开平市人民政府机关党组关于巡察集中整改进展情况的通报

根据市委巡察工作统一部署，2025年4月上旬至7月上旬，市委第一巡察组对市政府机关党组进行了巡察。2025年9月2日，市委第一巡察组向市政府机关党组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察集中整改进展情况予以公布。

一、党组履行巡察整改主体责任情况

（一）认真抓好组织领导。针对市委第一巡察组反馈的四大方面19个具体问题，市政府机关党组坚持严肃对待、诚恳接受、照单全收，以高度的政治自觉、思想自觉、行动自觉，推动巡察整改落细落实。在巡察组反馈问题后，市政府机关党组随即召开会议，成立由党组书记任组长、其他班子成员任副组长、市府办各股室负责人为成员的巡察整改工作领导小组，将巡察反馈存在问题的整改任务逐项落实到责任领导和责任股室，明确整改完成时限，建立起巡察反馈问题整改台账，深入开展整改，逐一对账销号，确保件件有落实、件件有回音。

（二）切实强化统筹指导。党组书记作为第一责任人，坚持把巡察反馈问题整改工作作为重大政治任务来抓，高位抓好组织落实，强化统筹指导，要求市府办全体同志按时按质推进整改任务落实。主持召开党组会议专题研究部署巡察整改工作，针对取得整改成效的事项明确巩固方向，针对仍需攻坚的事项进一步深入研究部署推进措施，确保取得实效。加强督促指导和检查把关，抓紧抓严巡察整改落实，进一步提升市府办工作水平。

（三）强化巡察整改成效。将巡察整改作为推进工作提质增效的重要契机和有效抓手，强化巡察成果综合运用，以重点整改任务为牵引，带动工作提升。加强制度建设，持续改进作风，深刻领悟“两个确立”的决定性意义、进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，把全面从严治党向纵深推进。

二、巡察集中整改落实情况

（一）关于贯彻落实党中央重大决策部署及“三服务”职能发挥方面

1.深入学习贯彻习近平总书记重要论述、重要指示批示精神

一是抓实政治理论学习。始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，深入学习贯彻习近平总书记对广东系列重要讲话和重要指示精神，严格执行政治理论学习“第一议题”制度。一年来，共开展市政府机关党组专题学习29次，持续提高政治站位，切实把思想和行动统一到党中央决策部署上来。

二是理论指导实践水平提升。举办3期业务分享交流会，党员干部善于运用党的创新理论研究问题、分析问题、解决问题的能力显著提升，以学促干、以干践学的良性循环基本形成。组织开展宣讲会，宣传金融惠民惠企政策，累计覆盖重点行业企业40余家；开展企业实地调研，积极走访企业10余家，引导银行针对重点企业形成“一企一策”融资建议；扎实推动金融机构结对支持镇村工作，引导银行机构精准对接需求，推动信贷资源向重点领域与薄弱环节倾斜。

2.持续提升统筹协调能力，强化担当作为

一是加大统筹推动政策制定与落实力度。加强与部门沟通，理清决策程序，指导部门修改请示、补充完善送审资料，确保前期工作扎实到位。自巡察整改以来，按照规范程序共出台重大行政决策事项5份，规范性文件6份，协调有关事项16项。优化办件流程，所有请示件实行“即收即登、随到随办”，紧急文件由经办人跑签或线上呈批，大幅压缩处理时长，确保紧急公文和领导批示优先快速流转，自巡察整改以来，1000多份特急公文1个工作日内办结，500多份加急公文3个工作日内办结。进一步推行无纸化办公，通过线上办公系统呈送和签阅文件，提高文件流转效率。强化监督，建立公文处理错情通报制度，督促部门提升公文报送质效。

二是有效推进数字政府建设。2025年12月24日举办开平市智慧政务办公平台培训会议，围绕开平市智慧政务办公平台的收文发文、业务流程、移动办公等内容进行培训学习，进一步提高我市协同办公效率和管理水平。2025年已实现市内所有单位均通过市智慧政务办公平台或省公文交换系统进行数字化办公收发公文。完成开平市智慧政务办公平台的升级改造，系统技术底座全面升级，强化安全与可持续性，可对各类文档、表单、流程记录进行全文索引与快速搜索，并引入可视化流程设计器，实现表单灵活配置，提升数据采集能力，满足不同部门、不同业务的差异化需求，减少70%以上因报表、表单需求产生的开发工作量。

