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根据市委统一部署,2025年4月上旬至7月上旬,市委第三巡察组对市委办公室开展常规巡察。2025年8月26日,市委第三巡察组向市委办公室反馈巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将巡察集中整改进展情况予以公布。
一、市委办公室履行巡察整改主体责任情况
市委办公室坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神,深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述和视察广东重要讲话、重要指示精神,深化党的自我革命,切实把落实巡察整改作为忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的实际行动,坚决完成巡察整改任务。
(一)统一思想认识,增强做好巡察整改政治自觉。市委第三巡察组反馈巡察意见后,市委办公室高度重视,迅速召开室务会会议,全面研究整改落实工作,审议通过整改落实方案。召开4次整改工作推进会,进一步研究部署推进整改工作。召开2025年度市委办公室领导班子民主生活会暨巡察整改专题民主生活会,各班子成员主动认领责任,深刻剖析根源,依次作了对照检查和发言,开诚布公地开展批评与自我批评。
(二)加强组织领导,压紧压实巡察整改政治责任。成立由市委常委、市委办公室主任担任组长的市委办巡察反馈意见整改落实工作领导小组,统筹推进巡察整改工作。市委常委、市委办公室主任坚决扛牢巡察整改“第一责任人”责任,组织开展“第一议题”学习13次,及时跟进学习习近平总书记重要讲话精神;认真学习贯彻上级关于巡察整改的工作要求,落实市委第三巡察组巡察反馈会精神,多次主持召开室务会会议研究整改工作,定期研判整改落实情况,协调解决问题。其他班子成员认真落实“一岗双责”,对分工范围内的整改任务带头逐项整改,切实抓好分管领域整改工作。各股(室)、机关事务服务中心和各党支部负责具体事项整改,确保各项整改工作落实到位。
(三)全面深入剖析,认真制定巡察整改工作方案。针对巡察组反馈的四个方面问题和三个方面意见建议,市委办公室认真检视差距不足、剖析问题根源,坚持突出重点、举一反三,认真制定整改落实方案和台账,明确整改内容、整改措施、责任主体和整改时限。
(四)健全长效机制,巩固巡察整改工作成效。聚焦巡察反馈问题背后的深层次原因,深入排查制度机制方面存在的漏洞和薄弱环节,坚持标本兼治、破立并举,同步推进问题整改与建章立制工作,系统制定、修订完善一系列制度机制,形成制度汇编,切实筑牢制度防线。坚持把巡察整改作为改进工作、提升质效的重要契机,将整改工作与贯彻落实市委各项工作部署、提升办公室“三服务”水平、完成年度各项目标任务深度融合,持续巩固扩大整改成果,推动市委办公室整体工作质效实现全面提升。
二、巡察集中整改落实情况
(一)学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神、落实上级决策部署方面。
1.加强政治理论学习,严格落实“第一议题”制度。
一是提高站位抓学习。以室务会会议、“三会一课”等形式,深入学习习近平总书记关于新时代办公厅工作的重要讲话和指示批示精神,结合本职工作抓好落实,不断提高“三服务”水平。自巡察反馈以来,通过室务会学习“第一议题”13个,通过“三会一课”学习“第一议题”37个。二是立足实际抓调研。紧紧围绕科学谋划“十五五”发展、现代化产业体系建设等重点课题,深入市直部门、产业园区、重点企业实地走访,与16个镇(街)、管委会主要领导开展座谈交流,形成《关于创新农文旅融合发展机制 全力打造农文旅融合发展示范产业园的调研》等4份调研报告,部分观点和建议被吸纳为市委“十五五”工作部署。三是加强政治要件台账管理。安排一名同志专门跟进更新习近平总书记重要讲话和重要指示精神政治要件台账,形成传达学习、任务落实、督促检查的全流程工作闭环,做到“件件有着落,事事有回音”。
