三是开展出生缺陷综合防控，为不少于3200名符合条件的孕妇免费提供产前筛查；为不少于3500名新生儿免费提供先天性甲状腺功能减低症、蚕豆病、苯丙酮尿症、先天性肾上腺皮质增生症和听力筛查。

二、强化重点人群健康管理

一是为孕产妇、0—6岁儿童、65岁以上老年人以及高血压、2型糖尿病、慢阻肺病患者等重点人群提供连续健康管理服务，其中孕产妇产后访视率、0—6岁儿童健康管理率达到90%以上，65岁以上老年人、高血压、2型糖尿病患者基层规范管理服务率达到66%以上。二是订单定向招录培养不少于10名医学生，为基层医疗机构储备专业医疗人才，提升基层医疗服务能力。三是优化妇女乳腺癌和宫颈癌筛查方式，为不少于6600名适龄妇女免费提供乳腺癌和宫颈癌筛查，提高早诊早治水平。

三、强化生活污水治理运维管护和幸福河湖建设

一是新建或改造城镇生活污水管网不少于15公里，提升地表水质，打造宜居宜业和美开平。二是完成开平水（上游）大沙段省级幸福河湖建设，提升河流湖泊两岸的生态条件，为群众提供更多日常休闲健身滨水空间。

四、提升青少年心理健康保障水平

一是充分发挥兼职心理健康副校长的带头作用，至少开展15场次心理健康教育“进学校”活动；开展心理危机干预课程培训，覆盖医疗卫生机构及学校的心理工作人员。二是开展心理健康教育教师培训不少于200人次，强化家校社协同育人，组织开展专题教育、家长课堂等活动不少于100场次，提高学生、家长心理健康教育素养，引导帮助青少年学生形成积极健康的心理素质和健全人格。三是持续加强开平市12355青少年心理健康服务中心阵地建设，发挥开平市青少年心理健康志愿服务队作用，进社区、进学校开展心理健康宣教活动不少于15场次，向青少年免费提供心理疏导、心理咨询、困境帮扶、普法教育等服务不少于500人次，跟进服务重点危机干预个案不少于50人次。四是依托巾帼志愿者，在妇女维权、家事调解、家庭教育过程中提供心理咨询、心理疏导等服务，服务数量不少于100人次；联动12338妇联维权服务中心、妇女维权服务站、“舒心驿站”心理咨询室等服务进社区，提供个案服务不少于8个。

五、提高重点群体救助保障水平

一是加强低收入人口动态监测，及时高效处置预警信息，实施精准化救助，保障各类底线民生发放标准。全市低保人员标准维持每人每月950元，特困人员基本生活供养标准维持每人每月1520元。二是困难残疾人生活补贴标准维持每人每月220元，重度残疾人护理补贴标准由每人每月280元提高至290元（暂定）。三是集中供养孤儿（含艾滋病病毒感染儿童）、事实无人抚养儿童基本生活保障标准由每人每月2375元提高至2423元（暂定），散居孤儿（含艾滋病病毒感染儿童）、事实无人抚养儿童基本生活保障标准维持每人每月2375元。四是罕见病患者使用单独支付药品范围内的药品费用，由基本医疗保险统筹基金与定点医疗机构单列结算，并按规定经基本医疗保险支付后纳入大病保险等支付范围。五是为不少于80名0-6岁孤独症儿童免费提供个体康复、社会融入等针对性服务。

六、加快农村公路提质升级

新建和改造农村公路39.1公里，包括新改建道路8.2公里，路面提质升级30.3公里，有效提升县域联结高速公路、普通国省道、重点产业园区、所辖乡镇以及旅游资源等节点的通达水平；改造农村公路危旧桥梁1座，打通群众上学、务工、急救的生命安全通道。

七、强化食品、药品安全监督抽检力度

一是加大重点场所食品安全检查频次，完成不少于2258批次食品抽检任务，食品检验量达到每千人6.6批次。二是对全市在营食用农产品批发市场（活禽批发市场除外）和零售市场所有入场销售者全覆盖开展快检，全年完成不少于1.5万批次任务。三是完成药品抽检不少于67批次。四是保障农产品质量安全，加大对辖区内食用农产品定量抽检频次，全年完成农产品定量抽检不少于963批次。

八、提升就业创业服务水平和强化劳动者权益保障

一是开发储备不少于30个公益性岗位，重点安置大龄、残疾、长时间失业等就业困难群体；开发更多管理、技术、科研类见习岗位，全年募集就业见习岗位不少于500个。二是开展补贴性职业技能培训不少于1000人次；新增取得职业资格或技能等级证书的劳动者不少于500人次，帮助更多劳动者实现技能就业；深入实施“百万英才汇南粤”行动计划，吸纳不少于1500名高校毕业生来开留开就业创业。三是扩大新就业形态劳动者职业伤害保障试点，将更多出行、即时配送和同城货运相关行业等平台企业新业态劳动者纳入试点保障范围，做好新就业形态劳动者职业伤害确认工作。四是培育新就业形态劳动纠纷一站式调解平台1个，为新就业形态劳动者因劳动报酬、奖惩、休息、职业伤害等与平台企业及用工合作企业形成的劳动纠纷提供调解服务。

九、提升城乡安居宜居保障水平

一是完成市区幸福路约676m排水设施改造工作，有效解决该路段内涝问题，保障市民出行安全。二是系统开展新华后街片区环境整治工作，改造内部排水管网，修整破损道路，有序拆除危房及空置房，清理乱搭乱拉“三线”，有效提升该片区宜居水平。

十、攻坚堤防加固项目

一是按照30年一遇的防洪标准，完成开平市泮村堤堤防加固工程的建设。二是按照50年一遇的防洪标准，完成开平市迳头堤堤防加固工程的建设。

现予公告。

开平市第十七届人民代表大会

第六次会议主席团

2026年1月30日