三是抓实河长制工作。督促市河长办2025年以来共转发和印发各15期共30份水质通报，每月研判突出问题、明确整改任务清单和时限，对月度、季度监测不达标或水质持续恶化的河段，实行通报提醒，对整改不力的部门和属地镇（街），由市总河长或副总河长进行约谈。建立市府办与市河长办联合督导机制，强化部门联动、属地联动，常态化开展巡查督导、问题整改回头看。今年以来全市水环境质量持续改善。

四是狠抓重大项目督查督办。每月梳理市政府重点工作完成情况，整理形成滞后项目清单，摸清项目滞后原因，列明下一步工作措施后，报市政府主要领导及市分管领导审阅。2025年重点项目完成率同比提高7.6个百分点。同时，2025年共印发督查通报23期，并将滞后事项纳入年底考核评价，未完成事项继续纳入2026年督办清单开展日常督办，定期向市领导报送进度，做到闭环管理。对国储林项目展开专项督导，经过督办约谈提醒，部分镇工作成效明显。

3.落实监督责任，做好政务公开

一是加强政务公开工作的指导和督导检查。对45个行政机关单位的主动公开文件规范性、政府信息公开工作年报等开展检查累计5轮次；对25个重点领域公开开展检查累计5轮次，未发现更新不及时、内容不准确的情况，进一步加强政府信息公开文件的规范性和准确性。政务公开工作已纳入市直部门2025年度开平市综合考核。综合运用“人工+技术”相结合的监测、检查方式，做到及时发现、及时提醒、督促到位、整改到位、复查到位，当日发现问题当日清零。

二是强化对依申请公开答复管理。召开开平市政务公开和政府网站与政务新媒体工作培训会议，提升各部门政府信息依申请公开能力水平。2025年，我办指导市有关单位规范、标准做好省政府信息依申请公开系统申请答复共150份，开展督导检查6轮次，未发现不规范答复的情况。

4.强化思想认识，筑牢意识形态阵地

一是做好错敏信息的反馈和处置工作。举办开平市政务公开和政府网站与政务新媒体工作培训会议，进一步提升网络舆论引导和政策解读水平，指导、督促各单位及时修改错敏信息，完善文件发布要素、办事指南、规范性文件。

二是持续做好政府网站和政务新媒体的指导和监管工作。督促各部门严格执行信息发布“三审三校”制度。每月定期收集各行政机关单位信息发布统计信息以及政府网站后台检测系统和政务新媒体政治导向把关系统审核通过信息。2025年，开平市政府门户网站（部门频道）共发布信息17173条，12个政务新媒体发布信息1300多条，把好信息审核关。

（二）关于落实中央八项规定精神，深化作风建设方面

1.深入开展调查研究

2025年以来，围绕基层治理、产业升级、城乡融合、民生保障等领域，到全市15个镇（街）、管委会，开展深入调研20多次，整理形成对企奖补、新能源审批监管、侨房继承及活化利用、马冈鹅产业补链强链发展、立体多式联运通道构建等方面具有针对性的调研报告12篇，其中2篇上报江门，为科学决策和高质量发展提供有力支撑。并协助做好“十五五”规划建议编制工作，到各基层单位参与座谈会，系统收集基层意见建议，梳理形成参考材料，供规划起草吸收采纳。

2.规范餐费支出管理

各党支部常态化开展纪律作风教育，通过“三会一课”形式，专题组织学习相关规章制度，累计参与学习达26人次，全体党员干部对纪律要求、经费管理、出差报销等制度规定进一步明晰，纪律意识、规矩意识和规范执行意识得到有效提升。

3.扎实开展改文风转作风

一是提升办文效率。认真审核稿件，书面详细说明退文事由和承办意见，明确修改稿件的具体要求。所有退回的请示均登记在册，并严格按规定时限跟踪督促部门修改并重新报送。加强督查与责任问责，建立公文处理错情通报制度，定期曝光问题，持续传递压力，增强报送单位和经办人员责任意识。