2.强化大局意识和服务意识,不断提高“三服务”水平。
一是加强督查督办。2025年全年开展实地督查23批次,对46个亿元以上项目实现实地督查全覆盖。积极协调解决项目建设中遇到的问题,有力推动25个亿元以上项目完成目标任务,10个项目建成投产。做实亿元以上项目和重点产业项目后续跟踪工作,建立《2022年至2024年市委办督办项目未完成情况清单》,全力督办未按期完成年度目标的项目。定期调度梳理重点项目征地交地工作,力促征地工作取得实质性进展。二是统筹推动“百千万工程”重点工作。建立江门市八镇联动发展开平沟通联络机制,加强部门联动。抓实典型镇建设和“三线”整治工作,推进镇村人居环境整治与特色产业高质量发展。扎实推进重点项目建设,32个纳入八镇作战图重点项目均动工建设,其中25个已完工。印发《开平市2026年“百千万工程”五大领域堵点重点亮点工作清单》和《开平市2026年“百千万工程”重点项目表》,加强跟踪问效,推动重点任务落地见效。三是强化改革落实。通过实地调研、座谈交流等方式,加强对重点改革项目落实情况的监督检查;将年度重点改革项目列入改革工作安排,并将任务落实情况纳入年度综合考核内容,压实改革任务。
(二)落实全面从严治党责任、履行领导责任和作风建设方面。
1.严格执行“三重一大”和政府采购内控制度。
一是严格制度执行。召开专题会议,学习财经法律法规和办公室各项工作制度。修订《市委办公室政府采购内控制度》,优化市委办公室政府采购工作小组工作流程。严格按照采购工作制度落实采购工作,实现采购小组会议常态化、制度化。自巡察反馈以来,涉及年度预决算、工程采购、重大项目、大额资金等“三重一大”事项均按要求提交室务会研究。二是强化监督管理。加强对下属单位大额资金使用、采购事项和工程项目管理,建立采购和工程项目管理台账,落实自查自纠。加强对采购和工程项目的报销审核,对不按照采购工作制度实施的采购项目和工程项目,以及档案资料不全的,均不予以报销。
2.从严规范内部管理。
一是规范公车管理。组织学习《关于进一步加强和规范行政事业单位公务用车管理工作的通知》等有关文件,做到按制度、按要求、按范围开展公务派车。完善派车审批流程,修订《公务用车审批表》,增加审批人,进一步规范派车行为。二是抓细食堂管理。强化精细管理,做好食材验收工作,严格查验食材质量,动态管理库存。加强膳堂用水、用电的日常监管与维护,减少隐性浪费。利用“智慧膳堂”系统后台数据,动态分析用餐需求,每周调整食材采购计划、优化菜品搭配,从源头减少食材浪费。加强厉行节约、节约型食堂的宣传教育,通过开展光盘行动、张贴宣传海报标语等,提升大院干部职工节约意识,厨余垃圾量明显下降。三是加强因私出国(境)审批管理。规范工作人员因私出国(境)审批管理,严格按流程执行,由专人对证照进行管理,完善审批登记台账,杜绝出现手续不齐、逾期未交证等现象。
3.切实提升文稿服务水平和保密工作质效。
一是抓实以文辅政工作。建立对领导修改意见和批示的常态化学习研讨机制,组织相关起草人员对领导修改的文稿进行复盘分析,深入领会修改意图和思考逻辑,不断提高文稿质量。全面梳理和细化文稿从起草、校对到审核的关键流程和把关要点,形成责任清晰、环环相扣的全流程管理机制。加强公文审核和校对,进一步规范政治性表述。近三年来本单位实现错情“零通报”。二是落细落实保密工作。定期召开保密工作会议,分析保密工作形势,研究重点领域风险隐患,部署排查整改工作。强化保密宣传教育培训,举办全市保密业务培训班,对全市各机关单位分管保密领导和保密员160多人开展专题培训。在“开平发布”公众号开设“保密微课堂”,发布7期保密知识宣传。加强内部保密管理工作,完成市委办主要领导、分管领导及所有涉密股室主要负责人员保密责任书签订工作,告知保密工作责任,确保责任到人。
