江门市生态环境局开平分局行政处罚决定书
当事人：开平市环境卫生管理处
事业单位统一社会信用代码：12440783456180732X
法定代表人：杨泉锋
住所：开平市长沙良园路40号
一、环境违法事实和证据
2019年2月26日，我局执法人员执法检查发现你单位利用槽罐车将垃圾填埋场的渗漏液运输到开平市长沙街道办事处三江路和开平大道交叉路口东北约100米处的地下市政管道进行排放。同时，委托开平市环境监测站对槽罐车排污管口进行监督性采样监测。根据《（开）环境监测字（2019）第0302101号监测报告》显示，槽罐车排污管口排放废水的pH(9.3)、化学需氧量（4.86×103mg/L）、悬浮物（360mg/L）、氨氮（3.11×103mg/L）、色度（256）及总磷（28.5mg/L），浓度均超过广东省地方标准《水污染物排放限值》（DB44/26-2001）规定的标准。
上述事实有我局现场检查（勘察）记录、调查询问笔录、《（开）环境监测字（2019）第0302101号监测报告》、企业废水采样记录表及现场证据照片等为证。
你单位的上述行为违反了《中华人民共和国水污染防治法》(2017年修订）第三十七条的规定，应当承担相应的法律责任。
我局于2019年4月24日告知你单位的违法事实、我局的处罚依据和拟作出的处罚决定，并明确告知你单位有权进行陈述和申辩。
以上事实，有我局2019年4月23日《开平市环境保护局行政处罚事先告知书》（开环告字[2019]69号）、2019年4月24日《送达回证》等为证。
二、行政处罚的依据、种类及其履行方式和期限
《中华人民共和国水污染防治法》(2017年修订）第八十五条规定：“有下列行为之一的，由县级以上地方人民政府环境保护主管部门责令停止违法行为，限期采取治理措施，消除污染，处以罚款;逾期不采取治理措施的，环境保护主管部门可以指定有治理能力的单位代为治理，所需费用由违法者承担：(一)向水体排放油类、酸液、碱液的；(二)向水体排放剧毒废液，或者将含有汞、镉、砷、铬、铅、氰化物、黄磷等的可溶性剧毒废渣向水体排放、倾倒或者直接埋入地下的；(三)在水体清洗装贮过油类、有毒污染物的车辆或者容器的；(四)向水体排放、倾倒工业废渣、城镇垃圾或者其他废弃物，或者在江河、湖泊、运河、渠道、水库最高水位线以下的滩地、岸坡堆放、存贮固体废弃物或者其他污染物的；……有前款第三项、第四项、第六项、第七项、第八项行为之一的，处二万元以上二十万元以下的罚款。有前款第一项、第二项、第五项、第九项行为之一的，处十万元以上一百万元以下的罚款；情节严重的，报经有批准权的人民政府批准，责令停业、关闭。”
根据上述规定，我局决定对你单位作出以下行政处罚：
罚款人民币二万元。
根据《中华人民共和国行政处罚法》和《罚款决定与罚款收缴分离实施办法》的规定，你单位应当自接到本处罚决定书之日起十五日内，持《开平市非税收入罚款通知书》到农业银行开平营业部、建设银行开平支行或开平市农村信用合作联社对公营业网点办理缴款手续。逾期不缴纳罚款的，我局依据《中华人民共和国行政处罚法》第五十一条和《中华人民共和国行政强制法》第四十五条规定，将每日按罚款数额的3%加处罚款。
三、申请复议或者提起诉讼的途径和期限
你单位如不服本处罚决定，可在接到本处罚决定书之日起六十日内向江门市生态环境局或江门市人民政府提出行政复议申请，也可在接到本处罚决定书之日起六个月内直接向江门市江海区人民法院起诉。申请行政复议或者提起行政诉讼，不停止行政处罚决定的执行。逾期不申请行政复议，也不提起诉讼，又不履行本处罚决定的，我局将依法申请人民法院强制执行。
江门市生态环境局开平分局
2019年7月8日
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