开教〔2017〕4号

关于做好2016年度

开平市民办教育机构年度检查工作的通知

各民办教育机构：

为促进民办教育事业的健康发展，规范办学行为，根据《中华人民共和国民办教育促进法》、《广东省实施<中华人民共和国民办教育促进法>办法》、《广东省社会力量办学年度检查办法（试行）》（粤教职〔2001〕60号）、广东省教育厅《关于实行民办学校年度检查制度的通知》（粤教策〔2007〕37号）和《江门市人民政府关于加快民办教育发展的措施》（江府〔2016〕25号）和《开平市普惠性民办幼儿园认定、扶持和管理实施细则》（开教〔2017〕3号）及省、市年度检查文件通知精神，现就我市民办教育机构实施2016年度检查工作的有关事项通知如下：

一、年度检查的对象：2016年9月1日之前批准成立的民办教育机构（民办学校、民办幼儿园、培训中心或学校，下同）应依法参加年度检查。

二、民办教育机构年度检查的主要内容：

1、遵守法纪、法规和政策的情况；

2、党团组织建设、思想政治工作情况；

3、和谐校园建设、安全稳定工作的情况；

4、按照章程开展工作的情况；

5、办学条件基本情况；

6、教师队伍建设情况；

7、内部管理机构设置及人员配备情况；

8、招生广告备案和宣传及收退费情况；

9、财务收入支出情况或现金流动情况；

10、法人财产权的落实和资产管理情况；

11、各项扶困助学政策的落实情况；

12、民办教育发展专项补助资金使用的落实情况。

三、年度检查的步骤和方式

1、自查阶段

3月份为自查阶段。民办教育机构对照年度检查的具体内容、标准和要求，逐项进行自查，撰写自查报告，并通过会计师事务所对本机构进行财务审计和出具审计报告。

2、检查阶段

4月份为实地检查阶段。教育局成由职成办、基教股、政教股、人事股、计财股、小学股等业务股室人员参加的检查组，依照国家法律法规，采取听汇报、查资料、看现场、召开座谈会等形式，对教育机构进行检查。（检查时间届时具体分别通知）

实地检查时各教育机构需提供如下材料：

（1）办学许可证、消防验收意见书、民办非企业单位登记证、食品经营许可证、收费备案文件等；

（2）学校章程、各项管理制度（包括收退费管理制度、财务会计制度、教师管理制度、教学管理制度、安全管理制度等）；

（3）学生学籍档案（或培训学员档案）；

（4）安全防范情况（人防、物防、技防）；

（5）校车安全管理台账（无校车的不用提供）；

（6）安全隐患排查台账及管理制度；

（7）安全教育台账及管理制度；

（8）消防设施和用电标识；

（9）校长（园长）及教职员工的聘任合同、身份证、毕业证书、职称证书、教师资格证书、会计资格证书等证件。当年教职工购买社保的清单；

（10）提供民办教育发展专项资金使用的佐证材料。

3、结论阶段

年度检查结论根据自查和实地检查情况，于5月份形成年度检查结论。

年度检查的结论分为“合格”、“基本合格”、“不合格”三种，并在学校办学许可证副本上加盖年度检查结论戳记。民办学校换发办学许可证，要保留原有年度检查记录。年度检查结果向社会公布。年度检查“不合格”的民办教育机构，教育局将责令其限期整改，并根据实际情况给予减少招生计划、暂停招生或吊销《办学许可证》等处理。

年度检查“不合格”的民办教育机构必须于当年7月底前完成整改。连续两年年度检查“不合格”或两年不参加年度检查的，吊销《办学许可证》。

四、年度检查材料上报时间及清单：

各民办教育机构年度检查材料必须在3月31日前上报市教育局职成办。上报材料清单见附件10（开平市民办教育机构2016年度检查材料登记表）。

《资产负债表》、《收入支出表》要求采用教育局下发的统一式样，《工作总结》字数一般在2000字以上，统一用A4纸，标题用二号宋体，正文用四号宋体，左侧装订。

以上材料，请各教育机构用纸皮档案袋按序号顺序封装（不用固订），并在档案袋面上粘贴《开平市民办教育机构2016年度检查材料登记表》，《登记表》中“上交情况”一栏内容由教育局职成办人员填写。

五、其他事项

持有《民办学校办学许可证》的民办非企业教育机构每年经教育部门年检合格后，教育机构持有的《民办非企业单位登记证书》、《食品经营许可证》等还需按发证机关的要求办理年检手续，确保证件有效。

附件：1、开平市民办教育机构2016年度检查备查表；

2、开平市民办教育机构聘任教职工情况表；

3、开平市民办教育培训机构年度检查手册；

4、开平市民办幼儿园年度检查手册；

5、开平市民办中小学年度检查手册；

6、开平市民办教育机构2017年安全工作目标管理责任书；

7、2016年收入支出表；

8、2016年资产负债表；

9、开平市民办幼儿园“两教一保”人员情况登记表；

10、开平市民办教育机构2016年度检查材料登记表。

2017年2月14日