江门市人力资源社会保障局认真贯彻落实江门市委“百名第一书记”驻村工作的部署，支持“第一书记”开展各项帮扶工作。今年5月以来，派驻开平市水口镇宝锋村“第一书记”黄斌同志，深入了解该村的发展状况和遇到的困难，认真听取村两委干部和村民反映的意见和建议。目前，已完成对宝锋村所辖的8个村小组走访调查工作，初步梳理出制约宝锋村发展的问题清单，在开平市水口镇党委和政府的支持下，结合本地实际，从加强基层党组织建设、实施乡村振兴战略、打赢脱贫攻坚战、发展村集体经济等方面研究制定了具体的工作方案并分步实施。

一是坚持党建引领，激发基层党支部活力。“村民富不富，关键看支部”，驻宝锋村“第一书记”坚持把党建作为一切工作的统领和基础，一方面推动宝锋村党群服务中心加快升级改造，进一步打造成组织、宣传、凝聚、服务党员群众的主要阵地；另一方面，指导基层党支部定期开展“三会一课”和组织党员活动，逐步培养和发展年青的后备党员干部，激发基层党支部的活力。

二是盘活土地资源，提升集体经济收入水平。针对宝锋村大部分土地已被征收，但各村小组留成地的用地指标和分配一直未能解决的问题，驻宝锋村“第一书记”积极争取当地党委政府和自然资源管理部门的支持，尽快落实宝锋村各村小组留成地的用地指标问题，同时，对留成地分配问题有不同意见的村小组，分别进行座谈交流，分析利弊，按照成熟一个办理一个的原则，逐步解决留成地的分配问题。计划通过完善用地手续，盘活现有土地资源，在三资平台进行土地流转，提升各村小组的集体经济收入水平，增加村民的收入来源。

三是凝聚民意共识，大力推进人居环境整治。宝锋村由于村集体经济比较薄弱和村民的环境意识不强等原因，村内存在部分塘基违建房屋、道路难行的情况。为此，驻宝锋村“第一书记”指导辖区内东头一、二村小组聘请专业公司制定塘基道路的建设方案，成立建设项目专责小组，并广泛发动村民通过集资捐款和企业捐赠等形式筹集建设资金，目前已筹集资金20万多元，争取建设项目能在年内启动，解决村民反映强烈的道路环境问题。同时，推动全村的人居环境整治工作，聘请专人清理村主干道杂草杂物和鱼塘飘浮垃圾，指导各村小组开展三清一改工作，使宝锋村的人居环境得到全面改善。

四是开展入户调查，制定贫困家庭帮扶措施。为全面掌握宝锋村的贫困家庭情况，驻宝锋村“第一书记”通过入户走访调查、座谈交流等形式了解贫困家庭的成员和劳动力情况，并分类施策，制定贫困家庭的具体帮扶措施。其中有劳动能力的推荐就业或参加技能培训；身有残疾的村民，评残后符合条件的协助办理残疾证，解决生活和医疗保障问题；贫困家庭房屋年久失修的，将为他们申请危房改造补助；符合低保条件的独居老人或家庭正在调查核实之中。下一步，计划组织宝锋村贫困家庭成员和其他党员村民参与粤菜师傅的技能培训并推荐就业，增加贫困家庭收入来源，把扶贫与扶智相结合，帮助村民脱贫致富。

五是坚持多措并举，妥善解决历史遗留问题。由于历史遗留问题，宝锋村的某个村小组与某企业存在土地纠纷，十多年来一直未能得到解决，导致土地闲置无法利用。为妥善解决这个历史遗留问题，驻宝锋村“第一书记”深入企业调研了解企业意向，并指导村小组研究制定解决方案。下一步，将联合本地司法所组织双方进行调解，推动该历史遗留问题最终得到妥善解决。

（驻开平市水口镇宝锋村“第一书记”黄斌撰稿）

△召集村民座谈研究村集体经济发展问题

△带领村民现场研究乡村人居环境整治方案

△到村民家入户调查