2004年，全市人民在市委、市政府的领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻十六大、十六届三中、四中全会精神，按照市委市政府的统一部署，经济活力明显增强，人民生活水平继续提高，基本实现经济发展主要预期目标。

      一、综合

      2004年，经济增长速度和经济运行质量同步提高，国民经济继续保持健康发展。全年实现生产总值134.3亿元（当年价），比上年增长10.30%。其中：第一产业增加值13.34亿元, 增长2.5%；第二产业增加值66.46亿元，增长11.2 %;第三产业增加值54.50亿元,增长10.9%。第一、二、三产业增加值的比重为9.9：49.5：40.6，第一产业占的比重有所下降，第二产业仍居主导地位，第二、三产业的比重上升。按户籍人口计人均生产总值19718元，比上年增长10%。

      市场物价总水平全面回升。2004年商品零售价格总指数105.8。农业生产资料价格指数108.7；居民消费品价格指数105.0，其中服务业价格指数103.6。

      劳动就业压力有所缓和。年末全市社会从业人员337013人，比上年增0.77 %。其中私营和个体从业人员79256人，增8.22 %。就业和再就业工作成效显著，全年新增就业岗位2608个，安置城镇劳动力就业3565人，“4050”人员就业336人，下岗失业人员再就业1173人，失业率2.63 %。

      经济和社会发展存在的主要问题是：传统的劳动密集型企业没有根本转变，企业自主研发创新能力不高；镇级经济发展不平衡，经济结构调整任务依然艰巨；城乡居民收入差距仍然较大；就业和再就业压力仍然较大；部分群众生活比较困难；财政收入增长缓慢。

      二、农业和农村经济

      农业生产经过几年的结构调整，效益显著。2004年全年实现农业总产值24.09亿元，增长5.01%。主要农产品产量增多减少，全年粮食总产量21.81万吨，增2.28%，其中稻谷19.71万吨，增2.39%；水果总产量32509吨，增35.10 %；蔬菜总产量33.27万吨，减2.98%；肉类产量48743 吨，增5.19%；水产品产量27354吨，增13.88%，其中优质鱼9732吨，增41.35%；花生总产10516吨，减5.30%；甘蔗（含果蔗）总产65092吨，减23.48%。

      粮食种植面积止跌回升。2004年全市粮食播种面积63.26万亩，增1.54%，其中水稻种植面积53.33万亩，增3.34%。经济作物种植面积有增有减，其中花卉种植面积1.08万亩，比去年增78.22%；蔬菜播种面积28.81万亩，减0.72%；畜牧业生产成果显著，全年生猪出栏量31.27万头，三鸟出栏量1981万只，分别比上年增长3.76%和3.16%；禽蛋产量有较大的增幅，全年总产量8449吨，比上年增长23.00%。

      镇级经济发展不平衡。全市乡镇企业营业收入190.03亿元，增长6.02%，其中集体企业19.37亿元。乡镇企业总产值201.32亿元，增3.17%，其中集体企业21.89亿元。

      三、工业和建筑业

      2004年全市工业发展加快，效益改善，工业经济发展后劲明显增强。全年全部工业增加值61.54 亿元，比上年增长12.6 %。其中全市规模以上工业企业累计完成工业增加值51.03亿元，比上年增长10.53%。全年规模以上工业企业累计完成工业总产值182.32亿元，比上年增长12.08 %；按企业经济类型分：外商及港澳台商投资企业累计完成66.26亿元，比上年增长27.86 %；民营企业累计完成49.14亿元，增长10.83%；国有企业累计完成48.80亿元，增长1.61%；集体企业完成18.12亿元，比上年减1.99%。按轻重工业分：重工业增长快于轻工业。轻工业全年完成工业总产值103.79亿元，比上年增长11.80%；重工业完成78.53亿元，比上年增长12.16%。

      生产规模扩大，效益进一步改善。2004年年末全市规模以上工业企业达331家，全年规模以上工业企业销售产值175.31亿元，产品销售率96.16%。规模以上工业企业销售收入171.60亿元，增长11.63 %，全年规模以上工业企业的成本费用利润率达3.08%，实现利税总额9.31亿元，比上年增长19.16 %。

