2011年是“十二五”规划的开局之年。今年以来，全市各级坚持以科学发展观为指导，紧紧围绕市委、市政府提出的“推进跨越发展、建设幸福开平”这个核心，以“力争上游、争当标兵”为工作主线，全力加快经济建设，全市经济发展开局良好。
一、一季度经济运行特点
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、
工业生产持续向好，企业效益大幅提高。一季度，在宏观经济持续向好以及去年同期基数较低等因素共同作用下，全市规模以上工业实现增加值17.73亿元，同比增长27.10%，增速比上年同期快16.9个百分点。实现工业总产值86.07亿，同比增长33.59%，增速较上年同期加快20.06个百分点。分轻、重工业看，轻工业增长24.43%，重工业增长48.81%。分行业看，28个大类行业产值全部实现同比增长。工业产销衔接状况良好，一季度工业产品销售率为96.54%。
1-2月份，规模以上工业企业实现利润1.99亿元，同比增长112%。28个大类行业利润全部实现同比增长。
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、固定资产投资较快增长，房地产投资增速回落。一季度，全社会固定资产投资保持较快增长。受房地产政策调控影响，房地产投资增速明显回落。
据统计，2011年第一季度，固定资产投资10.05亿元，同比增长32.66%。比上年同期加快1.24个百分点。其中，第一产业投资减少38.80%，第二产业投资增长48.81%，第三产业投资增长2.93%。其中房地产开发投资1.76亿元，同比增长34.61%，增幅比上年同期回落110.61个百分点。
3、财政收入平稳增长。今年3月，财政一般预算收入3.1亿元，增长25.81%，完成年初计划的22.62%。其中：市直0.92亿元，增长20.95%，低于全市4.86个百分点；镇级2.18亿元，增长27.98%，高于全市2.17个百分点。
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、消费需求动力增强
。今年一季度，受元旦、春节、情人节和元宵节等假日消费的刺激，全市实现社会消费品零售总额27.72亿元，同比增长17.45%。一是四大行业同步增长，其中：批发业实现零售额1.94亿元，增长8.46%；零售业21.93亿元，增长19.17%；住宿业0.42亿元，增长7.70%；餐饮业3.43亿元，增长13.60%。二是城乡市场同步增长，城镇和乡村市场分别实现零售额18.83亿元和8.89亿元，同比分别增长19.21%和13.90%。
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、翠山湖新区阶段性成果显著。翠山湖新区自2009年被认定为省示范性产业转移工业园以来，坚持“高起点、高标准、高效能”管理和建设，目前已累计投资5.07亿元完成园区37个基础设施建设项目。今年计划投入5.68亿元启动66个配套基建项目，力争建设成一流的招商平台。另外，在规划和招商引资方面重点打造“两园一基地”，目前，新区已落实投资项目48个，投资额达123亿元，其中超亿元项目13个，已动工项目16个，预计今年将有10个项目建成投产。
二、经济运行中存在的主要问题
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、工业发展上，产业转型面临困难较多。总体上我市工业产业结构转型不明显，工业经济发展主要依靠水暖、纺织服装、食品三大主柱行业拉动没有改变；电气、通信设备制造、医药等新兴制造产业发展速度较快，分别增长46.35%和24.15%，但规模不大，产值只占全市规模以上工业总产值的14.45%；产业转移园区还处于建设阶段，存在不少的困难和问题，其中用地难、用工难、融资难尤为突出；企业自主创新能力不足，产品科技含量低，中小企业受国际金融危机持续和国内宏观政策的影响，企业生产经营面临较大困难。
2
、受物价上涨影响企业生产成本加重。受通胀的影响，今年2月份，全国
原材料、燃料、动力购进价格指数上涨了
10.4%
，其中：燃料动力上涨
8.9%
，有色金属上涨
14.8%
，纺织原料上涨
16.81%
。我市的工业品出厂价格指数（PPI）同比增长了4.59%，比去年12月上涨了0.97个百分点，其中：金属制品业上涨2.67%，纺织、服装制造业上涨1.83%，由以上数据可以看到，我市两大支柱行业金属制品业和纺织服装制造业产品出厂价格上涨幅度远远跟不上原材料和燃料的上涨，特别现在劳动力成本也不断提高，企业利润会进一步受挤压。另外，我市企业多数为出口型制造企业，而制造业在全球产业链分工中属于微笑曲线的最底端，议价能力弱。在上游原材料涨价和终端销售受控于人的情况下，只能自己消化涨价的因素，加上国家实施宏观经济紧缩政策等因素，对我市企业今年的经营困境无疑会进一步加剧。
3
、房地产业受调控影响投资增幅明显回落。今年第一季度，房地产开发投资1.76亿元，同比增长34.61%，增幅比上年同期回落110.61个百分点。全市商品房施工面积为119.01万㎡，同比下降7.88%。商品房销售面积4.43万㎡，同比减少6.3%。商品房销售额1.76亿元，同比增长22.27%。房地产行业投资的下降将会影响我市完成今年的全社会固定资产投资任务，与加快我市城市化进程要求相比也有较大的差距。
三、几点建议
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、加大对重点项目的督查力度。高起点抓好重点项目开发建设。着力解决重点项目建设中的资金、土地、环评等问题，提供优质服务，加强监督，强力推进项目建设。加快开平永益废水及电镀环保处理有限公司的环评、土地调规工作。加快开平中业房地产有限公司的房地产项目的上报国家商务部备案工作。
2、高水平抓好翠山湖新区建设，努力打造一流招商平台。一是要坚持“高起点规划、高标准建设、高效能管理”，重点打造“一区多园”格局，着力抓好“浙商工业园”、“顺德工业园”和国汇工业园中小企创业基地的招商和建设，二要是努力完善基础设施和配套设施，目前园区已基本实现“三通一平”，公共服务中心、污水处理厂等工程也陆续完工，下一步继续完善道路网络、客运站、物流、休闲等方面的项目建设。三是重点加强园区聚集整合和产业化建设，要抓好产业定位，以新材料、高端装备制造业和电子信息技术产业等战略性特色产业为主，有意识地根据产业关联度选择项目和培植企业群，形成产业群体规模优势。四是创新园区开发模式，在总结推广“一区多园“、”园中园“等开发模式的基础上，积极借鉴外地的开发经验。比如可以考虑引入公司制开发模式，从开发到管理全过程运用市场手段，将园区的土地开发、园区建设由政府行为转化为企业行为，这样使政府降低投资风险，并且由此获得税收，政府与企业实现”双赢“。
3、放宽民间投资，促进民营投资的增长。去年国务院出台了《关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见》，鼓励民间资本进入基础产业和基础设施、市政公用事业、保障性住房、战略性新兴产业等领域。今年估计这项措施将取得实质性的进展，我们要抓住这次机遇，结合经济结构转型，制定具体的可操作性的政策细则，鼓励民营资本进入，以投资增长促进经济增长。
