为更好地预防和处理劳动纠纷，针对我市的劳资纠纷新形势，开平市人社局联合属地政府深入推动劳资纠纷基层化解，通过完善劳动纠纷处理工作网络，加强市镇两级联动，强化基层预防、建立欠薪突发事件应急处置预案以及落实应急周转金制度等措施，最大限度地把矛盾纠纷解决在基层和萌芽状态，构建和谐劳动关系。

全面排查，及早掌握辖区欠薪隐患

一方面各镇（街）落实属地责任，定期对辖区内的用人单位进行日常巡查，配合市人社局的工作安排开展专项检查，全面掌握辖区内的用工情况，及时发现劳资纠纷隐患苗头。另一方面市人社局加强劳动保障监察网格化建设，由劳动保障监察员分片联系各镇（街）劳动保障监察工作，并要求各镇（街）负责劳动保障的部门落实重大信息报送制度和隐患排查信息报送制度，及时掌握动态信息，做到早掌握、早介入、早化解，将劳资纠纷隐患化解在苗头阶段。

完善调解制度，劳资纠纷化解在基层

一是提前介入，做好沟通协调工作。各镇（街）落实属地化解责任，在日常检查过程发现欠薪矛盾苗头时，提前介入，做好用人单位与劳动者的沟通协商工作，采取用人单位先自行化解劳资矛盾的办法，消除劳资隐患。二是落实欠薪争议处理制度，建立劳资纠纷化解工作台账。各镇（街）设立了劳动保障举报投诉电话以受理劳动者举报投诉的窗口，处理属地群众投诉、举报案件，并做好登记、调解、上报等工作，建立动态化管理台帐，及时掌握劳资纠纷案件的调处进展。

多元处理机制，促进劳资纠纷调处增速提效

一是坚持推动属地政府对辖区欠薪化解处置的属地责任，对欠薪重点个案、重点隐患，按属地管理原则配合市人社局进行调处。对于重大群体性劳资纠纷案件，市人社局会同属地政府、行业主管部门等建立事件应急处理小组，选派工作人员进驻案件所在地为劳动者办理相关手续，缩短办案时限，及时化解劳资纠纷。二是按照“属地管理、分级负责”的原则，落实应急周转金制度，针对因用人单位欠薪引发的群体性劳资纠纷案件，市人社局及时研判案件形势，积极联系属地政府快速启动应急周转金，保障劳动者基本生活，也有效稳控劳动者情绪，减少劳资纠纷矛盾。