      建筑业略有好转。全年建筑安装总产值10.39亿元，比上年增8.76%。工程结算收入8.23亿元，比上年减35.25%。实现利税总额0.37亿元，减9.76 %。

      四、固定资产投资

      固定资产投资持续增长。全市全年固定资产投资总额26.73亿元，比上年增长10.35 %。其中：基本建设完成6.71亿元，减37.59 %；更新改造完成投资1.19亿元，增长83.90 %；房地产完成投资2.26亿元，减5.79 %；其他项目完成投资13.51亿元，增长84.83 %。全年基本建设、更新改造和其他投资施工项目96个，比上年增加 32 个，其中新开工项目62个，全投项目52个。民资投资显著增加，全年民资直接投资6.28亿元，同比增长58.99%。

      2004年商品房施工面积38.12万平方米，比上年增长8.54%；竣工面积7.39万平方米，比上年减少51.35%；住宅销售面积11.12万平方米，比上年减少16.39%；住宅销售额1.21亿元，减少12.95%。

      由于没有大型投资项目竣工，2004年全市新增固定资产投资15.49亿元，比上年减52.89%。新增教育建筑面积52946平方米，新增学生座位6504个。

      五、交通运输和邮电业

      交通运输和邮电通信业保持稳步增长。全年完成增加值10.74亿元，增长11.2%。

      全年全社会完成货物运输量7808万吨，比上年减2.65%，货物运输周转量535114万吨公里，比上年增136.92%；客运量778万人，比上年减7.93%；客运周转量48786万人公里，比上年减29.65%；港口货物吞吐量18.75万吨，比上年减18.69%；全年装卸量50.4万吨，比上年减 10.59%。

      全年邮政业务总量3434万元，比上年增长18.09%，全市人均年函件用邮量18件/人，比上年增长28.57%。全市固定电话18.23万部，比上年减0.76%，固定电话普及率27部/百人。移动电话用户31万部，移动电话普及率为46部/百人。

      六、国内贸易

      国内市场销售平稳增长。全年实现社会消费品零售总额50.68亿元，比上年增长12.0%。其中城市消费品零售额24.58亿元，增长10.87%；农村消费品零售额26.1亿元，增长13.08%。

      按行业分，批发零售贸易业实现零售额40.23亿元，比上年增长12.06%。其中限额以上贸易企业实现零售额4.86亿元，增长1.04%。餐饮业全年实现零售额10.45亿元，增长11.76%。

      七、对外经济贸易和旅游业

      在外资企业和其他企业出口的带动下，外贸出口贸易高速增长。全市海关进出口总值12.21亿美元，同比增长27.71%。外贸出口总值81571万美元，比上年增41.17%。其中国有企业出口产值22024亿美元，比上年减4.54%；外资企业出口产值43464万美元，比上年增46.89%，其他企业出口产值16083万美元，比上年增214.12%；进口总值40552万美元，增长7.16%。实现对外贸易顺差4.10亿美元。

      2004年实际利用外资9935万美元，其中外商直接投资7012万美元。全年协议利用外资13331万美元，比上年减86.37%。外向型企业535家，三资企业343家，“三来一补”企业192家。

      旅游基础设施建设工作和管理水平进一步提高，旅游业发展理想。全市拥有五星级酒店1家，四星级1家，三星级1家，二星级3家。2004年全年总共接待游客159万人次，比增8.2%；旅游总收人6.5亿元，比增9.9％。其中接待国际及港澳台游客27万人次，比增11％。

      八、财政金融和保险业

      财政收入稳步增长。全年地方财政一般预算收入4.04亿元，按省统一口径增长10.66 %；地方财政一般预算支出5.87亿元，比上年增长0.82 %。

      金融稳定。全年金融机构存款余额165.32亿元，比年初增长7.99 %，其中城乡居民储蓄存款余额126.97亿元，比年初增长10.85 %，。各项贷款余额81.19亿元，比年初减11.86 %，其中短期贷款59.32亿元，比年初减11.75 %；中长期贷款15.23亿元，比年初减4.34 %。侨汇收入3385万美元，比上年减15 %。

      2004年，全市保险业务承保额179.33亿元，比上年减18.21%。各项保费收入2.76亿元，比上年增长10.85 %。其中财产险保费收入0.78亿元，比上年减9.02 %，人寿险保费收入1.97亿元，比上年增长21.39 %。支付各类赔款5113万元，其中财产险支付4389万元，人寿保险支付724万元。

      九、科学技术和教育

      科技研究开发取得进展。全市科技人员数7615人，其中高级职称282人，中级职称1157人，初级职称6176人。科技事业取得较好成就，全年获得科技进步奖39项，其中地级市以上科技进步奖7项。全年专利申请量277件。全市高新技术企业发展到21家，其中省级18家，江门市级3家；民营科技企业发展到34家，其中省级23家，江门市级11家。2003年高新技术产品出口产值1.27亿美元。

