答：具有本市户籍、年龄未满18周岁，父母双方不能履行或不能完全履行抚养和监护责任的未成年人。具体包括以下四种情况：

　　（一）父母双方弃养（不履行抚养义务一年以上）、重特病（参照各地重特大疾病医疗救助办法规定）、重残（一、二级残疾人或者三、四级智力残疾、精神残疾）、在押服刑（含强制隔离戒毒，剩余期限不少于1年以上）。

　　（二）父母一方死亡或失踪，另一方弃养、重特病、重残或在押服刑。

　　（三）父母一方弃养，另一方重特病、重残或在服刑。

　　（四）父母一方服刑，另一方重特病或重残。

如果符合上述条件但年满18周岁仍在全日制义务教育阶段学校、普通高中、中等职业学校、高等职业学校和普通本科高校就读的，也可符合申请。