(三)落实党的组织路线和干部日常监督管理方面。
1.加强议事决策监管。
加强与派驻纪检监察组的沟通,主动接受派驻机构监督。自巡察反馈以来,每次室务会会议都邀请派驻纪检监察组列席,议事决策得到有效监管。邀请派驻纪检监察组参与监督市委办干部选拔任用工作“一报告两评议”,检查指导政绩观学习教育等工作,每次提拔干部前,都向纪检组征询意见。
2.加强对下属党支部的监督指导。
制定《市委办党支部党建工作检查评分表》,对各党支部开展季度督导检查,并对照表格的评分项目逐一进行打分,抓实支部党建工作。组织党支部书记及委员开展业务培训,不断提高支部党务工作水平。
3.加强对后勤保障人员的管理。
一是强化廉政教育。举办学习深入贯彻中央八项规定精神学习教育宣讲会和警示教育会,市委常委、市委办主任为全体党员干部讲授专题党课,并邀请市委宣讲团成员作专题宣讲,组织全体党员干部观看警示教育片,引导党员干部以案为鉴,严以律己。各党支部书记与支部党员进行廉政谈话,实现党员廉政谈话全覆盖。二是健全正向激励机制。优化完善派车审批流程,科学调度司机出车安排。将司机出车出勤情况与年度考核评优、党支部季度党员之星挂钩,以鲜明考核导向提振司机队伍干事热情。
(四)巡视巡察反馈问题整改方面。
1.认真抓好省委巡视和市委巡察反馈问题整改。
一是规范采购监管。加强财经业务培训,针对巡视反馈问题制定专项落实方案,严格落实办公室各项采购工作制度,确保采购工作依法依规开展。修订《市委办公室政府采购内控制度》,以制度规范推动采购工作规范化运行。二是加强资产规范管理。开展固定资产盘点清查登记,所有资产按要求建档建册,做到款物相符;完成新增固定资产标签补贴工作,防范资产流失风险;每年年末对固定资产进行全面对账和监督检查,强化内部控制,提升风险防范能力。
三、下一步工作打算
市委办公室将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神,深入学习贯彻习近平总书记对广东系列重要讲话和重要指示精神,认真落实省委“1310”具体部署和江门市委、开平市委工作要求,以更加坚定的决心、更加严肃的态度和更加务实的举措,持续抓好后续整改,以实实在在的整改成效推动“三服务”工作高质量发展,为谱写中国式现代化开平实践新篇章作出新的更大贡献。
(一)坚决扛起巡察整改政治责任。深入学习贯彻习近平总书记关于党的自我革命的重要思想,认真学习贯彻习近平总书记关于巡视工作重要论述和对广东系列重要讲话、重要指示精神,把巡察整改作为必须完成的政治任务,抓紧抓实抓好,落实落细落地,以实际行动坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。
(二)持续做好巡察“后半篇文章”。坚持目标不变、标准不降、劲头不松、力度不减,常态长效抓好持续整改。对已经完成的整改任务,做好跟踪问效,适时开展“回头看”,防止问题反弹;对需要长期推进的整改任务,明确阶段目标,紧盯不放、久久为功。健全巡察整改长效机制,强化标本兼治,进一步完善规章制度、规范工作程序,做到以巡促改、以巡促建、以巡促治。
(三)持续提升“三服务”工作质效。以此次市委巡察为契机,深化贯通融合,把巡察整改与深化改革结合起来、与全面从严治党结合起来、与班子队伍建设结合起来,融入日常工作、融入职能职责,充分发挥参谋辅政、统筹协调、督促落实、服务保障等职能作用,创新工作理念、提高工作标准、转变工作作风,努力把巡察整改成果转化为推动“三服务”工作高质量发展的新成效,积极服务保障中国式现代化开平实践行稳致远。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:0750-2268067。邮政信箱:开平市长沙街道光华路1号市行政大院1号楼中共开平市委办公室,邮政编码:529300;电子邮箱:kpswb@jiangmen.gov.cn。