教育事业和谐发展，办学条件不断改善，办学水平稳步提高。2004年全市有中小学263所，其中完（高、职）中20所，初中31所，小学212所。在校学生共137055人，其中小学生76835人，初中生37719人，高中阶段在校生22501人。幼儿园37所，在园儿童21181人。电视大学1所，在校本科生656人，大专学生1255人。小学适龄儿童入学率100%，小学毕业生升入学率100%，非正常流动率为0；15周岁人口初等教育完成率99.8%，比上年提高0.8个百分点；17周岁人口中等教育完成率97.8%，比上年提高0.3个百分点；初中入学率99%，比上年提高0.3个百分点，毕业率98.4%，比上年提高0.1个百分点，非正常流动率0.83%，比上年下降0.17个百分点。三类残疾儿童少年入学率96.3%，比上年提高0.3个百分点。“普九”五率连续第十五年达到国家和省规定的标准要求。全市初中毕业生12167人，升学率为86%，比上年提高4.2个百分点，超额完成江门市下达的“普高”指标。全市高考录取人数3430人，比上年增加1018人，录取率86％。全年投入2720万元，新建改建校舍4.74万平方米。

      十、文化、卫生和体育

      文化事业不断发展。全市有文化馆1间；文化站16个；博物馆1间；美术馆1间；图书馆5间，总藏书量25万册，其中镇图书馆藏书量12万册；粤剧团2个；市（镇）影剧院6座。

      卫生事业稳步发展。年末共有卫生机构（含诊所、医务室、社区卫生服务站）172个。其中医院、卫生院19家；专科防治所、站2家；卫生防疫机构1个。病床床位1338张，其中医院946张，卫生院362张。卫生技术人员2203人，其中执业医师533人，执业助理医师163人。

      以社区体育推动全民健身活动为指导思想，以建设社区体育亮点、精品为目标，开展各类基层群众体育活动。全年有组织地举办大、中、小型体育活动70多次，参加人数约5000人次，其中开平市 “电力杯”“五四”青年男子四人足球赛、全国“鲁能杯”乒乓球俱乐部超级联赛（广东VS八一男子）、“电力杯”龙舟赛。

      十一、人口与社会保障

      人口自然增长率继续下降。2004年年末全市总人口681120人，其中男性341826人，女性339294人。非农业人口283941人，占总人口的41.69%。全年出生人口6244人，出生率为9.18‰。死亡人口5502人，死亡率8.09‰。全市净增人口742人，自然增长率1.09‰，比上年下降1.7个千分点。

      社会福利保障事业日益完善，社会保险覆盖面不断扩大。年末全市参加失业保险职工人数为52048人，有79292名干部、职工和18259名离退休人员参加了基本养老保险。有39327名干部、职工和退休人员参加了基本医疗保险。参加工伤保险38370人。参加生育保险31497人。18259名离退休人员按时足额领到基本养老金。

      十二、人民生活与环境保护

      城乡居民生活水平明显提高。2004年城镇职工人均工资11921元，比上年增长10.5 %；农村人均纯收入4960元，比上年增长4.12%。居民住宅条件进一步改善。全年竣工住宅面积7.39万平方米；住宅销售面积11.12万平方米。

      城乡居民的生活条件和生活环境继续改善。以创建“文化先进市”为契机，大力推动侨乡文化建设。开平碉楼列入中国申报世界文化遗产预备名单，我市先后获“中国碉楼之乡”和“全国文物工作先进县”荣誉称号，水口塘唇村被评为江门市首批文化特色村。开平一中被评为江门市标兵文明单位，百合马降龙庆临村、沙塘清湖塘凤凰村被评为江门市标兵文明村。自1991年以来，至今已创建各级文明村257条，其中广东省文明村4条，江门市标兵文明村26条，开平市标兵文明村227条；广东省文明单位5个；江门市标兵文明单位14个；广东省文明示范窗口1个。环境保护意识增强，全年完成环境污染治理项目19个，投入资金3084.4万元。城区每周空气污染指数全年最高62，最低34，空气质量优占63.5%，空气质量良好占36.5%。

 

      注：公报中的生产总值，人均生产总值、增加值和总产值绝对数按现行价格计算，增长速度按可比价格计算。