二是制度及时更新。建立市府办工作制度管理台账，逐项追踪更新时间。对现有的市府办工作制度汇编进行全面修订，其中新增4项制度，修订完善14项制度，废除1项制度。对照上级最新会议精神和文件要求，结合单位工作实际动态优化更新办公室各项制度，做到上级政策要求第一时间传导、制度修订完善及时跟进，实现本单位制度体系与上级政策部署的无缝衔接、同步落实，制度的科学性、规范性和适用性显著提升，以健全完善的制度体系为各项工作规范开展提供坚实保障。

三是严把文件审核关口。加强对沿用的制度文件的审核校对，规范后续的修订和更新工作，强调改文风、转作风、树新风的要求，增强“人人都是质检员”的意识，健全多层级全流程审核机制。

（三）关于提升党建工作效能，深化干部队伍建设方面

1.持续抓好党建工作

建立市建管中心关于重大人事任免事项、大额度资金安排使用事项、机构编制调整、发展党员等方面的4项管理制度，持续开展政治思想教育。强化干部职工“德能勤绩廉”五个方面考核和评价，严格落实干部选拔任用工作。

2.加强干部队伍建设

完善谈话教育机制。明确谈话人职责和谈话对象范围，领导班子成员严负其责、严管所辖，并建立谈话教育与考核相挂钩机制。进行谈话教育，及时更正一些苗头性、倾向性问题，市府办党员干部队伍的精气神得到进一步提升。

3.进一步规范干部考察

制定开平市人民政府办公室干部考察工作制度，明确干部录用、转任、选拔任用等情况下的考察程序，并严格按要求开展考察。加强组织人事干部关于选人用人、人事档案管理、公务员统计等方面的培训，不断提高业务能力和水平。

（四）关于上一轮巡察反馈问题整改落实方面

1.支部选举工作规范提升

党总支部委员会对今年换届的各党支部进行精准指导，全程对换届选举各环节，从流程把控、操作规范、资料筹备等方面逐项答疑解惑、把关纠偏。本年度第一、二、三支部换届前、党总支部补选委员前均由书记组织各支委会委员深入学习《中国共产党支部工作条例（试行）》《中国共产党基层组织选举工作条例》等规定，精准把握选举工作要求、规范选举操作流程。顺利完成各支部换届选举工作，选优配强了支部班子，进一步夯实了基层党组织战斗堡垒根基。

三、下一步工作打算

一是加强政治理论学习。进一步加强理论学习，严格落实党组会“第一议题”学习制度、中心组理论学习制度、读书班、党支部“三会一课”等，通过集体研学和个人自学相结合，学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记重要指示批示精神，持续深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神及习近平总书记在二十届中央纪委五次全会上的重要讲话精神，多层次、宽领域涉猎理论知识，不断提高把握大局大势、应对风险挑战、推进实际工作的能力水平。

二是锤炼坚实政治素质。始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，进一步深刻领悟“两个确立”的决定性意义，切实把增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”落实到具体行动上，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。树牢为人民服务宗旨，想群众所想，急群众所急，解群众所难，认真倾听群众的意见和建议，及时了解群众的需求和诉求，站在人民群众的立场上考虑问题、解决问题，不断增强人民群众的获得感、幸福感和安全感。

三是压实管党治党责任。进一步深化认识全面从严治党的极端重要性，坚持把纪律和规矩挺在前面，带头遵纪守法。持续完善各项规章制度，加强制度执行的监督检查，确保制度落实。进一步加强党员干部日常教育管理，开展廉洁文化、警示教育等教育活动，引导党员干部树立和践行正确政绩观，增强法纪意识，筑牢廉政防线。强化巡察整改结果运用，在全面整改销号的基础上，全面做好巡察整改资料的收集整理和归档工作，继续拿出有力措施，做好精准文章，不断提高整改质量。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0750-2268011；邮政信箱：广东省开平市长沙光华路1号市行政大院1号楼开平市人民政府办公室；邮政编码：529300；电子邮箱：kpsfb@jiangmen.gov.cn。

中共开平市人民政府机关党组

2026年7月3日